政务大厅联合管理制度

政务大厅联合管理制度总则一、目的为规范政务大厅的联合管理工作，提高政务服务效率，优化营商环境，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规和政策规定，结合政务大厅实际情况，制定本管理制度。二、适用范围本管理制度适用于政务大厅内各部门、各单位的联合管理工作。包括政务服务事项的受理、办理、反馈等各个环节，以及政务大厅的日常运行、安全管理、环境卫生等方面。三、管理原则1.协同协作原则：政务大厅内各部门、各单位应密切配合，协同工作，形成合力，共同推进政务服务工作的开展。2.公开透明原则：政务大厅的联合管理工作应遵循公开透明的原则，公开办事流程、服务标准、收费标准等信息，接受社会监督。3.高效便捷原则：政务大厅的联合管理工作应以提高政务服务效率、方便群众办事为目标，简化办事程序，优化服务流程，提供便捷高效的政务服务。4.规范有序原则：政务大厅的联合管理工作应遵循规范有序的原则，建立健全各项规章制度，规范办事行为，确保政务服务工作的有序开展。四、管理机构及职责1.政务大厅管理机构成立政务大厅管理委员会，负责政务大厅的联合管理工作。委员会由政务大厅内各部门、各单位的主要负责人组成，主任由政务服务管理部门的负责人担任。政务大厅管理委员会的主要职责是：（1）制定政务大厅联合管理的规章制度和工作流程；（2）协调解决政务大厅联合管理工作中出现的重大问题；（3）监督检查政务大厅联合管理工作的落实情况；（4）组织开展政务大厅联合管理的培训和宣传工作。2.政务服务管理部门政务服务管理部门是政务大厅联合管理的牵头部门，负责政务大厅的日常管理工作。主要职责是：（1）负责政务大厅的日常运行管理，包括人员管理、设备管理、环境卫生管理等；（2）负责政务服务事项的受理、办理、反馈等工作，协调各部门、各单位之间的业务关系；（3）负责政务大厅的信息化建设和管理，推进政务服务的信息化、智能化；（4）负责政务大厅的窗口服务管理，规范窗口工作人员的服务行为，提高窗口服务质量。3.其他部门和单位政务大厅内的其他部门和单位应按照各自的职责分工，积极配合政务服务管理部门开展联合管理工作。主要职责是：（1）提供本部门、本单位的政务服务事项，明确办事流程和服务标准；（2）参与政务大厅的联合审批工作，按照规定的程序和要求进行审批；（3）及时处理政务大厅内的投诉和建议，改进工作作风，提高服务质量；（4）配合政务服务管理部门开展政务大厅的宣传和培训工作，提高公众对政务服务的知晓率和满意度。联合服务管理一、联合服务事项政务大厅联合服务事项是指需要多个部门、单位协同办理的政务服务事项。主要包括：1.企业注册登记：涉及工商、税务、公安等多个部门的企业注册登记事项。2.项目审批：涉及发改、规划、环保、住建等多个部门的项目审批事项。3.不动产登记：涉及国土、住建、税务等多个部门的不动产登记事项。4.社会事务办理：涉及民政、人社、医保等多个部门的社会事务办理事项。二、联合服务流程1.受理环节申请人向政务大厅窗口提交联合服务申请材料，窗口工作人员对申请材料进行初审，符合受理条件的，予以受理，并将申请材料转递给相关部门进行办理；不符合受理条件的，告知申请人不予受理的原因，并退回申请材料。2.办理环节相关部门收到申请材料后，按照各自的职责分工进行办理。对于涉及多个部门的联合服务事项，应建立联合审批机制，明确各部门的审批职责和审批时限，协同办理。在办理过程中，各部门应加强沟通协调，及时反馈办理进度和结果。3.反馈环节办理完成后，相关部门将办理结果反馈给政务大厅窗口，窗口工作人员将办理结果告知申请人。申请人对办理结果有异议的，可以向政务大厅管理委员会提出申诉，由政务大厅管理委员会协调相关部门进行处理。三、联合服务方式1.窗口联合服务在政务大厅设立联合服务窗口，由多个部门的工作人员共同为申请人提供服务。申请人在联合服务窗口提交申请材料，窗口工作人员协同办理，提高办事效率。2.网上联合服务利用政务服务平台，实现网上联合申报、网上审批、网上反馈等功能，申请人可以通过网上平台提交申请材料，各部门在网上进行审批，提高办事效率，减少申请人的跑腿次数。3.现场联合服务对于一些复杂的联合服务事项，相关部门可以组织现场联合服务，现场办公，为申请人提供便捷高效的服务。四、联合服务协调机制1.建立联席会议制度政务大厅管理委员会定期召开联席会议，协调解决政务大厅联合管理工作中出现的重大问题。联席会议由政务大厅管理委员会主任主持，各部门、各单位的主要负责人参加。2.建立信息共享机制建立政务大厅信息共享平台，实现各部门、各单位之间的信息共享。各部门应及时将本部门的政务服务事项、办事流程、服务标准等信息上传到信息共享平台，供其他部门查询和使用。3.