社区三防控管理制度

社区三防控管理制度一、总则（一）目的为了加强社区的防控管理工作，有效预防和控制各类风险，保障社区居民的生命财产安全，维护社区的和谐稳定，特制定本社区三防控管理制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、物业工作人员、社区志愿者以及各类在社区内开展活动的单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则强化风险意识，建立健全预防机制，采取有效的防控措施，防止各类风险的发生。2.科学防控原则依据科学知识和方法，运用现代技术手段，制定合理的防控策略和措施，提高防控工作的科学性和有效性。3.综合治理原则充分调动社区各方力量，整合资源，形成政府、社区、居民、社会组织等共同参与的防控工作格局，实现综合治理。4.依法防控原则严格遵守国家法律法规，依法开展防控工作，确保防控措施的合法性和规范性。二、防控体系建设（一）组织架构成立社区三防控工作领导小组，由社区居委会主任担任组长，社区民警、物业经理、社区卫生服务中心负责人等为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调和组织。同时，根据防控工作需要，设立疫情防控、安全防控、应急防控等专项工作小组，明确各小组职责和分工。（二）人员职责1.社区居委会主任负责全面领导社区三防控工作，协调各方资源，制定防控工作计划和措施，组织实施防控工作，并向上级政府部门汇报工作进展情况。2.社区民警负责维护社区治安秩序，加强对社区内重点区域、重点部位的巡逻防控，配合开展疫情防控、安全检查等工作，依法打击各类违法犯罪行为。3.物业经理负责组织物业工作人员开展小区环境卫生整治、公共区域消毒、人员出入管理等工作，配合社区做好疫情防控和安全防控相关工作，及时处理业主反映的问题。4.社区卫生服务中心负责人负责指导社区开展疫情防控知识宣传、健康监测、疫苗接种等工作，提供专业的医疗咨询和技术支持，对发热、咳嗽等症状人员进行初步筛查和转诊。5.社区志愿者协助社区开展防控宣传、人员排查、物资配送等工作，发挥志愿服务精神，为社区防控工作贡献力量。6.居民遵守社区三防控管理制度，积极配合社区开展防控工作，如实提供个人信息，做好自我防护，发现异常情况及时报告。（三）防控资源保障1.物资储备建立防控物资储备制度，储备充足的口罩、消毒液、体温枪、防护服、防护手套等疫情防控物资，以及灭火器、消防水带、应急照明设备等安全防控物资。定期对物资进行检查和更新，确保物资质量和数量满足防控工作需要。2.资金保障合理安排防控工作经费，确保防控物资采购、人员培训、设备维护、疫情防控和安全防控工作开展等所需资金。积极争取上级政府部门的资金支持，鼓励社会力量捐赠，拓宽资金来源渠道。3.设施设备完善社区内的防控设施设备，如设置体温检测点、隔离观察室、门禁系统、监控摄像头等。加强对设施设备的维护和管理，确保其正常运行。三、疫情防控管理（一）人员排查与管控1.建立人员信息台账对社区内居民的基本信息、旅居史、健康状况等进行全面登记，建立详细的人员信息台账。定期更新台账信息，确保信息的准确性和及时性。2.重点人员排查加强对中高风险地区返（来）社区人员、境外返（来）社区人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者等重点人员的排查。通过社区公告、电话通知、上门走访等方式，及时掌握重点人员情况，并按照相关规定落实管控措施。3.分类管控措施对排查出的重点人员，根据风险等级实施分类管控。高风险人员严格落实集中隔离医学观察措施；中风险人员落实居家隔离医学观察措施；低风险人员做好健康监测，要求其在规定时间内进行核酸检测。同时，为居家隔离人员提供必要的生活保障和心理疏导服务。（二）健康监测与管理1.