廊坊食品安全管理制度

廊坊食品安全管理制度一、总则1.目的为加强廊坊地区食品安全管理，确保食品生产、经营活动符合食品安全标准，保障公众身体健康和生命安全，依据国家相关法律法规及政策要求，结合廊坊实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于廊坊市内从事食品生产、加工、销售、餐饮服务等活动的各类企业、个体工商户及相关单位。3.基本原则食品安全管理遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，坚持源头严防、过程严管、风险严控，确保食品安全。二、食品安全管理职责1.食品生产经营者责任食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应当依法建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对食品安全工作的管理，保证食品安全。严格遵守国家食品安全法律法规和标准规范，按照许可范围依法生产经营，不得超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为。建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合前款规定。餐饮服务提供者应当建立食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.监管部门职责廊坊市各级市场监督管理部门负责本行政区域内的食品安全监督管理工作，依法履行食品安全监管职责，加强食品安全监督检查，查处食品安全违法行为。卫生健康部门负责食品安全风险监测、评估和标准制定等工作，会同市场监督管理部门等建立食品安全信息共享机制，加强食品安全风险预警。其他相关部门按照各自职责，做好食品安全相关工作，共同推进廊坊市食品安全治理体系和治理能力现代化。三、食品生产经营过程控制1.食品生产环节生产场所应当保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。车间地面、墙壁、天花板等应当采用无毒、无味、耐腐蚀、易清洁的材料建造，并定期进行清洁消毒。食品生产企业应当具备与所生产食品相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。生产设备和设施应当定期维护、保养和校验，确保正常运行。食品生产过程应当严格遵守国家食品安全标准和生产工艺要求，确保食品质量安全。对生产过程中的关键控制点应当进行重点监控，并有相应的记录。食品生产企业应当建立食品召回制度，发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。召回的食品应当采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。2.食品经营环节食品经营场所应当保持环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。经营场所内应当有相应的经营设备或者设施，有良好的通风、采光、照明、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本制度第二章的规定。食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持通风良好，温度、湿度等条件应当符合所贮存食品的要求。销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。餐饮服务提供者应当保持食品加工经营场所的清洁卫生，定期对餐具、饮具进行清洗消毒，使用的洗涤剂、消毒剂应当符合食品安全标准。餐饮具清洗消毒应当有专用场所、专用设备和专用水池，严格按照规定的流程进行操作。餐饮服务提供者应当按照食品安全标准采购、贮存、使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。食品原料、食品添加剂、食品相关产品的存放应当分类分架、隔墙离地，并有明显的标识。四、食品安全自查与整改1.自查计划食品生产经营者应当制定食品安全自查计划，明确自查的范围、内容、频次和人员等。自查计划应当涵盖食品安全管理制度的执行情况、生产经营过程控制、人员健康管理、食品进货查验记录等方面。2.自查实施食品生产经营者应当定期组织开展食品安全自查工作，自查人员应当具备相应的食品安全知识和技能。自查过程中应当如实记录发现的问题，并形成自查报告。自查报告应当包括自查基本情况、发现的问题、整改措施及期限等内容。对自查中发现的食品安全隐患，应当立即采取整改措施，确保食品安全。3.整改跟踪食品生产经营者应当对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改到位。整改完成后，应当对整改效果进行评估，形成整改报告。对多次自查发现问题且整改不力的，应当加强监管和处罚力度。五、人员健康与培训1.健康管理食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清洁。工作期间不得佩戴首饰、涂指甲油等可能影响食品安全的行为。2.培训教育食品生产经营者应当建立食品安全培训制度，定期组织从业人员参加食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。培训内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全管理制度、食品加工操作规范等。食品安全培训应当有记录，记录内容包括培训时间、地点、内容、参加人员等。培训记录应当保存期限不得少于二年。六、食品检验与检测1.自行检验食品生产企业应当具备自行检验能力，按照食品安全标准和检验规范对所生产的食品进行检验。自行检验应当使用符合国家标准的检验设备和试剂，检验人员应当具备相应的资质和能力。2.委托检验不具备自行检验能力的食品生产经营者，可以委托具有资质的食品检验机构进行检验。委托检验应当签订委托检验合同，明确双方的权利和义务。食品生产经营者应当按照合同约定，及时提供样品和相关资料，确保检验工作顺利进行。3.检验报告与结果处理食品检验机构应当按照食品安全标准和检验规范进行检验，出具真实、准确、完整的检验报告。食品生产经营者应当妥善保存检验报告，作为证明食品质量安全的依据。对检验结果不符合食品安全标准的食品，应当立即采取封存、召回等措施，并按照相关规定进行处理。七、食品安全事故应急处置1.应急预案制定食品生产经营者应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、责任分工等内容。应急预案应当定期进行演练，确保在食品安全事故发生时能够迅速、有效地进行应对。2.事故报告食品生产经营者发现食品安全事故或者疑似食品安全事故后，应当立即停止生产经营活动，采取封存、召回等控制措施，并及时向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门和卫生健康部门报告。3.事故处置食品安全事故发生后，食品生产经营者应当积极配合相关部门进行调查处理，提供事故发生的详细情况和相关资料。按照食品安全事故的级别和危害程度，采取相应的处置措施，如封存事故食品及原料、设备设施，开展流行病学调查，对中毒人员进行救治等，最大限度地减少事故危害。4.责任追究对食品安全事故负有责任的食品生产经营者，应当依法承担相应的法律责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、食品安全信息管理1.信息收集廊坊市各级食品安全监管部门应当建立食品安全信息收集机制，广泛收集食品安全相关信息，包括食品生产经营企业的许可信息、监督检查信息、抽检监测信息、投诉举报信息、食品安全事故信息等。2.信息共享食品安全监管部门应当加强信息共享，建立食品安全信息共享平台，实现部门之间食品安全信息的互联互通。食品生产经营者应当按照要求及时报送食品安全相关信息，配合监管部门做好信息管理工作。3.信息发布食品安全监管部门应当按照规定的程序和要求，及时、准确、客观地发布食品安全信息。发布的食品安全信息应当包括食品质量安全状况、食品安全风险警示、食品安全事故及其处理情况等内容。对涉及重大食品安全事件的信息发布，应当经上级主管部门批准后进行。九、监督管理与处罚1.日常监督检查廊坊市各级食品安全监管部门应当按照职责分工，对食品生产经营企业进行日常监督检查。监督检查内容包括食品安全管理制度执行情况、生产经营过程控制、人员健康管理、食品进货查验记录等方面。监督检查应当做好记录，发现问题及时责令整改。2.抽样检验食品安全监管部门应当按照食品安全抽样检验计划，对食品生产经营企业生产经营的食品进行抽样检验。抽样检验应当遵循随机、均衡、科学的原则，确保所