《机关、单位泄密风险和防范对策（案例分析）》课件

一泄密风险价值认同感情回报/美色引诱利益交换/金钱收买胁迫/被控无心之失攀拉/“搭肩膀”技术窃密七大泄密风险1价值认同案例1某年轻涉密女员工因工作不顺，将精力投入网恋，与境外华侨交往后遭分手、拉黑。她因爱情观偏差，竟试图向对方所在国家间谍机关提供情报以换取帮助寻找男友。该员工负责单位档案文书工作，利用职务便利获取了7—8份涉密文件并通过网络发送。最终，其未找到男友，却因泄露国家秘密被追究刑事责任。案例1案例1此案例警示我们，机关单位在保密管理及思想政治工作中，需高度关注涉密人员在个人境遇（如事业、家庭、爱情）中的价值认同，防止因不正确观念导致失泄密行为。英国女大学生梅利塔·诺伍德潜伏40年，为苏联成功窃取原子弹情报。案例2英国电影《红琼》海报32感情回报/美色引诱利益交换/金钱收买案例3北京市西城区检察院公布的案例显示，一名负责国家医学考试的干部，因与某大学医学教授关系密切，连续三年将医学考试试题泄露给该教授。教授利用这些试题进行考前辅导，帮助学生获取高分。经调查，该干部并非出于金钱利益，而是基于人情关系，最终导致国家医学考试停考，造成重大经济损失和社会影响。案例3此案例警示，涉密人员在面对人情关系时，必须严格遵守保密规定，否则将对国家利益造成严重损害。案例3某保密资质企业员工负责印制国家重要考试试题，其朋友是一名医生，曾对孩子有救命之恩。案例4医生因孩子学习不佳、面临中考压力，请求该员工帮忙获取中考试题。案例4该员工最初拒绝，但经医生多次请求，最终在人情压力下，冒险携带手机进入工厂，抄录部分试题，最终案发。案例4此案例显示，涉密人员在面对人情压力时，易出现违规行为，需高度警惕。案例4云南省某省直机关工作人员、副高级工程师黄娟，在情感和金钱的双重诱惑下丧失底线和原则，不仅自己被境外间谍情报机关人员拉拢策反，还将丈夫李宏伟拉下水，最终夫妻双双被判间谍罪，锒铛入狱。黄娟与丈夫李宏伟案例54胁迫/被控案例6某情报干部在泰国工作期间，因有不良嗜好，常出入不正当场所，被当地间谍机关抓住并拍摄照片视频，随后被胁迫加入间谍组织，向境外提供大量涉密信息，对国家安全造成严重危害。5无心之失疏忽大意虚荣炫耀案例7部分涉密人员刚入职或走上涉密岗位，因办理绝密件而产生虚荣心理，下班后私自将绝密件带回家给父母观看，虽其心情可理解，但这种行为对保密工作造成重大隐患，属于不可原谅的违规行为。部分企业涉密人员参与重要专项工作后，因虚荣炫耀心理，在社交媒体群组中发布相关照片或信息，导致单位遭受重大损失。案例8案例9在诺曼底登陆前，一位少将因与总指挥艾森豪威尔是大学同学就自认为有能力、关系广，在酒吧醉酒后泄露了登陆日期。其最终被遣送回国，未参与后续作战行动。在党史上著名的顾顺章叛变案例中，顾顺章护送张国焘从上海前往苏区，返程途经武汉时，突发奇想在街头卖艺。因其本身会些武功，在卖艺时被人群中一名已叛变的前共产党员特务发现，该特务向军统组织报告后，顾顺章被抓捕进而叛变。案例10刚入职案例11一名刚入职不到一个月尚在试用期的年轻干部，因单位保密宣传教育不到位且领导交办复印涉密（秘密级）文件时未作提醒，该干部在非涉密复印机上复印文件，此行为很快被国家保密局监测到，最终导致其离职。借调、挂职一名已被美国间谍策反的副处长借调到其他机关工作，利用借调干部之间信任度高、交流频繁的特点，通过打探套话、查看资料等方式，获取大量机密甚至绝密级国家秘密。案发后，该副处长受到处理，与其交流过涉密信息的干部也受到不同程度的影响，多数被遣送回原单位。案例12离岗、离职一名军转干部在转业至地方后，先后进入三个单位工作。他在部队及前两个地方单位办理的涉密文件，均通过移动存储介质拷贝并保存在个人电脑中，且在不同单位间多次拷贝转移。前两个单位均为涉密单位，使用的办公电脑均为涉密机，而第三个单位为非密单位，其使用的电脑为非密机。在国家保密行政管理部门监测下，该干部的行为被发现，其电脑中存有大量涉密文件，造成严重泄密隐患。案例13外出办公一名涉密人员随领导参观涉密展览并拍摄照片用于存档。参观结束后，因嫌携带相机麻烦，遂将其锁在车后备箱，不巧当天车后备箱被小偷撬开，虽小偷最终被抓，但该行为已造成严重泄密隐患。案例146攀拉/“搭肩膀”十八大之前，某地方法院副院长在回家过天桥时被俄罗斯间谍搭讪，后被邀请吃饭。用餐后副院长主动打包剩菜，间谍据此认为其对金钱较为在意，随后用少量钱将其拉下水。案例15调查中发现，副院长曾将单位装修剩余的瓷砖拉回家，虽未使用，但暴露了其弱点。此案表明间谍会通过搭讪等接触方式寻找目标人物的薄弱点和软肋，进而实施策反。案例157技术窃密在海南、江苏、浙江等地，沿海渔民在海中发现一些不明设备，经查证，这些设备是境外间谍组织有目的、有针对性投放的，旨在刺探情报。此类情况警示我们在相关设备方面需高度关注。案例16网络方面存在诸多案例，主要集中在手机微信使用上，反映出人们在使用微信时保密意识仍需进一步增强

