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文档简介
部队油料费管理制度一、总则(一)目的为加强部队油料费管理,提高油料使用效益,保障部队各项任务顺利完成,依据国家有关法律法规和军队相关规定,结合部队实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于部队各级单位及所属人员涉及油料费的管理活动。(三)基本原则1.严格标准原则严格按照军队规定的油料供应标准和价格执行,确保油料费使用的规范性和准确性。2.保障需求原则优先保障部队作战、训练、执勤等任务的油料需求,确保军事行动的顺利进行。3.节约高效原则强化节约意识,优化油料使用流程,提高油料使用效率,降低油料消耗。4.监督制约原则建立健全油料费管理监督机制,加强对油料采购、储存、使用等环节的全程监控,防止违规违纪行为发生。二、管理职责(一)后勤部门职责1.负责制定和完善部队油料费管理制度及实施细则。2.组织编制油料费预算,审核所属单位油料费预算申请,汇总上报上级主管部门。3.负责油料采购计划的制定与执行,组织油料的采购、运输、储存等工作。4.建立油料消耗统计台账,定期对油料消耗情况进行分析评估,为油料费管理提供数据支持。5.指导所属单位做好油料费管理工作,监督检查制度执行情况,及时发现和纠正存在的问题。(二)财务部门职责1.负责油料费预算的审核、下达和执行监督,确保经费保障到位。2.按照财务管理制度,及时办理油料费的报销、结算等手续,严格审核票据的真实性、合法性和完整性。3.定期对油料费使用情况进行财务分析,为部队油料费管理决策提供财务依据。4.配合后勤部门做好油料费管理的相关工作,加强财务监督与控制。(三)使用单位职责1.严格执行部队油料费管理制度,按照规定用途和标准使用油料。2.编制本单位油料费预算,经审核后报上级主管部门。3.负责本单位油料的申领、使用和管理,建立本单位油料消耗明细台账,如实记录油料消耗情况。4.加强对所属人员的教育管理,提高节约油料意识,杜绝浪费现象。5.配合后勤、财务部门做好油料费管理的各项工作,接受监督检查。三、预算管理(一)预算编制1.后勤部门应根据部队年度任务计划、装备数量、人员编制等因素,结合上年度油料消耗情况,按照规定的预算编制方法和程序,组织编制部队年度油料费预算。2.预算编制要坚持实事求是、科学合理的原则,充分考虑各种可能影响油料消耗的因素,确保预算准确反映部队实际需求。3.所属单位应根据本单位任务安排和实际情况,编制本单位年度油料费预算草案,报后勤部门审核。(二)预算审批1.后勤部门对所属单位上报的油料费预算草案进行审核,汇总编制部队年度油料费预算草案,报上级主管部门审批。2.上级主管部门根据部队建设发展需要和经费保障能力,对部队年度油料费预算草案进行审核批复。(三)预算执行1.部队各级单位必须严格按照批准的油料费预算执行,不得擅自调整预算。2.因任务变化、装备调整等特殊原因需要调整预算的,应按照规定的程序报上级主管部门审批。3.后勤部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行进度进行分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。四、采购管理(一)采购计划1.后勤部门根据部队油料消耗情况和库存状况,结合预算安排,制定年度油料采购计划。2.采购计划应明确采购油料的品种、数量、质量要求、采购时间等内容。3.采购计划需报上级主管部门审批后组织实施。(二)供应商选择1.建立油料供应商准入制度,对供应商的资质、信誉、产品质量、价格等进行综合评估,确定合格供应商名单。2.采购油料应优先选择合格供应商,通过招标、询价等方式确定采购价格和供应商。3.与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,确保采购活动的合法性和规范性。(三)采购实施1.按照采购计划组织油料采购,严格控制采购过程中的各个环节,确保采购油料的质量和数量符合要求。2.加强对采购人员的管理和监督,防止采购过程中出现违规违纪行为。3.采购完成后,及时办理验收入库手续,确保油料安全入库。五、储存管理(一)储存设施建设1.