政协哈尔滨提案工作报告

政协哈尔滨提案工作报告

政协哈尔滨市委员会关于提案工作情况的报告各位委员：我受政协哈尔滨市第十四届委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十四届一次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、提案工作基本情况市政协十四届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题，积极通过提案建言献策。共提交提案652件，经审查，立案564件，其中委员提案522件，集体提案42件。未立案的88件提案，按照规定转作委员来信或建议，交有关部门研究参考。截至目前，立案提案已全部办复，办复率达100%。从办理情况看，所提问题已经解决或基本解决的245件，占立案总数的43.4%；正在解决或列入计划逐步解决的279件，占49.5%；因受政策、条件限制等原因暂时难以解决的40件，占7.1%。总体来看，提案质量稳步提升，办理成效更加显著，为推动我市经济社会高质量发展发挥了重要作用。二、提案工作主要做法强化引导，注重源头提升提案质量1.加强学习培训组织委员参加各类学习培训活动，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会党和国家方针政策以及市委、市政府工作部署，引导委员找准提案选题方向。举办提案工作专题讲座，邀请专家和资深委员围绕如何撰写高质量提案进行授课，分享经验技巧，提升委员撰写提案的能力水平。2.精心选题指导在全会前，向委员和政协各参加单位发布提案征集参考题目，明确重点领域和方向，引导委员围绕全市中心工作和民生关切选准题目。同时，通过召开座谈会、实地调研等方式，广泛收集各方意见建议，为委员选题提供参考依据。3.严格立案审查完善提案审查机制，坚持集体审议、综合平衡、注重质量的原则，对每件提案从选题、内容、可行性等方面进行认真审查。对质量不高、反映问题过于具体或超出本级职权范围的提案，不予立案；对符合立案条件但内容不够完善的提案，及时与提案者沟通协商，指导修改完善，确保立案提案具有严肃性、科学性和可行性。完善机制，着力增强办理实效1.优化办理流程进一步规范提案交办、承办、反馈等环节，明确各环节工作要求和时限，确保提案办理有序推进。建立提案办理台账，对提案办理进度进行实时跟踪，定期督促检查，及时发现和解决办理过程中存在的问题。2.加强沟通协商把协商贯穿提案办理全过程，推动承办单位与提案者充分沟通交流。承办单位在办理前主动与提案者对接，了解提案意图；办理中及时反馈办理进展情况，共同研究解决问题的措施；办理后认真听取提案者意见，对不满意的提案，要求承办单位重新办理并作出说明。同时，市政协通过组织提案办理协商会、专题调研等形式，搭建承办单位与提案者面对面沟通的平台，增进理解，凝聚共识，提高提案办理质量。3.强化督办考核完善提案督办机制，加大重点提案督办力度。市政协主席会议成员领衔督办重点提案，各专委会对口督办相关提案，通过实地视察、听取汇报、民主评议等方式，推动重点提案办理落实。建立提案办理考核评价机制，将提案办理工作纳入对承办单位的绩效考核内容，对办理工作成效显著的单位进行表彰，对办理不力的单位进行通报批评，有效调动承办单位办理提案的积极性和主动性。创新方式，不断拓展工作思路1.开展提案办理“回头看”对以往年度已办理的提案进行“回头看”，重点检查问题解决落实情况以及相关政策措施的持续推进情况。对因客观条件变化需要进一步跟进落实的提案，督促承办单位继续抓好办理工作，确保提案办理取得实实在在的效果。2.推进提案信息化建设搭建提案管理信息化平台，实现提案提交、审查、交办、办理、反馈等环节的网上运行，提高提案工作效率和信息化水平。同时，利用信息化平台加强对提案数据的统计分析，为提案工作决策提供科学依据。3.加强宣传引导通过多种渠道加大提案工作宣传力度，及时报道提案办理成果和典型案例，提高社会各界对提案工作的知晓度和关注度。充分发挥媒体监督作用，对提案办理工作进行公开报道，营造良好的舆论氛围。三、提案工作取得的成效围绕推动经济高质量发展建言献策，助力产业升级委员们聚焦我市产业发展重点领域，提出了一系列具有前瞻性和针对性的提案。如《关于加快推进我市战略性新兴产业发展的建议》《大力扶持冰雪装备制造业发展，打造冰雪经济新增长极》等提案，得到市委、市政府高度重视。