体温检测在社区出入口、小区门口、单元楼门口等设置体温检测点，安排专人负责对进出人员进行体温检测。对体温异常人员，及时引导至临时隔离点进行复测，并按照规定报告和处理。2.健康码查验要求社区居民和进入社区的人员主动出示健康码，对健康码异常人员进行登记，并按照相关规定采取相应措施。3.疫苗接种积极宣传新冠疫苗接种的重要性和必要性，组织社区居民有序接种疫苗。配合相关部门做好疫苗接种信息登记、现场秩序维护等工作，提高社区居民疫苗接种率，构建群体免疫屏障。（三）场所防控与管理1.公共场所防控加强对社区内商场、超市、药店、餐馆、理发店等公共场所的防控管理。要求公共场所经营者严格落实环境卫生整治、通风换气、消毒消杀、人员限流、佩戴口罩等防控措施。社区工作人员定期对公共场所进行检查，确保防控措施落实到位。2.社区活动防控严格控制社区内各类聚集性活动的举办。确需举办的，按照“谁主办、谁负责”的原则，提前向社区居委会报备，并制定详细的防控方案，落实防控措施。活动期间，加强现场管理，控制人员密度，做好体温检测、健康码查验等工作。3.居家防控指导通过社区公告、微信群、公众号等渠道，向居民宣传居家防控知识，指导居民做好个人防护、家庭清洁消毒、通风换气等工作。提醒居民保持良好的生活习惯，减少外出，避免聚集。（四）疫情防控宣传与教育1.宣传内容广泛宣传新冠疫情防控政策、法律法规、防控知识和技能等，提高居民的防控意识和自我保护能力。宣传内容包括疫情形势、防控措施、个人防护要点、疫苗接种知识、就医流程等。2.宣传方式通过社区宣传栏、电子显示屏、社区广播、微信公众号、居民微信群、上门发放宣传资料等多种方式，开展全方位、多层次的疫情防控宣传教育活动。定期组织疫情防控知识讲座和培训，邀请专家为居民进行线上或线下授课，解答居民关心的问题。四、安全防控管理（一）消防安全管理1.消防设施设备管理定期对社区内的消防设施设备进行检查、维护和保养，确保消防设施设备完好有效。消防设施设备包括灭火器、消防水带、消火栓、应急照明设备、疏散指示标志等。建立消防设施设备台账，记录设施设备的型号、数量、检查维护情况等信息。2.用火用电用气安全管理加强对社区居民用火用电用气安全的宣传教育，提高居民的安全意识。提醒居民注意用火安全，不在楼道内堆放易燃杂物，不私拉乱接电线，正确使用电器设备，定期检查燃气管道和阀门，确保用气安全。社区工作人员定期对居民家庭用火用电用气情况进行检查，及时发现和消除安全隐患。3.消防通道管理确保社区内消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内停放车辆、堆放杂物。加强对消防通道的巡查，及时制止占用消防通道的行为。对违规占用消防通道的单位和个人，进行批评教育，并责令其立即整改。（二）治安防控管理1.巡逻防控加强社区巡逻防控力度，合理安排巡逻路线和时间，提高巡逻频次。社区民警、物业保安和社区志愿者组成巡逻队伍，采取定时巡逻和不定时巡逻相结合的方式，对社区内重点区域、重点部位进行巡逻防控。在巡逻过程中，注意观察社区治安情况，及时发现和处理各类治安问题。2.门禁管理完善社区门禁系统，加强对人员和车辆的出入管理。严格落实人员出入登记制度，对进入社区的人员进行身份核实和体温检测，对来访人员进行登记并通知被访居民。加强对车辆的管理，实行车辆出入证制度，对进出车辆进行检查和登记。3.技防设施建设充分利用现代科技手段，加强社区技防设施建设。在社区内安装监控摄像头，实现对社区公共区域的全覆盖监控。建立智能化安防系统，对异常情况进行实时报警，提高社区治安防控能力。（三）食品安全管理1.食品经营单位管理加强对社区内食品经营单位的监管，督促食品经营单位严格落实食品安全主体责任。要求食品经营单位持有效许可证经营，从业人员持健康证上岗，严格遵守食品采购、储存、加工、销售等环节的食品安全操作规范。