流浪乞讨人员管理协议书

流浪乞讨人员管理协议书甲方（委托方）：名称：______________________统一社会信用代码：______________________地址：______________________联系电话：______________________法定代表人：______________________乙方（受托方）：名称：______________________统一社会信用代码：______________________地址：______________________联系电话：______________________法定代表人：______________________鉴于流浪乞讨人员的救助与管理工作对于维护社会秩序、保障弱势群体权益具有重要意义，甲乙双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，就流浪乞讨人员的管理事宜达成如下协议：一、标的物或服务具体描述（一）流浪乞讨人员范围界定本协议所指流浪乞讨人员包括但不限于以下几类：1.生活无着的流浪人员，即因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。2.因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等原因而离家出走，流落街头的乞讨人员。3.其他符合流浪乞讨特征的人员。（二）管理服务内容1.救助引导乙方应积极主动地发现流浪乞讨人员，并及时为其提供必要的救助引导。包括但不限于告知流浪乞讨人员救助管理机构的位置、救助政策和服务内容，引导其前往救助管理机构寻求帮助。2.站内照料对于自愿接受救助的流浪乞讨人员，乙方应按照救助管理机构的相关规定，为其提供站内照料服务。具体包括提供符合卫生标准的食物、安全舒适的住宿环境、基本的医疗救治和卫生护理等。3.身份甄别乙方应协助救助管理机构对流浪乞讨人员进行身份甄别工作。通过多种方式，如询问、查询身份信息系统、采集生物识别信息等，努力确定流浪乞讨人员的真实身份，以便更好地为其提供针对性的救助和安置服务。4.寻亲服务对于有寻亲意愿且能够提供一定身份线索的流浪乞讨人员，乙方应积极配合救助管理机构开展寻亲服务工作。利用各种渠道发布寻亲信息，与相关地区的救助管理机构、公安机关等进行沟通协作，帮助流浪乞讨人员寻找其亲属或监护人。5.护送返乡在流浪乞讨人员的亲属或监护人确认身份并愿意接收的情况下，乙方应按照救助管理机构的安排，负责将流浪乞讨人员安全护送至其户籍所在地或常住地，并与当地的救助管理机构或相关部门做好交接工作。6.特殊情况处理对于患有严重疾病、精神障碍等特殊情况的流浪乞讨人员，乙方应及时将其送往定点医疗机构进行救治，并配合医疗机构做好相关治疗和护理工作。同时，对于疑似遭受拐卖、拐骗、强迫乞讨等违法犯罪行为侵害的流浪乞讨人员，乙方应及时向公安机关报案，并协助公安机关开展调查工作。二、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.权利有权对乙方的流浪乞讨人员管理服务工作进行监督检查，提出意见和建议。有权了解流浪乞讨人员的管理情况及相关信息。2.义务按照本协议的约定，及时向乙方支付管理服务费用。协助乙方开展流浪乞讨人员的救助管理工作，提供必要的政策支持和工作指导。负责协调与其他相关部门的关系，为乙方的工作创造良好的外部环境。（二）乙方权利与义务1.权利有权按照本协议的约定，获得相应的管理服务费用。在履行管理服务职责过程中，有权要求甲方提供必要的协助和支持。2.义务严格遵守国家法律法规及救助管理机构的各项规章制度，依法依规开展流浪乞讨人员的管理服务工作。配备专业的工作人员，确保管理服务工作的质量和效果。工作人员应具备良好的职业道德、专业知识和沟通能力，能够为流浪乞讨人员提供优质、高效的服务。按照本协议约定的管理服务内容和标准，认真履行职责，为流浪乞讨人员提供及时、有效的救助和管理服务。建立健全流浪乞讨人员管理服务档案，详细记录流浪乞讨人员的基本信息、救助情况、寻亲情况等，确保档案资料的真实、完整和可追溯。定期向甲方报告流浪乞讨人员的管理服务工作情况，接受甲方的监督检查。如遇重大问题或突发事件，应及时向甲方报告，并积极采取措施妥善处理。加强与救助管理机构、公安机关、医疗机构、民政部门等相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同做好流浪乞讨人员的救助管理工作。不得将本协议项下的管理服务工作转包或分包给第三方。三、费用及支付方式（一）管理服务费用标准甲方按照[X]元/人/月的标准向乙方支付流浪乞讨人员管理服务费用。该费用包含乙方为履行本协议约定的管理服务职责所发生的人员工资、办公费用、交通费用、救助物资采购费用等一切费用。（二）支付方式甲方应在每月[具体日期]前，将上月的管理服务费用支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到款项后的[X]个工作日内，向甲方提供合法有效的发票。四、违约责任（一）甲方违约责任1.若甲方未按照本协议约定及时支付管理服务费用，每逾期一日，应按照未支付金额的[X%]向乙方支付违约金。逾期超过[X]日的，乙方有权暂停履行管理服务职责，并要求甲方支付已发生的管理服务费用及违约金。2.若甲方因自身原因导致乙方无法正常开展流浪乞讨人员管理服务工作，给乙方造成损失的，甲方应承担相应的赔偿责任。（二）乙方违约责任1.若乙方未按照本协议约定的管理服务内容和标准履行职责，导致流浪乞讨人员的合法权益受到损害或引发社会不良影响的，乙方应承担相应的法律责任，并负责赔偿由此给甲方及第三方造成的损失。2.若乙方将本协议项下的管理服务工作转包或分包给第三方，甲方有权解除本协议，并要求乙方返还已支付的管理服务费用，同时乙方应按照管理服务费用总额的[X%]向甲方支付违约金。3.若乙方未按照本协议约定定期向甲方报告工作情况或提供虚假报告的，甲方有权责令乙方限期改正；若乙方逾期未改正的，甲方有权暂停支付管理服务费用，并要求乙方承担违约责任。五、争议解决本协议在履行过程中发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。六、其他条款（一）协议变更与解除1.本协议的任何变更或补充需经双方书面协商一致，并签订书面协议。2.在履行本协议过程中，若因不可抗力或法律法规政策调整等原因导致本协议无法继续履行或部分无法履行的，双方应协商解决善后事宜，互不承担违约责任。3.若一方提出解除本协议，需提前[X]日书面通知对方，并经对方书面同意。协议解除后，双方应按照法律法规及本协议的约定办理相关手续，结清费用，清理债权债务。（二）保密条款双方应对在履行本协议过程中知悉的对方商业秘密、工作信息及流浪乞讨人员的个人隐私等予以保密。未经对方书面同意，任何一方不得向第三方披露或使用。本条款的保密期限为本协议生效之日起[X]年。（三）通知条款双方在本协议履行过程中如需通知对方相关事项，应按照以下方式进行：1.书面通知应通过专人送达、邮寄挂号信或特快专递等方式发送至本协议首部约定的地址。2.如一方地址发生变更，应及时书面通知对方。否则，因地址变更导致通知无法送达的，由地址变更方承担相应责任。（四）协议生效及份数本协议自双方签字（或盖章）之日起生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：____