北京道路救援管理制度

北京道路救援管理制度总则一、目的为规范北京地区道路救援服务行为，保障道路交通安全和畅通，提高道路救援效率，保护当事人的合法权益，根据相关法律法规和政策规定，结合北京实际情况，制定本管理制度。二、适用范围本管理制度适用于在北京行政区域内从事道路救援服务的企业、单位和个人（以下简称“道路救援服务提供者”），以及需要道路救援服务的单位和个人（以下简称“道路救援服务需求者”）。三、管理部门北京市交通运输局是北京道路救援服务的主管部门，负责对北京地区道路救援服务进行监督管理。北京市道路运输管理局（以下简称“市运管局”）具体负责北京道路救援服务的日常管理工作，包括道路救援服务提供者的资质审批、服务质量监督、投诉处理等。四、基本原则1.依法依规原则。道路救援服务提供者应当依法依规从事道路救援服务，遵守相关法律法规和政策规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.安全第一原则。道路救援服务提供者应当将安全放在首位，采取有效措施保障救援人员和被救援人员的人身安全，避免发生二次事故。3.及时高效原则。道路救援服务提供者应当及时响应道路救援服务需求，迅速到达现场进行救援，提高道路救援效率，减少因道路故障等原因造成的交通拥堵。4.公平公正原则。道路救援服务提供者应当公平公正地对待每一位道路救援服务需求者，不得歧视、排斥或偏袒任何一方。5.诚信经营原则。道路救援服务提供者应当诚实守信，不得虚假宣传、价格欺诈或其他欺诈行为，不得泄露道路救援服务需求者的个人信息和商业秘密。道路救援服务提供者的资质管理一、资质申请1.道路救援服务提供者应当具备法人资格或其他合法经营资格，并依法在北京市工商行政管理部门注册登记。2.道路救援服务提供者应当具备与所从事的道路救援服务相适应的专业技术人员、设备和设施。其中，专业技术人员应当具备相应的从业资格证书，设备和设施应当符合相关国家标准和行业标准。3.道路救援服务提供者应当制定完善的道路救援服务管理制度和应急预案，并配备相应的管理人员和应急救援人员。4.道路救援服务提供者应当按照规定向市运管局提交资质申请材料，并对申请材料的真实性、合法性和有效性负责。市运管局应当按照规定的程序和要求对申请材料进行审核，对符合条件的，颁发道路救援服务经营许可证；对不符合条件的，不予颁发道路救援服务经营许可证，并书面说明理由。二、资质变更1.道路救援服务提供者的名称、法定代表人、住所、注册资本等事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，向市运管局提交变更申请材料，并按照规定办理变更手续。2.道路救援服务提供者的专业技术人员、设备和设施等发生变更的，应当自变更之日起15日内，向市运管局提交变更申请材料，并按照规定办理变更手续。三、资质注销1.道路救援服务提供者因解散、破产、被吊销道路救援服务经营许可证等原因终止经营的，应当自终止经营之日起30日内，向市运管局提交注销申请材料，并按照规定办理注销手续。2.道路救援服务提供者被依法撤销道路救援服务经营许可证的，应当自被撤销之日起30日内，向市运管局提交注销申请材料，并按照规定办理注销手续。道路救援服务的规范管理一、服务内容1.道路救援服务包括但不限于故障车辆拖曳、现场抢修、更换轮胎、送油充电、道路清障等。2.道路救援服务提供者应当根据道路救援服务需求者的要求，提供相应的道路救援服务。二、服务流程1.道路救援服务需求者可以通过电话、网络、微信等方式向道路救援服务提供者提出道路救援服务申请。道路救援服务提供者应当在接到申请后，及时核实道路救援服务需求者的身份和车辆信息，并记录相关信息。2.道路救援服务提供者应当根据道路救援服务需求者的位置和车辆故障情况，合理安排救援车辆和救援人员，并尽快到达现场进行救援。3.道路救援服务提供者在到达现场后，应当向道路救援服务需求者出示道路救援服务经营许可证和从业人员从业资格证书，并告知道路救援服务需求者救援服务的内容、费用和注意事项。4.道路救援服务提供者在进行救援服务时，应当严格按照相关国家标准和行业标准进行操作，确保救援服务的质量和安全。