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文档简介
镇区结对共建协议书甲方:[镇政府名称]统一社会信用代码:[具体代码]地址:[镇政府地址]法定代表人:[姓名]乙方:[镇政府名称]统一社会信用代码:[具体代码]地址:[镇政府地址]法定代表人:[姓名]鉴于甲、乙双方均致力于推动镇区发展,提升镇区治理水平与公共服务质量,经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规,双方就镇区结对共建事宜达成如下协议:一、共建目标通过结对共建,整合双方资源,实现优势互补,共同提升镇区的经济发展、社会治理、民生保障、文化建设等方面的水平,促进镇区的全面协调可持续发展,打造共建共治共享的社会治理格局,为居民创造更加美好的生活环境。二、共建内容(一)经济发展合作1.产业协同双方共同调研分析各自镇区的产业优势与特色,制定产业协同发展规划。鼓励双方镇区的企业开展合作,加强产业上下游对接,形成产业集群效应,提升产业竞争力。甲方充分发挥在[优势产业领域1]的产业基础和技术优势,乙方发挥在[优势产业领域2]的市场渠道和品牌优势,推动双方优势产业深度融合,共同培育新的经济增长点。2.招商引资协作建立招商引资信息共享机制,定期交流招商项目信息。双方互相推荐优质招商项目,共同开展招商活动,吸引更多优质企业入驻双方镇区。对于跨区域的重大招商项目,双方成立联合招商工作小组,共同洽谈、协调推进项目落地。在项目审批、土地供应、政策扶持等方面给予支持,确保项目顺利实施。3.创业创新扶持加强创业创新平台建设合作,共同打造创业孵化基地、众创空间等创业载体。为创业者提供场地、资金、技术、人才等全方位的支持与服务。举办创业创新培训活动,邀请专家学者、成功企业家等进行授课和经验分享,提升创业者的创业能力和创新意识。鼓励双方镇区的创业者开展合作,共同攻克技术难题,推动创新成果转化。(二)社会治理协同1.治安联防联控建立治安信息共享机制,加强双方镇区之间的治安情报交流与协作。定期召开治安形势分析会,共同研究解决治安热点难点问题。组建联合治安巡逻队伍,加强对双方镇区边界地区、重点区域和敏感部位的巡逻防控。开展联合应急演练,提高应对突发事件的能力,维护镇区社会治安稳定。2.矛盾纠纷联调成立联合矛盾纠纷调解中心,整合双方镇区的调解资源,建立健全矛盾纠纷排查、预警、化解工作机制。加强调解员队伍建设,定期开展业务培训,提高调解工作水平。对于涉及双方镇区的矛盾纠纷,实行联合调解,共同制定调解方案,明确责任分工,确保矛盾纠纷得到及时、有效化解,维护社会和谐稳定。3.公共安全管理加强安全生产监管合作,建立安全生产信息共享和联合执法机制。定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促企业落实安全生产主体责任,防范生产安全事故发生。在食品药品安全、消防安全、交通安全等领域开展联合专项整治行动,加强对市场经营主体的监管,保障人民群众生命财产安全。(三)民生保障互助1.就业服务合作搭建就业信息共享平台,及时发布双方镇区的就业岗位信息。组织开展跨区域招聘会,为求职者和用人单位提供面对面的交流对接机会,促进劳动力资源合理流动。加强职业技能培训合作,根据双方镇区产业发展需求和劳动力就业状况,联合举办各类职业技能培训班,提高劳动者就业能力和创业水平。2.社会保障对接推进社会保障政策衔接,加强双方镇区在养老保险、医疗保险、失业保险等方面的沟通协调。探索建立社保关系转移接续便捷通道,方便居民办理社保业务。开展社会保障服务合作,共同优化社保经办服务流程,提高服务效率和质量。加强对困难群体的社会保障救助协作,确保困难群众基本生活得到保障。3.医疗卫生协作建立医疗卫生合作机制,加强双方镇区医疗机构之间的交流与合作。开展远程医疗服务,实现医疗资源共享,方便居民就医。组织医疗专家团队开展巡回医疗、义诊活动,为双方镇区居民提供优质医疗服务。