山东高危单位管理制度

山东高危单位管理制度总则1.目的为加强山东高危单位的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业健康发展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于山东境内所有高危单位，包括但不限于矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业的企业。3.基本原则高危单位的安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化主体责任，依法监管，综合治理，突出预防，落实措施，确保安全。安全管理职责1.单位主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理部门职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准和规范；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并监督实施；组织开展安全生产宣传教育和培训工作；定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作；协调解决安全生产工作中的重大问题；负责本单位安全设施设备的管理和维护；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；负责事故报告和调查处理工作。3.其他部门职责各部门应按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门职责范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，制定并执行相应的安全管理制度和操作规程。4.员工职责遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能；发现事故隐患或者其他不安全因素，及时报告；积极参与本单位的安全生产工作，提出合理化建议。安全生产投入1.投入范围安全生产投入应包括安全设施设备的购置、维护、更新，安全生产教育培训，劳动防护用品配备，安全评价、检测、检验，应急救援器材、设备和物资储备，以及其他与安全生产相关的费用。2.投入计划高危单位应根据本单位的安全生产状况和发展规划，制定年度安全生产投入计划，并确保投入资金的及时到位。3.资金管理安全生产投入资金应专款专用，设立专门账户进行管理，严禁挪作他用。财务部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督。安全设施设备管理1.设施设备建设高危单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。2.日常维护建立健全安全设施设备维护管理制度，定期对安全设施设备进行检查、维护、保养，确保其正常运行。对检查中发现的问题，应及时进行整改，严禁设备设施带病运行。3.检测检验按照国家有关规定，定期对安全设施设备进行检测检验，确保其符合相关标准和规范要求。检测检验报告应存档备查。4.报废更新对已达到报废条件的安全设施设备，应及时予以报废处理，并按照规定进行更新。报废更新应严格履行审批手续，确保新设备设施的质量和性能符合要求。安全生产教育培训1.培训计划制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应根据国家法律法规、标准规范以及企业实际情况进行制定和调整。2.培训内容安全生产法律法规、标准规范；本单位的安全生产规章制度和操作规程；安全操作技能和应急处置能力；事故案例分析和警示教育。3.培训对象单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业；其他从业人员应按照规定接受三级安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。4.培训记录建立健全安全生产教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训教师、培训对象、考核成绩等信息。培训档案应妥善保管，以备查阅。安全生产检查与隐患排查治理1.检查制度建立定期安全生产检查制度，明确检查内容、检查标准、检查人员和检查周期。检查可分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.隐患排查建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的隐患，应进行详细登记，分析隐患产生的原因，评估隐患的危害程度，并确定隐患等级。3.隐患治理根据隐患等级，制定相应的治理措施，明确治理责任人和治理期限。治理措施应具有针对性、可操作性和有效性。对重大隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时、彻底治理。治理完成后，应组织验收，验收合格后方可销号。4.信息管理建立安全生产隐患排查治理信息系统，对隐患排查治理情况进行实时跟踪和动态管理。及时将隐患排查治理信息录入系统，实现隐患排查治理工作的信息化、规范化。危险作业管理1.作业审批对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动火作业等危险作业，必须严格执行审批制度。作业前，作业单位应向安全管理部门提出申请，经审批同意后方可作业。2.安全措施作业前，作业单位应制定详细的作业方案，明确作业内容、作业流程、安全措施等。安全措施应包括现场安全防护、应急救援措施、安全监护等。3.安全监护危险作业过程中，必须安排专人进行安全监护。安全监护人应熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力，负责现场安全监督检查，及时发现和纠正作业过程中的不安全行为。4.作业结束作业结束后，作业单位应清理作业现场，消除安全隐患，经安全管理部门检查确认后，方可撤离现场。应急管理1.应急预案制定高危单位应根据本单位的实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。2.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练可分为桌面演练、实战演练等形式。演练结束后，应对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。3.应急救援物资储备建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护、保养，确保其处于良好状态。应急救援物资应明确专人管理，建立台账，记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。4.事故报告与处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，积极配合事故调查处理工作。职业健康管理1.管理制度建立健全职业健康管理制度，明确职业健康管理职责，制定职业健康操作规程，确保员工的职业健康权益得到保障。2.防护用品配备为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。劳动防护用品应定期进行更换和维护，确保其防护性能良好。3.职业健康检查组织员工定期进行职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。对检查中发现的职业健康问题，应及时采取相应的治疗和防护措施。4.危害因素监测定期对工作场所的职业危害因素进行检测、评价，确保其符合国家职业卫生标准。对检测、评价结果应及时向员工公布，并采取有效措施控制职业危害因素的浓度或强度。安全文化建设1.建设目标通过开展安全文化建设活动，营造浓厚的安全文化氛围，提高员工的安全意识和安全素质，促进企业安全管理水平的提升。2.活动内容开展安全宣传教育活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等；设立安全文化宣传栏、张贴安全标语、悬挂安全横幅等，传播安全文化理念；建立安全激励机制，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；开展安全文化示范企业创建活动，树立安全文化建设典型。3.全员参与安全文化建设是全体员工的共同责任，