淮南市 工作报告

淮南市工作报告

淮南市政府工作报告（要点）一、过去五年工作回顾过去五年，面对复杂严峻的宏观形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在省委、省政府和市委坚强领导下，市政府团结带领全市人民，攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了各项目标任务。（一）综合实力稳步提升地区生产总值持续增长，产业结构不断优化。规上工业增加值保持一定增速，战略性新兴产业快速发展，传统产业改造升级取得成效。固定资产投资规模扩大，重大项目建设有力推进，一批基础设施和产业项目建成投用。（二）产业发展亮点纷呈1.传统产业转型：煤炭产业智能化开采水平大幅提升，煤电产业清洁高效发展，化工产业向精细化、高端化迈进。2.新兴产业培育：新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业加速崛起，形成了一批产业集群和特色园区。3.现代服务业发展：商贸、物流、金融等传统服务业转型升级，文化旅游、电子商务、科技服务等现代服务业蓬勃发展。（三）创新驱动成效显著加大研发投入，创新平台建设加快。高新技术企业数量增加，专利申请和授权量大幅增长。产学研合作不断深化，科技成果转化取得新突破，创新人才队伍不断壮大。（四）城乡建设统筹推进1.城市建设：城市基础设施不断完善，交通路网日益优化，老旧小区改造、城市绿化美化等工作取得积极进展。城市品质显著提升，功能更加完善。2.乡村振兴：农业现代化水平提高，农村基础设施和公共服务不断改善。脱贫攻坚取得全面胜利，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进，农村人居环境整治成效明显。（五）生态环境持续改善加强大气、水、土壤污染防治，环境质量持续好转。节能减排成效显著，绿色发展理念深入人心。采煤沉陷区综合治理深入推进，生态修复取得阶段性成果，生态系统稳定性增强。（六）改革开放深入推进1.重点领域改革：“放管服”改革不断深化，营商环境持续优化。国资国企、财税金融、农业农村等领域改革取得新突破。2.开放合作：积极融入长三角一体化发展，加强与周边城市交流合作，招商引资成效显著，对外贸易和利用外资规模扩大。（七）社会民生全面进步教育事业蓬勃发展，医疗卫生水平明显提高，社会保障体系更加健全。就业规模持续扩大，居民收入稳步增长。文化体育事业繁荣发展，社会治理创新推进，平安淮南建设成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。二、未来五年发展目标和总体要求（一）发展目标经济高质量发展取得显著成效，地区生产总值实现新跨越，产业竞争力大幅提升。创新驱动发展能力进一步增强，成为具有重要影响力的创新型城市。城乡融合发展水平显著提高，生态环境更加优美，改革开放取得新突破，社会民生福祉达到新水平，基本建成现代化美好淮南。（二）总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移实施五大发展行动计划，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，努力在新阶段现代化美好安徽建设中贡献淮南力量。三、今年工作安排（一）推动经济平稳健康发展1.扩大有效投资：加大重点项目谋划和推进力度，加快基础设施、产业发展、社会民生等领域项目建设。优化投资结构，鼓励民间投资参与重大项目建设。2.促进消费升级：培育消费新业态、新模式，促进传统消费扩容提质。加强市场体系建设，优化消费环境，释放消费潜力。3.稳定外贸外资：加强外贸主体培育，支持企业开拓国际市场。加大招商引资力度，积极引进高质量外资项目，提升开放型经济水平。（二）加快产业转型升级1.传统产业改造提升：推动煤炭、电力、化工等传统产业智能化、绿色化改造，提高产业附加值和竞争力。2.新兴产业培育壮大：聚焦战略性新兴产业重点领域，加强政策支持和要素保障，培育一批领军企业和产业集群。3.现代服务业发展：推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。加强服务业载体建设，促进服务业集聚发展。（三）强化创新驱动发展1.加大创新投入：提高财政科技投入比重，引导企业增加研发投入。加强创新平台建设，培育一批国家级和省级创新载体。2.促进科技成果转化：完善科技成果转化机制，加强产学研合作，推动更多科技成果在淮南落地转化。3.加强人才队伍建设：出台更加优惠的人才政策，吸引高层次人才和创新团队来淮创新创业。加强本土人才培养，提高人才素质。（四）推进城乡融合发展1.城市建设与管理：加强城市规划建设，完善城市基础设施和公共服务设施。推进城市精细化管理，提升城市形象和品质。2.乡村振兴战略实施：巩固拓展脱贫攻坚成果，加强农业产业化发展，提升农业现代化水平。加强农村基础设施和公共服务建设，改善农村人居环境。（五）加强生态环境保护1.污染防治攻坚：持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强大气污染综合治理，强化水污染防治，推进土壤污染防治与修复。2.生态系统保护与修复：加强采煤沉陷区生态修复和治理，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。加强自然生态系统保护，提升生态系统质量和稳定性。（六）深化改革开放创新1.重点领域改革：持续深化“放管服”改革，优化营商环境。推进国资国企改革，提高国有资产运营效率。深化财税金融、农业农村等领域改革。2.开放合作：深度融入长三角一体化发展，加强与沪苏浙地区产业合作、园区共建。加强与国内外其他地区交流合作，拓展发展空间。（七）保障和改善民生1.就业和社会保障：实施积极的就业政策，扩大就业规模，提高就业质量。完善社会保障体系，提高社会保障水平。2.社会事业发展：加