监理部各项管理制度

监理部各项管理制度一、总则（一）目的为加强监理部的规范化管理，确保监理工作的顺利开展，提高监理服务质量，保障工程建设的顺利进行，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本监理部全体员工。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理人员在监理工作中应保持公正立场，独立开展监理活动，自主地进行判断和处理问题。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，严谨、准确地开展监理工作，秉持诚信理念，维护监理行业的良好形象。二、组织架构与职责分工（一）组织架构监理部设总监一名，副总监若干名，下设各专业监理工程师、监理员等岗位，形成层级分明、分工协作的组织架构。（二）职责分工1.总监理工程师全面负责监理部的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责监理人员的调配和考核。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。2.副总监协助总监理工程师开展工作，负责分管范围内的监理工作。审核相关监理文件和资料，对监理工作中的重大问题提出建议和意见。定期向总监理工程师汇报分管工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题。在总监理工程师缺席时，代行其部分职责。3.专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施，对本专业工程质量、进度、造价进行控制，对施工安全进行监督管理。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按施工顺序进行旁站、巡视和平行检验，对关键工序、关键部位实施旁站监理，并做好旁站记录。做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作流程1.组建项目监理机构，明确监理人员的岗位职责和分工。2.熟悉工程建设文件，包括勘察设计文件、施工合同文件等。3.编制监理规划和监理实施细则。4.参加第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序及方法等。5.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全保证体系等文件。6.检查施工单位的现场质量管理、技术管理、安全管理等制度的建立和落实情况。7.审查施工单位的资质、人员资格证书、特殊工种作业人员证书等。8.检查施工单位的进场机械设备、材料、构配件等的质量和数量，进行见证取样送检。9.审查施工单位提交的开工报告，具备开工条件的，签署开工令。（二）工程施工过程中监理工作流程1.定期召开监理例会，检查上次会议决议的执行情况，协调解决工程施工中出现的问题。2.专业监理工程师按照监理实施细则对本专业工程质量、进度、造价进行日常检查和监督。3.监理员对施工现场进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正施工过程中的违规行为和质量问题。4.对工程变更进行审查和处理，按照规定的程序进行审批。5.对工程进度进行跟踪检查，分析进度偏差的原因，采取相应的措施进行调整。6.对工程质量进行验收，包括分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等，严格执行质量验收标准。7.对工程造价进行控制，审核工程计量和支付申请，严格控制工程费用的支出。8.对施工安全进行监督管理，检查施工单位的安全管理制度、安全措施的落实情况，发现安全隐患及时要求整改。9.定期编写监理月报，向建设单位汇报工程进展情况、存在的问题及处理情况等。（三）工程竣工验收阶段监理工作流程1.督促施工单位完成工程收尾工作，整理工程竣工资料。2.组织监理人员对工程质量进行预验收，对发现的问题要求施工单位及时整改。3.审查施工单位提交的工程竣工报告，具备竣工验收条件的，向建设单位提交工程质量评估报告。4.参加建设单位组织的竣工验收会议，协助建设单位做好竣工验收工作。5.对竣工验收中提出的整改意见进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。6.整理监理资料，归档保存。四、质量控制管理制度（一）质量控制目标确保工程质量符合国家法律法规、工程建设强制性标准及施工合同的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系，包括质量管理组织机构、质量管理制度、质量管理人员配备等，确保其有效运行。2.审查施工组织设计和施工方案，重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工顺序等是否合理可行。3.对施工单位的进场材料、设备、构配件进行严格检查，检查其质量证明文件、规格型号、外观质量等，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。4.加强施工现场的质量检查和监督，监理人员定期对施工现场进行巡视、旁站和平行检验，及时发现和纠正质量问题。5.严格执行工程质量验收制度，对分项工程、分部工程、单位工程进行质量验收，验收合格后方可进行下一道工序或进入下一个验收环节。6.对工程质量事故进行调查和处理，分析事故原因，确定事故责任，提出处理意见，督促施工单位采取有效的整改措施，防止事故再次发生。（三）质量问题处理程序1.发现质量问题后，监理人员应及时发出监理通知单，要求施工单位整改。