村干部实绩化管理制度

村干部实绩化管理制度一、总则（一）目的为加强村干部队伍建设，提高村干部工作积极性和责任感，提升村级组织的工作效能和服务水平，特制定本村干部实绩化管理制度。通过建立科学合理的实绩考核评价体系，全面、客观、公正地评价村干部的工作业绩，激励村干部更好地履行职责，推动农村经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本村全体在职村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他两委成员。（三）基本原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地反映村干部的工作表现和业绩，评价过程和结果要公平、公正，不受主观因素影响。2.注重实绩原则：突出对村干部工作实际成效的考核，重点考核工作任务完成情况、工作创新成果、对村级发展的贡献等。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核标准、程序和结果向村民公开，接受群众监督。4.激励约束原则：将考核结果与村干部的奖惩、任用、报酬挂钩，激励先进，鞭策后进，形成有效的激励约束机制。二、考核内容与指标（一）党建工作（30分）1.党组织建设（10分）加强村党组织自身建设，完善党组织生活制度，按时召开“三会一课”，认真开展主题党日活动，每少一次扣1分。做好党员发展和教育管理工作，按照党员发展程序，积极培养入党积极分子，按时收缴党费，党员发展和党费收缴工作不规范的酌情扣分。2.党员队伍建设（10分）加强党员教育培训，提高党员素质，每年组织党员集中培训不少于[X]次，每少一次扣2分。发挥党员先锋模范作用，开展党员志愿服务、设岗定责等活动，活动开展不积极或效果不明显的酌情扣分。3.党风廉政建设（10分）落实党风廉政建设责任制，加强对村干部的廉政教育，每年至少开展[X]次廉政教育活动，每少一次扣2分。严格执行廉洁自律各项规定，杜绝村干部出现违规违纪行为，如有违规违纪情况，此项不得分，并依法依规追究责任。（二）经济发展（30分）1.村级集体经济收入（15分）制定村级集体经济发展规划，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，当年村级集体经济收入较上一年度增长[X]%以上得10分，每增长1个百分点加1分，增长不足[X]%的酌情扣分。通过盘活集体资产、发展特色产业、开展合作经营等方式增加集体经济收入，每新增一项有效增收措施得2分，最高不超过5分。2.农业农村工作（10分）落实国家强农惠农政策，做好农业生产指导和服务工作，确保粮食安全和农业稳定发展，因工作不力导致出现重大农业生产事故的此项不得分。积极推进农村产业结构调整，发展现代农业，培育新型农业经营主体，每培育一个县级以上农业产业化龙头企业或农民专业合作社示范社得2分，最高不超过4分。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，完成年度农村基础设施建设任务得4分，未完成的酌情扣分。3.招商引资和项目建设（5分）积极开展招商引资工作，引进符合本村实际的项目，每引进一个固定资产投资[X]万元以上的项目得3分，最高不超过5分。做好项目服务工作，确保项目顺利落地实施，项目落地后因服务不到位影响项目推进的酌情扣分。（三）社会治理（20分）1.社会治安综合治理（10分）加强治安防范工作，完善治安防控体系，落实治安巡逻制度，确保本村社会治安稳定，发生重大治安案件或刑事案件的此项不得分。积极化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷排查化解率达到[X]%以上得6分，每低1个百分点扣1分。做好社区矫正和安置帮教工作，对社区矫正人员和刑满释放人员管理规范，无脱管漏管现象得4分，出现脱管漏管现象的酌情扣分。2.安全生产（5分）落实安全生产责任制，加强对本村企业、商户和村民的安全生产宣传教育，每年至少开展[X]次安全生产宣传教育活动，每少一次扣1分。定期开展安全生产检查，及时消除安全隐患，全年无重大安全生产事故发生得4分，发生一般安全生产事故的此项不得分，并依法依规追究责任。3.环境保护（5分）加强农村生态环境保护，做好农村垃圾处理、污水治理、厕所革命等工作，农村人居环境整治工作成效明显得3分，成效不明显的酌情扣分。