5.道路救援服务提供者在完成救援服务后，应当向道路救援服务需求者出具救援服务单据，并告知道路救援服务需求者可以通过电话、网络、微信等方式查询救援服务费用和投诉渠道。三、服务标准1.道路救援服务提供者应当在接到道路救援服务申请后，30分钟内到达现场（偏远地区除外）。2.道路救援服务提供者应当在到达现场后，30分钟内完成故障车辆拖曳、现场抢修等救援服务（特殊情况除外）。3.道路救援服务提供者应当保证救援车辆和救援设备的完好性和可用性，不得因车辆故障或设备损坏等原因影响救援服务的质量和效率。4.道路救援服务提供者应当保证救援人员的专业素质和服务态度，不得因救援人员的原因影响救援服务的质量和效率。四、服务价格1.道路救援服务价格实行政府指导价管理，由市价格主管部门会同市交通运输局制定并公布。2.道路救援服务提供者应当按照规定的价格标准收取道路救援服务费用，不得擅自提高或降低价格。3.道路救援服务提供者在收取道路救援服务费用时，应当向道路救援服务需求者出具收费凭证，并告知道路救援服务需求者收费项目和收费标准。道路救援服务的监督管理一、监督检查1.市运管局应当加强对道路救援服务提供者的监督检查，定期对道路救援服务提供者的资质、服务质量、服务价格等进行检查，发现问题及时责令整改。2.市运管局应当建立道路救援服务质量投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱和网站，接受社会公众的监督和举报。对接到的投诉举报，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。二、信用管理1.市运管局应当建立道路救援服务提供者的信用档案，对道路救援服务提供者的资质、服务质量、服务价格等情况进行记录，并根据记录情况对道路救援服务提供者进行信用评价。2.市运管局应当将道路救援服务提供者的信用评价结果向社会公布，对信用评价良好的道路救援服务提供者，给予表彰和奖励；对信用评价较差的道路救援服务提供者，依法采取限制经营、责令整改等措施。三、法律责任1.道路救援服务提供者有下列行为之一的，由市运管局责令改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销道路救援服务经营许可证：（1）未取得道路救援服务经营许可证从事道路救援服务的；（2）超越道路救援服务经营许可证核定的范围从事道路救援服务的；（3）道路救援服务提供者的名称、法定代表人、住所、注册资本等事项发生变更，未按照规定办理变更手续的；（4）道路救援服务提供者的专业技术人员、设备和设施等发生变更，未按照规定办理变更手续的；（5）道路救援服务提供者未按照规定制定道路救援服务管理制度和应急预案的；（6）道路救援服务提供者未按照规定配备管理人员和应急救援人员的；（7）道路救援服务提供者未按照规定向市运管局提交年度审验材料的；（8）道路救援服务提供者未按照规定公示道路救援服务经营许可证、从业人员从业资格证书、服务项目、收费标准等信息的；（9）道路救援服务提供者未按照规定提供道路救援服务的；（10）道路救援服务提供者违反本管理制度其他规定的。2.道路救援服务提供者有下列行为之一的，由市运管局责令改正，并处以5000元以上20000元以下的罚款；情节严重的，吊销道路救援服务经营许可证：（1）道路救援服务提供者未按照规定在接到道路救援服务申请后30分钟内到达现场的；（2）道路救援服务提供者未按照规定在到达现场后30分钟内完成故障车辆拖曳、现场抢修等救援服务的；（3）道路救援服务提供者未按照规定保证救援车辆和救援设备的完好性和可用性的；（4）道路救援服务提供者未按照规定保证救援人员的专业素质和服务态度的；（5）道路救援服务提供者违反本管理制度其他规定，造成严重后果的。3.道路救援服务提供者有下列行为之一的，由市运管局责令改正，并处以20000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，吊销道路救援服务经营许可证，并依法追究刑事责任：（1）道路救援服