建立协调督办机制建立政务大厅联合管理工作协调督办机制，对政务大厅联合管理工作的落实情况进行督促检查。政务大厅管理委员会定期对各部门、各单位的联合管理工作进行考核评估，对工作不力的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。窗口服务管理一、窗口设置与人员配备1.窗口设置政务大厅根据政务服务事项的类别和办理流程，合理设置窗口。窗口设置应遵循方便群众办事、提高办事效率的原则，尽量减少申请人的跑腿次数。2.人员配备政务大厅窗口工作人员应具备良好的政治素质、业务能力和服务意识。窗口工作人员的配备应根据政务服务事项的工作量和办理难度，合理确定人员数量和专业结构。二、窗口服务规范1.服务态度窗口工作人员应热情接待申请人，使用文明用语，做到态度和蔼、服务周到。不得对申请人进行刁难、推诿或歧视。2.服务礼仪窗口工作人员应遵守服务礼仪规范，着装整洁、仪表端庄、举止得体。不得在窗口内吸烟、吃东西、玩手机等。3.服务效率窗口工作人员应提高服务效率，按照规定的办事流程和时限，及时办理政务服务事项。对于复杂的政务服务事项，应及时向申请人说明情况，并尽快协调相关部门进行办理。4.服务质量窗口工作人员应保证服务质量，严格按照服务标准和要求，为申请人提供优质的政务服务。对于申请人的投诉和建议，应及时处理，并反馈处理结果。三、窗口考核与激励1.建立窗口考核制度政务大厅管理委员会应建立窗口考核制度，对窗口工作人员的工作表现进行定期考核。考核内容包括服务态度、服务效率、服务质量等方面，考核结果作为窗口工作人员评优评先、职务晋升的重要依据。2.建立激励机制政务大厅管理委员会应建立激励机制，对工作表现优秀的窗口工作人员进行表彰和奖励。激励方式包括物质奖励、精神奖励等，以激发窗口工作人员的工作积极性和创造性。信息化管理一、信息化建设目标以提升政务服务水平为目标，建设覆盖政务大厅各部门、各单位的信息化管理系统，实现政务服务的信息化、智能化。二、信息化建设内容1.政务服务平台建设建设政务服务平台，实现网上申报、网上审批、网上反馈等功能。申请人可以通过网上平台提交申请材料，各部门在网上进行审批，提高办事效率，减少申请人的跑腿次数。2.信息共享平台建设建设信息共享平台，实现各部门、各单位之间的信息共享。各部门应及时将本部门的政务服务事项、办事流程、服务标准等信息上传到信息共享平台，供其他部门查询和使用。3.窗口服务管理系统建设建设窗口服务管理系统，实现对窗口工作人员的考勤、考核、培训等管理功能。窗口服务管理系统应与政务服务平台、信息共享平台进行对接，实现数据共享和业务协同。三、信息化管理措施1.加强信息化建设的组织领导成立政务大厅信息化建设领导小组，负责政务大厅信息化建设的组织领导和协调推进。领导小组由政务大厅管理委员会主任担任组长，各部门、各单位的主要负责人担任成员。2.加强信息化建设的资金保障加大对政务大厅信息化建设的资金投入，保障信息化建设的顺利进行。信息化建设资金应纳入政务大厅年度预算，专款专用。3.加强信息化建设的人才培养加强对政务大厅信息化建设人才的培养，提高信息化建设队伍的素质和能力。可以通过引进专业人才、组织培训等方式，提高信息化建设队伍的技术水平和管理水平。4.加强信息化建设的安全管理加强对政务大厅信息化建设的安全管理，保障政务信息的安全。应建立健全信息化安全管理制度，加强对信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改和破坏。安全管理一、安全管理目标保障政务大厅的人身安全、财产安全和信息安全，维护政务大厅的正常秩序。二、安全管理措施1.安全制度建设建立健全政务大厅安全管理制度，包括消防安全制度、治安管理制度、信息安全制度等。制度应明确各部门、各单位的安全管理职责，规范安全管理行为。2.安全设施建设加强政务大厅的安全设施建设，配备必要的消防器材、监控设备、报警设备等。安全设施应定期进行维护和保养，确保其完好有效。3.安全检查与隐患排查定期对政务大厅进行安全检查，排查安全隐患。对发现的安全隐患，应及时进行整改，消除安全隐患。4.应急处置制定政务大厅应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急措施等。定期组织应急演练，提高应急处置能力。在发生突发事件时，应及时启动应急处置预案，采取有效措施，保障人身安全和财产安全。环境卫生管理一、环境卫生管理目标保持政务大厅的环境卫生整洁，为申请人提供良好的办事环境。二、环境卫生管理措施1.环境卫生制度建设建立健全政务大厅环境卫生管理制度，明确各部门、各单位的环境卫生管理职责，规范环境卫生管理行为。2.环境卫生设施建设加强政务大厅的环境卫生设施建设，配备必要的垃圾桶、清洁工具等。环境卫生设施应定期进行清理和维护，确保其完好