严格控制农业面源污染，推广绿色生产方式，无违规焚烧秸秆等现象得2分，出现违规焚烧秸秆等现象的此项不得分。（四）民生保障（10分）1.社会保障工作（5分）做好农村低保、五保、特困人员供养等社会保障工作，做到应保尽保，保障对象认定准确，资金发放及时，出现错保、漏保现象的酌情扣分。积极开展就业创业服务，为村民提供就业信息和技能培训，帮助村民实现就业创业，每帮助[X]名村民实现就业创业得1分，最高不超过3分。2.社会救助工作（3分）落实临时救助、医疗救助等社会救助政策，及时救助困难群众，救助程序规范，救助资金使用合理，因救助不及时或救助资金使用不当引发群众不满的酌情扣分。3.公共服务工作（2分）加强村级公共服务设施建设，提高公共服务水平，为村民提供便捷高效的服务，群众满意度达到[X]%以上得2分，满意度每低1个百分点扣0.5分。（五）自身建设（10分）1.工作作风（4分）严格遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、不早退，有事请假，旷工一天扣2分。工作认真负责，积极主动，不推诿扯皮，对工作敷衍塞责的酌情扣分。2.工作能力（3分）具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够有效推动村级各项工作顺利开展，工作能力不足影响工作推进的酌情扣分。注重学习，不断提高自身综合素质，积极参加各类培训学习活动，每参加一次县级以上培训学习活动得1分，最高不超过2分。3.群众满意度（3分）通过民主测评、问卷调查等方式，广泛征求群众对村干部的意见和建议，群众满意度达到[X]%以上得3分，满意度每低1个百分点扣0.5分。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核由镇党委、政府相关部门根据工作需要不定期进行，重点考核村干部日常工作任务完成情况、工作纪律执行情况等。年度考核在每年年底进行，全面考核村干部一年来的工作业绩。（二）考核程序1.个人述职：每年年底，村干部要撰写个人述职报告，向村民代表大会汇报一年来的工作情况，包括工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及下一步工作计划等。2.民主测评：组织村民代表、党员代表对村干部进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为考核的重要依据。3.实绩核查：镇党委、政府相关部门对村干部申报的工作实绩进行实地核查，查阅相关资料，核实工作完成情况和成效。4.综合评定：镇党委根据平时考核、民主测评和实绩核查情况，对村干部进行综合评定，确定考核等次。5.结果公示：考核结果在本村范围内进行公示，公示期为[X]个工作日，接受群众监督。对公示期间群众反映的问题，要进行调查核实，经查实存在问题的，要根据情节轻重对考核结果进行调整。四、考核等次及结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：考核得分在90分以上，且在党建工作、经济发展、社会治理、民生保障等方面表现突出，工作业绩显著，群众满意度高。2.称职：考核得分在7089分之间，能够较好地履行工作职责，完成各项工作任务，工作表现和业绩符合要求，群众满意度较高。3.基本称职：考核得分在6069分之间，工作积极性、主动性不够，工作能力和业绩一般，存在一些问题和不足，群众满意度一般。4.不称职：考核得分在60分以下，不能履行工作职责，工作任务完成较差，存在严重问题和不足，群众满意度低。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核为优秀等次的村干部，由镇党委、政府进行表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.绩效报酬发放：根据考核等次发放绩效报酬，优秀等次的绩效报酬按照最高标准发放，称职等次的按照正常标准发放，基本称职等次的适当扣减绩效报酬，不称职等次的不发放绩效报酬。3.职务调整：连续两年考核为不称职等次的村干部，予以免职或责令辞职。对考核为基本称职等次的村干部，要进行诫勉谈话，督促其限期整改。4.选拔任用：在选拔任用村干部时，优先考虑考核为优秀等次的村干部，将考核结果作为重要的参考依据。五、监督与申诉（一）监督镇党委、政府要加强对村干部实绩化