T/CACEM 31.1-2023高速公路经营管理第1部分：基本要求

ICS0322020

CCSR.10.

团体标准

T/CACEM311—2023

.

代替T/CACEM151-01—2019

.

高速公路经营管理

第1部分基本要求

:

Managementofexpressway—

Part1Basicreuirements

:q

2023-03-31发布2023-05-12实施

中国交通企业管理协会发布

中国标准出版社出版

T/CACEM311—2023

.

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

基本要求

4…………………3

领导

4.1…………………3

战略

4.2…………………3

顾客与市场

4.3…………………………5

资源

4.4…………………6

过程管理

4.5……………9

测量分析与改进

4.6、…………………10

绩效结果

4.7……………11

参考文献

……………………14

Ⅰ

T/CACEM311—2023

.

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件是高速公路经营管理的第部分已经发布了以下部分

T/CACEM31《》1。T/CACEM31:

第部分基本要求

———1:;

第部分现场管理要求

———2:;

第部分信息管理与服务要求

———3:;

第部分收费服务要求

———4:;

第部分服务区服务要求

———5:;

第部分车辆救援服务要求

———6:;

第部分养护管理要求

———7:;

第部分机电维护要求

———8:;

第部分评价与改进

———9:。

本文件代替高速公路经营管理第部分基本要求与

T/CACEM15.1-01—2019《1:》,T/CACEM15.1-

相比除结构调整和编辑性改动外主要技术变化如下

01—2019,,:

增加了术语和定义现场高层领导见

a)“”“”(3.12、3.13);

删除了各章条的总则见年版的和提要

b)、“”(20194.1.1、4.2.1、4.3.1、4.4.1、4.5.1、4.6.1、4.7.1)“”

见年版的

(20194.1.4.1、4.2.2.1、4.2.3.1、4.3.2.1、4.3.3.1、4.4.2.1、4.5.2.1、4.5.3.1、4.6.2.1、

4.6.3.1、4.7.3.1);

将组织更改为高速公路经营管理单位见第章第章年版的第章

c)“”“”(3~6,20194);

更改了战略目标和实施计划的制定与部署的内容见年版的

d)“”“”(4.2.2、4.2.3.1,20194.2.2.3、

4.2.3.2);

增加了基于基础设施变化制定相关应急预案和防范措施的要求有关业务运营过程要求

e)“”“”

现场管理要求见

“”[4.4.5d)、4.5.6、4.5.7];

更改了高速公路经营管理的关键绩效指标见年版的

f)“”(4.7.1.1、4.7.3、4.7.4.2,20194.7.2.1、

4.7.4、4.7.5)。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中国交通企业管理协会提出

。

本文件由中国交通企业管理协会标准化工作委员会归口

。

本文件主要起草单位中国交通企业管理协会

:。

本文件参与起草单位中国交通企业管理协会质量管理工作委员会山东高速股份有限公司河北

:、、

交通投资集团有限公司山西交通实业发展集团有限公司山东高速信息集团有限公司北京中交远航

、、、

认证有限公司北京慧博思创管理顾问中心

、。

本文件主要起草人杨咏王义民周和华赛志毅郭玉波戚俊丽齐树平杜群乐秦阳刘珂

:、、、、、、、、、、

景峻徐磊马振兴任秉海

、、、。

本文件于年首次发布本次为第一次修订

2019,。

Ⅲ

T/CACEM311—2023

.

引言

01总则

.

