建筑装饰装修工程项目管理 课件 第二单元 建筑装饰装修工程招投标

第二单元

建筑装饰装修工程招投标目录CONTENTS01课程目标概述02招投标基本概念解析03工程项目招标范围、方式及流程04工程项目招标05工程项目投标课程目标概述PART01知识目标要求0102030405基础概念了解需了解工程招投标的基本概念，为后续学习打下基础。范围方式熟悉要熟悉工程招标投标的基本范围与方式，掌握相关规则。程序工作掌握掌握招投标的程序以及各阶段主要工作和要求，明确流程。文件编制掌握掌握招标及投标相关文件的编制和内容，确保文件合规。标底要求掌握掌握招标标底的内容及编制要求，保证标底合理。能力目标达成程序要求掌握文件编制实践标底作用熟悉文件分析能力投标决策能力能够掌握工程招投标工作的程序要求，规范开展工作。能够根据实际项目进行招标投标文件的编制，具备实操能力。熟悉标底的作用，为投标决策提供依据。能够对投标文件中技术标和投标报价进行实际分析，增强竞争力。能够进行投标决策，做出合理选择。招投标基本概念解析PART02招标投标概念阐释定义内涵招标投标是市场经济下经济活动的竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的法律形式。具体活动招标人公布条件招引承接，投标人表示参与竞争，招标人择优选定中标人。建设工程细分建设工程招标是发包前公开或邀请投标择优选定，投标是投标人按条件报价等候开标。法律意义招标是建设单位吸引承包单位竞争的法律行为，投标是承包单位争取中标的法律行为。招标投标性质认定法学界观点我国法学界一般认为建设工程招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺。法律依据《合同法》明确规定招标公告是要约邀请，符合相关法律定义。要约特征投标符合要约条件，有缔结合同目的，中标受投标书约束，内容使合同成立。承诺含义中标通知书是招标人同意接受投标条件的意思表示，属于承诺。工程项目招标范围、方式及流程PART03建设项目招标范围界定1法律规定范围我国《招标投标法》规定特定工程建设项目，包括勘察、设计等采购必须招标。2具体项目类型涵盖大型基础设施、公用事业、国有资金投资、国家融资、国际组织或外国政府资金项目等。3规模标准要求达到一定估算价标准的项目必须招标，如施工单项合同、设备材料采购等。4特殊情况规定采用特定专利或专有技术、建筑艺术造型有特殊要求，经批准可不招标；特殊情况不适宜招标的按规定处理。建设工程招标方式介绍公开招标详情定义公开招标是通过多种媒体发布广告，合格承包商均可参与的无限竞争招标方式。特点优点是竞争范围大、业主选择多、利于控制成本和提高质量；缺点是招标工作复杂、时间长、费用高。适用项目适用于投资大、工艺结构复杂的大型工程建设项目。邀请招标详情定义邀请招标是业主向特定承包商发出邀请的有限竞争性招标方式。特点优点是组织工作容易、工作量小；缺点是竞争范围小、选择余地少。与公开区别程序简化，无招标公告和资格审查环节；竞争程度弱，参加人数有限；时间和费用节省。适用情况我国工程招标实践中与公开招标并重，当事人可自由选择。建设工程招标投标工作流程建设工程招标一般程序组织与代理招标人可自己组织招标，但需具备相应资质；也可委托招标代理人，依情况而定。备案与申报向有关行政监督部门备案，申报招标申请书、文件等，明确招标相关信息。公告与邀请公开招标发布公告，邀请招标发邀请书，载明招标人信息、工程情况、招标日程等。资格审查审查投标人组织、业绩、履约能力等情况，合格者领取文件。文件分发与保证金向合格投标人分发文件并收取保证金，文件变更需提前通知。现场踏勘与答疑组织投标人踏勘现场并答疑，解答疑问，提供必要信息。开标会议按规定时间和地点公开开标，由招标人组织，相关人员参加。评标组织招标人组建评标组织，成员名单保密，采用评标会形式审查文件。定标与通知根据评标结果定标，发出中标通知书，处理招标失败情况。