标准解读

《DB32/T 4180-2021 行政规范性文件合法性审核规范》是江苏省地方标准之一，旨在为行政规范性文件的合法性审核提供一套系统化、标准化的操作指南。该标准详细规定了行政规范性文件合法性审核的基本要求、流程、内容及方法等，以确保所制定或发布的行政规范性文件符合法律法规的要求，从而保障公民、法人及其他组织的合法权益。

根据此标准，合法性审核主要包括但不限于以下几个方面：

  • 审核主体：明确了负责进行合法性审核的具体机构及其职责。
  • 审核对象：指出了哪些类型的文件需要经过合法性审查，包括但不限于规章草案、政府决定命令等。
  • 审核程序：描述了从提交审核申请到最终出具审核意见整个过程中的具体步骤。
  • 审核内容：涵盖了对文件是否违反上位法的规定、是否超越权限范围等多个方面的检查。
  • 审核结果处理：说明了如何处理不同类型的审核结果，比如对于不符合法律规定的部分应当提出修改建议。

此外，《DB32/T 4180-2021 行政规范性文件合法性审核规范》还强调了加强信息化建设的重要性，鼓励通过建立和完善电子政务平台等方式提高审核效率与质量。同时，也提到了加强对审核人员的专业培训和考核，以保证其具备足够的专业知识来进行准确有效的审核工作。

该标准适用于江苏省各级行政机关在制定或发布行政规范性文件时参照执行，有助于提升行政管理活动的法治化水平。


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....

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  • 现行
  • 正在执行有效
  • 2021-12-31 颁布
  • 2022-01-31 实施
©正版授权
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文档简介

ICS03160

CCSA.00

江苏省地方标准

DB32/T4180—2021

行政规范性文件合法性审核规范

Specificationforlegalityexaminationofadministrativenormativedocument

2021-12-31发布2022-01-31实施

江苏省市场监督管理局发布

DB32/T4180—2021

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由江苏省司法厅提出并归口

。

本文件起草单位江苏省司法厅江苏博事达律师事务所江苏省质量和标准化研究院

:、、。

本文件主要起草人韩震龙周连勇陈震范富强钟丽吴睿徐维蔚黄蓉张书王维沈健威

:、、、、、、、、、、。

Ⅰ

DB32/T4180—2021

行政规范性文件合法性审核规范

1范围

本文件规定了行政规范性文件合法性审核的审核范围审核机构审核内容审核程序审核意见

、、、、、

档案管理要求

。

本文件适用于江苏省各级人民政府县级以上地方人民政府所属工作部门县级以上地方人民政府

、、

依法设立的派出机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以下统称制定单位的行政

、(“”)

规范性文件合法性审核工作

。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件

。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

行政规范性文件administrativenormativedocument

除地方政府规章外由制定单位依照法定权限程序制定并公开发布涉及公民法人和其他组织权

,、,、

利义务具有普遍约束力在一定期限内反复适用的公文

,,。

4总体要求

41明确行政规范性文件合法性审核的范围主体程序等建立健全程序完备权责一致相互衔接

.、、,、、、

运行高效的合法性审核机制

。

42明确工作部门或者设立相关机构负责合法性审核工作配备合法性审核人员省市县承担法制

.,。、、

审核职能的部门宜按照不低于人人人的标准配备审核专门人员

5、3、1。

43各地应将行政规范性文件合法性审核机制建设情况纳入法治政府建设督查内容将行政规范性文

.,

件合法性审核工作纳入法治政府建设考评指标体系

。

44确保所有行政规范性文件均经过合法性审核未经合法性审核或者经合法性审核不合法的文件

.,,

不应提交集体审议不应以征求意见会签参加审议等方式代替合法性审核

。、、。

5审核范围

51建立行政规范性文件识别程序凡涉及公民法人和其他组织权利义务的行政规范性文件均要纳

.,、,

入合法性审核范围确保实现全覆盖做到应审必审

,,。

52行政机关内部执行的文件不纳入行政规范性文件合法性审核范围包括但不限于管理规范工作

.,、

制度机构编制

人人文库> 全部分类> 行业资料 > 各类标准

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