。二对策建议（一）对单位的建议坚持党管保密，落实领导干部保密工作责任制健全管理制度，明确保密范围和保密标准针对泄密风险，宣传普及保密知识、保密常识发挥巡查检查威力，推进保密要求落地持续资源投入，发挥科技+人才合力1坚持党管保密，落实领导干部保密工作责任制某高校的涉密副教授因业绩突出被另一高校挖走，原高校重视该人员不愿其离职。挖人高校表示无需其原档案，可重新建档，导致该涉密人员直接离职，未启动离职离岗保密管理程序，使得清退涉密载体、确定脱密期、限制从业与出境及管控护照等保密管理措施无法落实，反映出涉事两个高校在党管保密方面存在薄弱环节。案例172健全管理制度，明确保密范围和保密标准案例18某纪检监察机关针对自身涉密程度较高的特点，制定了全面的保密清单，涵盖国家秘密、工作秘密及其他敏感信息。该机关对各保密事项进行了细致梳理，根据业务岗位需求，将相关保密事项及要求分发至各部门。清单明确了不同类型秘密的传递渠道、审批流程及公开条件，具有较强的可操作性，便于工作人员执行。3针对泄密风险，宣传普及保密知识、保密常识保密管理制度规定保密技术基础知识案例19在某单位调研时发现，部分年轻干部因缺乏保密意识，存在使用微信文字提取功能处理涉密信息的情况。他们误以为仅在个人账号操作且未传播给他人就无风险，甚至认为撤回信息就安全，但这些行为均不符合国家保密管理要求，一旦信息上传至互联网便无安全保障。4发挥巡查检查威力，推进保密要求落地案例20一票否决制：单位将把涉密信息传上互联网以及在信息公开渠道发布涉密信息这两种严重违规行为，与年终考核或绩效直接挂钩，实施一票否决。保密检查不合格的限制措施：若单位或其下属公司保密检查出现严重问题且整改不合格，下一年将对其涉密件传输、阅看等采取限制，如分公司领导需前往总公司阅看涉密文件，以此以查促改落实保密要求。案例215持续资源投入，发挥科技+人才合力某公司建立了“保密专家”制度，选拔在保密岗位工作时间长（三至五年以上）、经验丰富、表现突出且对保密工作热情高的干部，授予其“保密专家”称号。这些专家虽无额外津贴或职称提升，但需承担保密检查、培训等工作，并每年参加集中培训以提升业务能力。尽管无物质奖励，但该制度满足了干部被认可的心理需求，得到了干部及其所在单位和部门的支持，成为一种重要的激励方式。案例22俄罗斯的涉密人员待遇较好，这与其保密制度密切相关。具体而言，涉密人员可获得按法定工资一定比例支付的保密津贴，且随着工作年限增加，工资能逐年按比例晋升。这种对涉密人员的关心举措，降低了其因金钱被收买的可能性。案例23（二）对个人的建议学习保密常识，强化保密意识对内按照制度办事对外不要交浅言深冷静应对，及时报告坚定信仰、锤炼品质1学习保密常识，强化保密意识保密法规定了国家秘密的密级、保密期限、知悉范围变更时应通知相关方，但未明确表述解密是否需通知。然而，从法律解释的上下文一致性以及国家保密局发布的《国家秘密定密管理暂行规定》来看，解密时也应通知。因此，保密工作人员在学习保密法时，需全面理解相关规定，确保在解密环节同样履行通知义务，避免因误解法律而导致的保密管理漏洞。案例24曾有涉密件到达机关单位，因工作需要需扩大知悉范围，按原保密法规定，机关单位负责人审批即可。但自2024年保密法修订后，必须由机关单位主要负责人或其指定人员批准。此外，若原定密机关单位对扩大知悉范围有规定，或禁止扩大，现机关单位也不得擅自扩大。案例252对内按照制度办事某法院副院长被俄罗斯间谍策反后，向办公室同事索要不在其分管范围内的中央文件。同事报告领导后，依据规定拒绝了他的请求。事后因间谍案调查，同事道出该情况。案例26一名年轻干部在办公室处理涉密件时，好友前来办事。处长临时叫干部过去，干部因怕在好友面前锁涉密件或带走显得矫情，遂仅将涉密件倒扣在桌上并叮嘱好友勿看。结果好友不仅看了，还为夸赞干部而将涉密件照片发至同学群，认为群内仅同学可见。此案例反映出不同人对涉密事项重要性的判断差异，强调了严格遵守保密制度的必要性。案例27一名涉密干部参加完涉密会议后，未按规定将涉密文件带回单位，而是带回了家，被其爱人看到。其爱人在未意识到严重性的情况下，出于炫耀心理将文件拍照发给闺蜜。案例283对外不要交浅言深4冷静应对，及时报告某单位检查发现，一名涉密人员在填写出境回访单时，故意隐瞒了在境外被情报机构问话的情况。该人员虽未违规，但因担心组织调查而选择不报告。这种行为是不合适的，因为如实、全面填写回访单有助于