交通运输是国民经济中基础性先导性战略性产业和重要服务性行业交通现代化是中国式现代

、、,

化的重要标志在构建新发展格局中具有重要地位和作用党的十九大报告中提出建设交通强国党的

,。,

二十大报告中再次强调加快建设交通强国明确了新时代交通运输高质量高水平发展的战略任务

,、。

高速公路经营管理系列团体标准自年月日发布以来应用于我国高速公路领域取得

《》2019711,,

了较好的社会经济效益面对我国高速公路领域新政策新技术新业态新模式等带来的变化该标准

。、、、,

在实际应用中也遇到了适应性和操作性方面的问题为了更好地落实交通强国建设纲要质量强国

。《》《

建设纲要等文件精神构建安全便捷高效绿色经济的现代综合交通体系促进高速公路经营管理

》,、、、、,

单位完善经营管理机制不断提升管理成熟度和服务品质实现一流设施技术管理服务的发展目

,,、、、

标标准的适时修订日益显得必要为此中国交通企业管理协会组织实施对年版高速公路经营

,。,2019《

管理系列团体标准进行修订修订工作瞄准领先性特色化高品质的特性要求建立覆盖全面结

》。“、、”,、

构有序衔接配套先进适用的高速公路经营管理标准体系以期更好地适用和指导高速公路经营管理

、、,

单位的经营管理和服务活动推动高质量发展助力交通安全智慧绿色开放发展

,,、、、。

本文件的修订参照卓越绩效评价准则实施指南结合我国高速公路领域经

GB/T19579—2012《》,

营模式变化技术创新的实际状况和发展趋势结合标准实施过程中各方反馈的意见建议从领导战

、,,,

略顾客与市场资源过程管理测量分析与改进以及结果七个方面进行了适用性修订本文件的修

,,,,、。

订可促进高速公路经营管理单位明确发展方向推动改进和创新增强战略执行力持续提升经营绩

,,,

效实现战略目标和愿景

,。

02与T/CACEM31高速公路经营管理其他部分的关系

.《》

本文件是高速公路经营管理系列标准的基础高速公路经营管

T/CACEM31《》,T/CACEM31.2《

理第部分现场管理要求高速公路经营管理第部分信息管理与服务要

2:》、T/CACEM31.3《3:

求高速公路经营管理第部分收费服务要求高速公路经营

》、T/CACEM31.4《4:》、T/CACEM31.5《

管理第部分服务区服务要求高速公路经营管理第部分车辆救援服务要

5:》、T/CACEM31.6《6:

求高速公路经营管理第部分养护管理要求高速公路经营

》、T/CACEM31.7《7:》、T/CACEM31.8《

管理第部分机电维护要求为本文件提供支持高速公路经营管理第部分

8:》。T/CACEM31.9《9:

评价与改进中提及的评价与改进的思路和方法适用于本文件高速公路经营管理单位在应用时可与

》。,

其他部分配套使用也可单独实施本文件

,。

03卓越绩效管理模式

.

031卓越绩效模式旨在通过卓越的过程创取卓越的结果即基于领导战略顾客与市场资源过程

..,,,,,

管理测量分析与改进以及结果等七个方面的要求开展高速公路经营管理单位的经营管理活动并定

,、,,

期评价改进创新和分享从而不断提升高速公路经营管理单位的整体绩效赶超竞争对手和行业

、、,,

标杆

。

032本文件有关过程的类目包括结果类目为过程旨在结果结果通

..4.1、4.2、4.3、4.4、4.5、4.6,4.7。,

过过程取得并为过程的改进和创新提供导向

,。

Ⅳ

T/CACEM311—2023

.

04基于风险的思维

.

基于风险的思维是实现高速公路经营管理单位安全质量环保管理有效性的基础高速公路经营

、、,

管理单位需策划和实施应对风险和机遇的措施某些有利于实现预期结果的情况可能导致机遇的出

。

现如有利于高速公路经营管理单位吸引顾客开发新服务减少浪费或提高服务效率的一系列情形

,:、、。

利用机遇所采取的措施也可能包括考虑相关风险风险是不确定性的影响不确定性可能有正面的影

。,

响也可能有负面的影响风险的正面影响可能提供机遇但并非所有的正面影响均可提供机遇

,。,。

05顾客

.

本文件是指通过高速公路出行的司乘人员

。

Ⅴ

T/CACEM311—2023

.

高速公路经营管理

第1部分基本要求

:

1范围

本文件规定了高速公路经营管理单位经营管理的基本要求

。

本文件适用于高速公路经营管理单位的经营管理活动也可作为高速公路经营管理单位自我评价

,、

行业评价和第三方评价的依据

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

质量管理体系基础和术语

GB/T19000

卓越绩效评价准则

GB/T19580

企业现场管理准则

GB/T29590

社会责任指南

GB/T36000

高速公路经营管理第部分现场管理要求

T/CACEM31.22:

高速公路经营管理第部分信息管理与