相关部门积极采纳建议，加大政策支持力度，推动产业园区建设，培育壮大新兴产业企业，为我市产业结构优化升级注入了新动力。围绕推进城市建设管理提出建议，提升城市品质关于城市规划、交通基础设施建设、生态环境保护等方面的提案受到广泛关注。《优化城市交通布局，缓解交通拥堵》《加强城市老旧小区改造，提升居民居住环境》《推进我市垃圾分类工作，建设美丽家园》等提案，促进了相关工作的改进和完善。有关部门加强城市交通规划和管理，加大老旧小区改造力度，加快垃圾分类处理设施建设，城市面貌和人居环境得到明显改善。围绕保障和改善民生发声，增进人民福祉委员们始终心系民生，围绕教育、医疗、就业、养老等民生问题提出众多提案。《加强学前教育师资队伍建设，提高学前教育质量》《完善基层医疗卫生服务体系，提升群众就医获得感》《促进我市养老服务业高质量发展》等提案的办理，推动了一系列民生政策的出台和落实，解决了一批群众关心的热点难点问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。围绕促进文化繁荣发展贡献智慧，增强文化软实力在传承弘扬地域文化、发展文化产业等方面，委员们积极建言。《加强我市历史文化街区保护与利用》《推动冰雪文化与旅游深度融合，打造国际冰雪文化名城》等提案，为我市文化事业和文化产业发展提供了有益思路。相关部门加大文化遗产保护力度，创新文化旅游发展模式，丰富文化产品供给，我市文化软实力得到进一步提升。四、存在的不足与改进措施回顾一年来的提案工作，虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，还存在一些不足之处，如部分提案质量有待进一步提高，有的提案调研不够深入，建议不够具体可行；提案办理协商的深度和广度还需拓展，个别承办单位办理工作还不够扎实，落实效果还不够理想等。针对这些问题，我们将采取有效措施加以改进。1.进一步提高提案质量加强对委员撰写提案的培训指导，引导委员深入开展调查研究，掌握第一手资料，提出有针对性、可操作性的建议。建立提案质量评价机制，对优秀提案进行表彰奖励，激励委员提高提案质量。2.进一步增强办理实效持续优化提案办理机制，加强对承办单位的督促检查，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。加大提案办理协商力度，丰富协商形式，提高协商成效，推动承办单位与提案者达成更多共识，共同推动问题解决。3.进一步加强自身建设不断加强提案工作队伍建设，提高提案工作者的政治素质和业务能力。加强与委员、政协各参加单位和承办单位的沟通联系，形成工作合力。同时，积极学习借鉴外地先进经验，不断创新工作方式方法，推动提案工作再上新台阶。五、今后工作打算各位委员，新的一年，提案工作面临新的形势和任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府决策部署，围绕中心，服务大局，不断提高提案工作质量和水平，为我市全面振兴全方位振兴贡献政协智慧和力量。1.提高政治站位，把握提案工作方向深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，深刻认识提案工作在人民政协履行职能中的重要作用。始终坚持党的领导，确保提案工作正确的政治方向，切实把党的主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和行动自觉。2.聚焦中心工作，提升提案建言水平围绕市委、市政府确定的重点工作任务，组织委员深入开展调研视察，找准切入点和着力点，精心选题，精准建言。鼓励委员发挥专业优势，提出更多具有前瞻性、战略性、针对性的高质量提案，为市委、市政府科学决策提供参考依据。3.强化协商民主，增强提案办理质效充分发挥提案办理协商的独特优势，丰富协商内容和形式，加强与承办单位的沟通协作。推动提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商等有机结合，形成协商合力。通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，促进提案办理成果转化落实。4.加强自身建设，夯实提案工作基础加强提案工作制度建设，完善提案征集、审