合同签订双方协商签订合同，提交履约担保，退还保证金，备案合同副本。01建设工程投标一般程序资格审查申报按要求向招标人申报资格审查，提供相关文件，经复查合格获得投标资格。文件购领与保证金合格后购领文件并缴纳保证金，明确保证金形式和有效期。投标班子组织组建包括经营管理、专业技术、商务金融人员的投标班子。现场踏勘与预备会进行现场踏勘了解工程情况，参加预备会获取招标要求和解答疑问。文件编制与递交结合踏勘和预备会结果编制文件，校核工程量，确定报价，按时密封递交。开标与澄清出席开标会议，对问题提出异议；评标期间澄清文件问题，以书面形式进行。中标与合同接受中标通知书，签订合同，提供履约担保，分送合同副本。02建设工程招标文件的编制与审定概念建设工程招标文件是招标人阐述招标条件和要求的意思表示，属于要约邀请，目的是唤起投标人注意，希望其发出要约。不满足要求的投标书将被拒绝。组成由正式文本、对正式文本的解释和对正式文本的修改三部分组成。正式文本分卷、章、条目，包括投标须知、合同条件等；解释形式有书面答复等；修改形式有补充通知等。编审规则由招标人或招标代理人编制，招标投标管理机构审定。应遵守法律法规，真实可靠、完整统一、具体明确、诚实信用，适当分标，兼顾双方利益。意义是投标的主要依据和信息源，是合同签订的基础，也是政府监督的对象。投标人研读招标文件可保证投标文件响应要求，其大部分内容将成为合同内容，政府依此监管招投标活动。建设工程招标文件的内容投标须知总则包括工程说明、资金来源、资质要求与合格条件、投标费用等内容。明确工程相关情况、资金支付限制、投标人资质条件，规定投标人承担投标费用。招标文件对招标文件的组成、格式、解释、修改等问题进行说明，提醒投标人仔细阅读，对其推论、误解后果自负，不符合要求的投标文件将被拒绝。投标文件规定投标文件的语言、组成、报价、有效期、保证金、预备会、份数和签署、密封与标志、截止期、修改与撤回等要求。明确投标文件需使用官方主导语言，包含多种文件，报价应包含各项费用等。开标在所有投标人代表在场时，由招标人组织并主持开标会议，拆封、宣读投标文件，对未按规定标志、密封或逾期送达的文件作无效处理。评标包括评标内容保密、投标文件澄清、符合性鉴定、错误修正、评价与比较等内容。确保评标过程严格保密，对投标文件进行多方面审查和评价。授予合同明确合同授予标准、中标通知书、合同签署、履约担保等事项。确定中标人需具有实施合同的能力和资源，中标人应按要求提供履约担保。合同条件和合同协议条款定义是招标人提出的各方权利义务关系的设想和意愿，对合同签订、履行过程中的问题进行阐释。通用合同条款包括通用条件和专用条件，通用条件适用于各类项目，专用条件针对特定项目对通用条件进行修改、补充或取消。合同格式格式内容招标人拟定的具体格式，定标后由双方签署，包括合同协议书格式、银行履约保函格式等。技术规范工程现场条件包括现场自然条件和施工条件，如地形、地质、施工用水用电等，为投标人提供项目环境信息。本工程采用的技术规范结合工程具体情况，写明适用的技术规范，对工程材料和工艺提出明确要求，规定计量要求。图纸、技术资料及附件图纸作用是投标人拟定施工方案、计算报价的重要资料，也是合同的组成部分。招标人应对图纸资料的正确性负责。投标文件参考格式招标人提出明确要求并拟定参考格式，包括投标书及附录、工程量清单与报价表等。对综合单价和工料单价投标报价进行说明。建设工程招标标底的编制工程招标标底的概念与特点概念定义是招标人对招标工程项目的综合性理想控制指标或预期要求，有助于招标人对项目心中有数，控制投资和保证质量。标底类型施工招标标底曾出现按发包工程总造价包干、按工程量单位造价包干等多种类型。工程招标标底文件的组成标底报审表是招标文件和标底正文内容的综合摘要，包括招标工程综合说明、标底价格及各项费用说明等。标底正文详细反映招标人对工程价格、工期等的预期控制和具体要求，包括总则、标底要求及编制说明等内容。