按照军队有关规定,建设符合安全标准的油料储存设施,确保油料储存安全。2.储存设施应具备防火、防爆、防潮、防盗等功能,配备必要的消防、通风、计量等设备。(二)油料入库1.采购的油料到货后,必须进行严格的验收,核对油料的品种、数量、质量等是否与采购合同一致。2.验收合格的油料应及时办理入库手续,填写入库单,注明油料的品种、数量、入库时间等信息。3.对验收不合格的油料,应及时与供应商联系,协商解决处理办法。(三)油料储存1.按照油料的品种、性质、批次等分类存放,实行分区管理,确保油料储存安全。2.定期对储存的油料进行检查,查看油料的质量状况、储存设施的运行情况等,发现问题及时处理。3.做好油料储存设施的维护保养工作,确保设施设备正常运行。(四)油料出库1.使用单位根据任务需要,填写油料申领单,经审批后到油库领取油料。2.油库管理人员按照申领单的要求,核实无误后发放油料,并填写出库单,注明油料的品种、数量、领取时间等信息。3.严格控制油料出库数量,杜绝超领、冒领等现象发生。六、使用管理(一)使用计划1.使用单位应根据本单位任务安排和装备使用情况,制定详细的油料使用计划。2.使用计划应明确油料的使用时间、地点、数量、用途等内容,报上级主管部门备案。(二)使用审批1.严格执行油料使用审批制度,使用单位在使用油料前,应填写油料使用审批单,按照规定的审批权限报相关部门审批。2.审批部门应认真审核油料使用的必要性和合理性,确保油料使用符合规定要求。(三)使用监督1.后勤部门应加强对油料使用情况的监督检查,定期对所属单位的油料使用情况进行统计分析,及时发现和纠正违规使用油料的行为。2.使用单位应建立健全油料使用监督机制,加强对所属人员的教育管理,确保油料使用规范、安全、节约。(四)节约措施1.加强对部队人员的节约油料教育,提高节约意识,养成良好的节约习惯。2.推广应用节油新技术、新设备,优化装备使用性能,降低油料消耗。3.合理安排任务,科学调度车辆、装备,提高油料使用效率。七、消耗统计与分析(一)统计台账建立1.后勤部门、财务部门和使用单位应分别建立油料消耗统计台账,如实记录油料的采购、储存、使用等情况。2.统计台账应包括油料的品种、数量、单价、金额、使用时间、使用单位、用途等详细信息。(二)统计报表编制1.后勤部门应定期汇总编制部队油料消耗统计报表,报上级主管部门。2.统计报表应准确反映部队油料消耗的总体情况和变化趋势,为油料费管理决策提供数据支持。(三)消耗分析1.定期对油料消耗情况进行分析评估,找出影响油料消耗的因素,提出改进措施和建议。2.通过对比分析不同时期、不同单位的油料消耗情况,总结经验教训,不断提高油料费管理水平。八、核算与报销(一)核算管理1.财务部门应按照财务管理制度,对油料费进行单独核算,确保油料费收支清晰、准确。2.建立油料费核算明细账,详细记录油料费的收入、支出、结余等情况。(二)报销管理1.使用单位在报销油料费时,应提供真实、合法、有效的票据,并按照规定的报销程序办理报销手续。2.财务部门应严格审核报销凭证,对不符合规定的票据不予报销。3.定期对油料费报销情况进行清理核对,确保报销数据准确无误。九、监督检查(一)内部监督1.部队各级应建立健全油料费管理内部监督机制,加强对油料费管理各个环节的监督检查。2.后勤部门、财务部门应定期对所属单位的油料费管理情况进行检查,发现问题及时督促整改。(二)审计监督1.审计部门应定期对部队油料费管理情况进行审计,重点审查油料费预算执行、采购、储存、使用、核算等环节的合规性和效益性。2.对审计发现的问题,应及时下达审计意见书,督促相关单位进行整改,并对违规违纪行为依法依规进行处理。(三)群众监督1.鼓励部队官兵对油料费管理中的违规违纪行为进行监督举报,对举报属实的给予奖励。2.对群众反映的问题,应及时进行调查核实,严肃处理违规违纪人员。十、奖惩措施(一)奖励1.对在油料费管理工作中表现突出,严格执行制度,节约油料成效显著的单位和个人,给予表彰奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。(二)惩罚1.对违反部队油料费管理制度,存在违规
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