加强医疗卫生人才培养合作,通过进修培训、学术交流等方式,提高双方镇区医疗卫生人员的业务水平。(四)文化建设交流1.文化资源共享整合双方镇区的文化资源,建立文化资源共享数据库。将各自镇区的历史文化遗迹、民俗文化、文化场馆等信息纳入数据库,实现文化资源的数字化展示与共享。定期开展文化交流活动,互派文化团队进行演出、展览等交流,增进双方镇区居民对彼此文化的了解与认同。2.文化活动联办共同策划举办各类文化活动,如文化节、文艺汇演、体育比赛等。活动以双方镇区居民为参与主体,丰富居民精神文化生活,促进镇区文化繁荣发展。在文化活动中融入双方镇区的文化特色元素,展示各自的文化魅力,打造具有区域特色的文化品牌。3.文化产业合作探索文化产业合作发展模式,鼓励双方镇区的文化企业开展合作,共同开发文化产品和文化旅游项目。挖掘双方镇区的文化资源优势,打造文化产业新业态,推动文化产业与旅游产业融合发展。加强文化产业政策扶持与引导,为文化产业合作提供良好的政策环境和发展空间。三、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利有权参与乙方组织的共建活动,提出意见和建议。按照本协议约定,享受乙方提供的共建资源和服务。对共建工作进行监督,要求乙方按照协议履行义务。2.义务负责制定本镇区与共建相关的工作计划和实施方案,并组织实施。提供本镇区的相关资源和信息,积极配合乙方开展共建工作。按照协议约定,投入必要的人力、物力和财力,保障共建工作顺利进行。定期向乙方通报共建工作进展情况,及时反馈共建过程中出现的问题和困难。(二)乙方权利与义务1.权利有权参与甲方组织的共建活动,提出意见和建议。按照本协议约定,享受甲方提供的共建资源和服务。对共建工作进行监督,要求甲方按照协议履行义务。2.义务负责制定本镇区与共建相关的工作计划和实施方案,并组织实施。提供本镇区的相关资源和信息,积极配合甲方开展共建工作。按照协议约定,投入必要的人力、物力和财力,保障共建工作顺利进行。定期向甲方通报共建工作进展情况,及时反馈共建过程中出现的问题和困难。四、共建经费1.经费来源共建经费由双方各自承担一部分,具体比例为甲方承担[X]%,乙方承担[X]%。经费来源包括财政拨款、社会捐赠、项目收益等合法渠道。2.经费使用共建经费主要用于支持双方开展经济发展合作、社会治理协同、民生保障互助、文化建设交流等方面的工作。经费使用应遵循"专款专用、合理合规"的原则,建立健全经费管理制度,严格审批程序,确保经费使用效益。3.经费管理双方共同设立共建经费管理账户,由双方各派专人负责财务管理。定期对共建经费的收支情况进行审计,并向双方通报审计结果。对于违反经费管理规定的行为,依法依规追究相关人员责任。五、共建期限本协议共建期限为[X]年,自双方签字(盖章)之日起生效。协议期满后,双方如无异议,则自动延续[X]年。如有一方提出终止协议,应提前[X]个月书面通知对方。六、违约责任1.若一方未按照本协议约定履行义务,应承担违约责任,向对方支付违约金[X]元,并赔偿对方因此遭受的损失。2.如因不可抗力等不可预见、不可避免的因素导致一方无法履行协议约定的义务,不承担违约责任,但应及时通知对方,并提供相关证明文件。在不可抗力因素消除后,双方应协商恢复协议的履行或重新签订协议。3.双方在履行协议过程中发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。七、争议解决1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。2.双方在履行本协议过程中如发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。八、其他条款1.本协议未尽事宜,双方可另行协商补充,并以书面形式作为本协议的附件,与本协议具有同等法律效力。2.本协议一式两份,甲、
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