标底价格计算用表采用工料单价和综合单价的计算用表有所不同，分别包含不同的表格和内容。施工方案及现场条件说明施工方法给定条件、工程建设地点现场条件、临时设施布置及临时用地表等，为标底编制提供施工相关信息。工程招标标底的作用控制投资是控制、核实预期投资的重要手段，可减少选择承包商的盲目性，促使承包商保证工程质量。衡量报价是衡量投标报价的主要尺度之一，招标人以标底为依据评标，选出理想承包商。但标底需保密，泄露标底将受处罚。工程招标标底的编制依据和原则编制依据包括国家统一规定、招标文件、施工图、技术经济资料、工程定额等，不同依据遵循程度不同。编制原则标底价格应与市场实际变化吻合，按工程项目类别计价，一个招标项目只编制一个标底，实行编审分离和回避。工程标底的审定审定原则与编制原则一致，强调编审分离。送审时间在投标文件递交截止日至开标之日，避免标底泄露。审查内容招标投标管理机构审查工程范围、工程量计算、定额选用、费用计算、标底总价等内容，确保标底合理合规。工程项目投标PART05工程投标文件概述基本内容工程投标文件是投标人响应招标要求的书面表达，包含投标函、投标函附录等多项内容，需满足一定要求，否则可能被拒绝。01包括熟悉文件资料、参加答疑会、调查市场情况、编制施工组织设计、计算造价等步骤，确保投标文件的准确性和完整性。02使用规定表格格式，明确正副本数量及标识，保证文件书写规范、签署完整，注意投标保证金等问题，避免文件无效。03编制步骤注意事项施工组织设计基本概念施工组织设计是指导工程施工的综合性文件，在投标中为初步设计，影响投标报价，编制原则是保证工期和质量，降低成本。编制程序包括熟悉图纸、计算工程量、选择方案和进度计划等多个环节，确保施工组织设计的科学性和合理性。主要内容涵盖工程概况、施工方案、进度计划、平面图和各项保证措施等，全面规划工程施工过程。工程项目投标报价1编制标准编制原则贯彻国家政策方针，符合法律法规和公共利益，遵循等价有偿原则，建立在科学分析和合理计算基础上。影响因素包括工程量、单价和各类费用计算，需准确复核工程量，合理制定或套用单价，重视费用计算。2报价构成费用构成由直接费、间接费、利润、税金和不可预见费等组成，明确各项费用的具体内容和计算方式。计算依据包括招标文件、图纸、施工组织设计、定额标准、市场信息等，为报价计算提供准确依据。3报价编制工程量清单计价模式报价由分部分项工程费、措施项目费等组成，采用综合单价计价，按规定格式填写报价表。定额计价方式采用预算定额编制，计算工程量、直接费和各项费用，汇总形成标价，明确报价表的内容和格式。报价的策略与技巧策略方法不平衡报价在总价确定前提下，调整子项报价，如早期项目单价可高，后期可低，根据工程量变化调整单价等。其他策略包括零星用工稍高报价、多方案报价法、增加建议方案、无利润报价等，根据不同情况选择合适策略。技巧要点有经验的承包商通过实践总结技巧，提高编标报价水平，但部分技巧属于商业机密。工程开标、评标与定标及合同签订PART06开标与评标开标时间地点开标时间为投标截止时间，地点由招标文件规定，通常为工程所在的建设工程交易中心。程序内容包括投标人签到、主持人介绍情况、检验标书密封、唱标、记录过程、宣布无效投标文件等环节。评标委员会组建由招标人代表和技术、经济专家组成，人数为5人以上单数，专家抽取有规定，名单开标前确定并保密。评标原则遵循公平、公正、科学、合理、竞争和择优原则，确保评标过程和结果的公正性。准备工作研究招标文件，获取重要信息，编制评标表格，进行初步评审，区分响应性和非响应性投标。依据标准方法依据招标文件等进行评标，标准包括价格和非价格标准，方法有经评审的最低投标价法、综合评分法等多种。评标程序包括评标准备与初步评审、投标的否决等环节，最后提交评标报告，推荐中标候选人。定标期限条件过程评标定标期限即投标有效期，国际惯例为90-120天，我国规定为30天，特殊情况可