社区工作人员定期对食品经营单位进行检查，重点检查食品经营资质、食品质量、环境卫生等情况，发现问题及时责令整改。2.食品安全宣传教育通过社区宣传栏、微信公众号、居民微信群等渠道，广泛宣传食品安全知识，提高居民的食品安全意识。提醒居民购买食品时选择正规超市、商场和农贸市场，注意查看食品的生产日期、保质期等信息，不购买“三无”食品和过期变质食品。定期组织食品安全知识讲座和培训，邀请食品安全专家为居民进行授课，增强居民的食品安全辨别能力。五、应急防控管理（一）应急预案制定制定社区三防控应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。应急预案应根据不同类型的风险事件进行分类制定，如疫情防控应急预案、火灾应急预案、治安突发事件应急预案等。定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练定期组织社区三防控应急演练，检验和提高应急处置能力。应急演练包括桌面演练和实战演练两种形式，根据不同的演练内容选择合适的演练形式。演练内容包括人员疏散、物资调配、现场救援、信息报送等环节。通过应急演练，发现问题，总结经验，不断完善应急预案和应急处置流程。（三）应急处置流程1.信息报告一旦发生突发事件，现场人员应立即向社区居委会或相关部门报告。社区居委会接到报告后，应迅速核实情况，并按照规定及时向上级政府部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施等信息。2.应急响应根据事件的性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。应急响应分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般突发事件。在应急响应过程中，各应急处置工作小组按照职责分工迅速开展工作，采取有效的应急处置措施，控制事件发展态势。3.现场处置针对不同类型的突发事件，采取相应的现场处置措施。如发生疫情突发事件，立即启动疫情防控应急预案，对涉疫人员进行隔离、转运、救治，对相关场所进行消毒消杀，开展流行病学调查等；发生火灾突发事件，立即组织人员疏散，拨打火警电话，开展灭火救援工作；发生治安突发事件，迅速组织力量维护现场秩序，配合公安机关进行处置。4.后期处置事件处置结束后，做好后期处置工作。对受伤人员进行救治和康复，对受灾群众进行安抚和救助，对受损的设施设备进行修复和重建，对事件原因进行调查和分析，总结经验教训，提出改进措施。六、监督与考核（一）监督检查1.成立监督检查小组由社区居委会成员、居民代表、物业工作人员等组成监督检查小组，负责对社区三防控工作进行日常监督检查。2.监督检查内容监督检查内容包括疫情防控措施落实情况、安全防控措施落实情况、应急防控工作开展情况、人员履职情况等。重点检查人员排查与管控、健康监测与管理、场所防控与管理、消防设施设备管理、治安巡逻防控、食品安全管理等方面的工作。3.监督检查方式采取定期检查与不定期检查相结合、明查与暗访相结合的方式进行监督检查。定期检查每周至少开展一次，不定期检查根据工作需要随时进行。检查过程中，通过现场查看、查阅资料、询问工作人员和居民等方式，全面了解三防控工作情况。（二）考核评价1.考核评价对象对社区内参与三防控工作的单位和个人进行考核评价，包括社区居委会、物业企业、社区民警、社区卫生服务中心、社区志愿者以及居民等。2.考核评价指标制定详细的考核评价指标体系，从工作落实情况、工作成效、居民满意度等方面进行考核评价。考核评价指标应具有可操作性和可量化性，确保考核评价结果客观公正。3.考核评价方式考核评价采取自评与互评相结合、定性评价与定量评价相结合的方式进行。每年年底，各单位和个人进行自评，填写考核评价表，提交工作总结。社区三防控工作领导小组组织开展互评，通过查阅资料、实地查看、听取汇报等