涉险事故等级管理制度

涉险事故等级管理制度一、总则（一）目的为了加强公司对涉险事故的管理，规范涉险事故的报告、调查、处理及统计分析工作，及时、准确地掌握涉险事故情况，采取有效措施预防事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及员工在工作过程中发生的涉险事故。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实履行企业安全生产主体责任。2.预防为主原则：坚持事故预防与应急处置相结合，强化安全风险管控，从源头上防范涉险事故的发生。3.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产法律法规和公司各项规章制度，确保涉险事故管理工作合法合规。4.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度进行涉险事故的调查、分析和处理，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。二、涉险事故定义与分级（一）涉险事故定义涉险事故是指在生产经营活动中，虽未发生人员伤亡、职业病、财产损失，但有可能造成人员伤亡、职业病、财产损失的意外事件。（二）涉险事故分级根据涉险事故可能造成的危害程度、影响范围等因素，将涉险事故分为以下四级：1.一级涉险事故造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的涉险事故。涉及重大危险化学品泄漏、爆炸等，可能对周边环境和公众造成严重危害的涉险事故。其他性质特别严重、社会影响恶劣的涉险事故。2.二级涉险事故造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的涉险事故。涉及较大危险化学品泄漏、爆炸等，可能对周边环境和公众造成较大危害的涉险事故。其他对公司生产经营活动造成重大影响的涉险事故。3.三级涉险事故造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的涉险事故。涉及一般危险化学品泄漏、爆炸等，可能对周边环境和公众造成一定危害的涉险事故。其他对公司局部生产经营活动造成较大影响的涉险事故。4.四级涉险事故造成或可能造成人员轻伤，或者直接经济损失100万元以下的涉险事故。其他对公司生产经营活动造成一定影响的涉险事故。三、报告与应急处置（一）报告程序1.涉险事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门报告。3.安全管理部门接到报告后，应当立即报告公司主管领导，并按照规定向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、涉险人数、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、可能原因、已采取的措施等。（二）应急处置1.涉险事故发生后，事故现场有关人员应当立即采取必要的应急措施，组织自救互救，保护事故现场，防止事故扩大。2.公司安全管理部门接到报告后，应当立即启动公司应急预案，组织应急救援队伍和相关人员赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.在应急救援过程中，应当及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故救援进展情况，必要时请求支援。4.应急救援工作结束后，应当及时清理事故现场，恢复生产经营秩序。四、调查与处理（一）调查组织1.一级涉险事故由公司主管领导牵头，安全管理部门、人力资源部门、技术部门等相关部门组成事故调查组进行调查。2.二级涉险事故由公司安全管理部门牵头，相关部门组成事故调查组进行调查。3.三级涉险事故由事故发生部门负责人牵头，相关人员组成事故调查组进行调查。4.四级涉险事故由事故发生部门自行组织调查。（二）调查内容1.事故发生的时间、地点、经过、原因、涉险人数、伤亡情况、直接经济损失等。2.事故发生单位的基本情况，包括生产经营状况、安全管理状况等。3.事故发生时的现场环境、设备设施运行状况等。4.事故发生前采取的预防措施及执行情况。5.事故发生后采取的应急措施及效果。6.事故相关人员的基本情况，包括姓名、性别、年龄、工种、岗位、培训情况等。7.与事故有关的其他情况。（三）调查方法1.查阅相关文件、记录、档案等资料。2.询问事故现场有关人员、涉险人员、相关管理人员等。3.实地勘查事故现场，检查设备设施、工具、材料等。4.分析事故发生的原因，包括直接原因和间接原因。5.对事故造成的损失进行评估。（四）处理原则1.事故原因未查清不放过：必须查明事故发生的根本原因，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。2.事故责任人未受到处理不放过：对事故负有责任的单位和个人，必须依法依规给予严肃处理，包括行政处分、经济处罚、刑事处罚等。3.事故责任人和广大员工没有受到教育不放过：通过事故案例分析，对事故责任人和广大员工进行安全教育，吸取教训，防止类似事故再次发生。4.事故没有制订切实可行的整改措施不放过：针对事故原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保整改措施落实到位。（五）处理措施1.根据事故调查结果，对事故责任单位和个人提出处理意见，报公司领导审批后执行。2.对事故责任单位，责令其限期整改，采取有效措施消除事故隐患。整改期间，暂停其相关业务或限制其生产经营活动。3.对事故责任人，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对事故相关部门和人员，按照公司绩效考核制度进行考核，扣减相应绩效分数和奖金。5.对事故发生单位的主要负责人、安全管理人员等进行安全培训和再教育，经考试合格后方可重新上岗。五、统计与分析（一）统计内容1.涉险事故发生的时间、地点、单位、事故等级、事故类型等基本情况。2.涉险事故造成的人员伤亡、财产损失情况。3.涉险事故的原因分析、处理结果等。（二）统计方法1.事故发生部门负责填写《涉险事故报告表》，并及时报送公司安全管理部门。2.安全管理部门负责对涉险事故报告表进行审核、汇总，建立涉险事故统计台账。3.每月末，安全管理部门对当月涉险事故情况进行统计分析，编制《涉险事故统计月报》，报公司领导和相关部门。（三）分析要求1.安全管理部门应当定期对涉险事故统计数据进行分析，找出事故发生的规律和特点，提出针对性的预防措施和建议。2.分析内容包括涉险事故的时间分布、地点分布、事故类型分布、原因分析、处理结果等。3.通过分析涉险事故数据，评估公司安全管理工作的成效，发现存在的问题和薄弱环节，及时调整安全管理策略和措施。六、培训与教育（一）培训目标通过开展涉险事故培训与教育，提高员工的安全意识、风险防范能力和应急处置能力，减少涉险事故的发生。（二）培训内容1.国家有关安全生产法律法规和公司涉险事故管理制度。2.涉险事故案例分析，包括事故经过、原因分析、教训总结等。3.安全操作规程、安全技术知识等。4.应急救援知识和技能，包括事故报告程序、应急处置措施、自救互救方法等。（三）培训方式1.定期培训：公司安全管理部门定期组织涉险事故培训，培训对象包括公司各级管理人员、安全管理人员、一线员工等。2.专项培训：针对特定的涉险事故类型或岗位，组织专项培训，提高员工的专业技能和应急处置能力。3.现场培训：结合实际工作，在事故现场或模拟事故现场进行培训，让员工亲身体验事故场景，增强培训效果。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布涉险事故培训资料，供员工自主学习。（四）教育要求1.各部门应当将涉险事故培训与教育纳入日常工作计划，定期组织员工参加培训与教育活动。2.培训与教育应当注重实效，采用多种教学方法，提高员工的学习积极性和参与度。3.对新入职员工、转岗员工、复工员工等，应当进行专门的涉险事故培训与教育，经考试合格后方可上岗。4.鼓励员工积极参与涉险事故培训与教育活动，对表现优秀的员工给予表彰和奖励。七、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门负责对各部门涉险事故管理制度的执行情况进行监督检查。2.监督检查内容包括涉险事故报告、应急处置、调查处理、统计分析、培训教育等工作的落实情况。3.定期对涉险事故管理工作进行全面检查，不定期进行专项检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核评价1.建立涉险事故管理工作考核评价机制，对各部门涉险事故管理工作