2.施工单位接到监理通知单后，应立即分析原因，制定整改措施，并在规定的时间内完成整改。3.整改完成后，施工单位应提交整改报告，监理人员进行复查，确认整改合格后予以签认。4.对质量问题较为严重的，监理部应组织专题会议进行研究，制定专项整改方案，跟踪监督整改情况。5.对质量问题涉及结构安全的，应立即要求施工单位停止施工，采取有效的应急措施，并及时报告建设单位和相关主管部门。五、进度控制管理制度（一）进度控制目标确保工程按照合同约定的工期顺利完成，不发生因监理原因导致的工期延误。（二）进度控制措施1.审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划，分析其合理性和可行性，提出修改意见。2.定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。3.协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等相关方的关系，及时解决影响工程进度的各种问题。4.对因工程变更、不可抗力等原因导致的工期延误，协助建设单位和施工单位进行合理的工期调整。5.督促施工单位合理安排人力、物力和财力，确保资源供应满足工程进度的需要。（三）工期延误处理程序1.施工单位提出工期延误申请时，应提交详细的延误原因分析报告和延误时间计算依据。2.监理部对施工单位提交的工期延误申请进行审查，核实延误原因和延误时间。3.对于非施工单位原因导致的工期延误，监理部应及时与建设单位沟通，协商解决办法，并协助建设单位采取相应的措施减少损失。4.对于施工单位自身原因导致的工期延误，监理部应要求施工单位采取赶工措施，加快工程进度，确保工期目标的实现。5.如工期延误影响到工程总工期，监理部应及时向建设单位汇报，并提出合理的工期调整建议。六、造价控制管理制度（一）造价控制目标严格控制工程投资，确保工程费用不超过合同约定的造价。（二）造价控制措施1.熟悉施工合同文件，明确造价控制的目标和要求。2.审查施工单位提交的工程计量和支付申请，核实工程量和单价，确保计量准确、支付合理。3.严格控制工程变更，对工程变更进行严格审查，按照规定的程序进行审批，确保变更费用合理。4.定期对工程造价进行分析和比较，及时发现造价偏差，采取相应的措施进行调整。5.协助建设单位做好工程竣工结算工作，审核竣工结算资料，确保结算金额准确无误。（三）费用索赔处理程序1.施工单位提出费用索赔申请时，应提交详细的索赔原因分析报告、索赔金额计算依据和相关证明材料。2.监理部对施工单位提交的费用索赔申请进行审查，核实索赔原因和索赔金额。3.对于合理的费用索赔，监理部应与建设单位协商，确定索赔金额，并按照规定的程序进行审批。4.对于不合理的费用索赔，监理部应及时向施工单位说明理由，不予批准。5.如费用索赔争议较大，监理部应组织建设单位、施工单位进行协商，协商不成的，可通过仲裁或诉讼解决。七、安全生产管理监理制度（一）安全生产管理目标确保施工现场安全生产，不发生因监理原因导致的生产安全事故。（二）安全生产管理措施1.审查施工单位的安全生产保证体系，包括安全生产管理制度、安全管理人员配备、安全应急预案等，确保其有效运行。2.审查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，确保其符合工程建设强制性标准和相关行业规范的要求。3.定期对施工现场进行安全生产检查，检查施工单位的安全管理制度、安全措施的落实情况，发现安全隐患及时要求整改。4.对施工单位的特种作业人员资格证书进行审查，确保其持证上岗。5.督促施工单位对施工现场的安全设施进行定期检查和维护，确保其完好有效。6.参加建设单位组织的安全生产专项检查，对发现的问题及时提出整改意见。（三）安全事故处理程序1.发生安全事故后，施工单位应立即采取应急措施，抢救伤员，保护现场，并及时报告建设单位和相关主管部门。2.监理部接到安全事故报告后，应立即赶赴现场，协助施工单位进行救援工作，并及时向建设单位汇报事故情况。3.配合有关部门对安全事故进行调查，分析事故原因，确定事故责任。4.督促施工单位按照事故处理意见进行整改，采取有效的防范措施，防止事故再次发生。5.对安全事故处理情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。八、信息资料管理制度（一）信息资料管理目标确保监理信息资料的及时、准确、完整收集、整理、归档和保管，为监理工作提供有力支持。（二）信息资料管理措施1.建立健全信息资料管理制度，明确信息资料管理的职责和流程。2.监理人员应及时收集、整理与监理工作有关的信息资料，包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程变更文件、工程质量验收资料、工程计量支付资料、安全管理资料等。3.信息资料应分类存放，建立电子和纸质档案，便于查阅和检索。4.定期对信息资料进行整理和归档，确保资料的完整性和准确性。5.严格信息资料的借阅制度，未经批准不得擅自借阅信息资料。6.在工程竣工后，应及时将监理信息资料整理归档，移交建设单位和相关部门。九、监理人员考核制度（一）考核目的加强对监理人员的管理和监督，提高监理人员的工作积极性和责任心，确保监理工作质量。（二）考核内容1.工作业绩：包括工程质量控制、进度控制、造价控制、安全生产管理等方面的工作成效。2.工作态度：包括工作责任心、敬业精神、团队协作精神等。3.业务能力：包括专业知识水平、业务技能、沟通协调能力等。4.职业操守：包括遵守法律法规、职业道德规范、廉洁自律等情况。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度对监理人员进行一次定期考核，考核结果作为绩效奖金发放和岗位调整的依据。2