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文档简介
方舱医院财务管理制度总则制度目的为加强方舱医院财务管理,规范财务行为,确保方舱医院财务工作的顺利开展,保障方舱医院各项工作的正常运转,提高资金使用效益,特制定本制度。适用范围本制度适用于方舱医院的所有财务活动,包括但不限于资金筹集、资金使用、成本核算、财务预算、财务决算等。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映方舱医院财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖方舱医院财务活动的全过程,确保各项财务工作有章可循。4.及时性原则:及时处理财务业务,按时编制财务报表,提供准确的财务信息。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低运营成本。财务机构与人员设置财务部门职责1.负责编制和执行方舱医院财务预算、财务决算,定期进行财务分析,为医院决策提供依据。2.负责资金筹集、调配和使用,确保资金安全,提高资金使用效率。3.负责成本核算与控制,制定成本管理制度,降低运营成本。4.负责财务收支管理,严格执行财务审批制度,确保财务收支合规。5.负责财务档案管理,妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。6.负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调,及时办理相关业务。财务人员岗位职责1.财务负责人全面负责方舱医院财务管理工作,制定财务管理制度和财务工作计划。组织编制和执行财务预算、财务决算,定期进行财务分析,为医院决策提供依据。负责资金筹集、调配和使用,确保资金安全,提高资金使用效率。负责财务人员的培训、考核和管理,提高财务人员业务水平。负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调,及时办理相关业务。2.会计负责财务核算工作,按照国家统一会计制度的规定,设置会计账簿,进行会计核算。负责编制财务报表,定期向财务负责人和相关部门报送财务报表。负责财务收支的审核和记账工作,确保财务收支合规。负责财务档案的整理和保管工作,按照规定期限保管财务凭证、账簿、报表等资料。3.出纳负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理制度和银行结算制度。负责保管库存现金和各种有价证券,确保现金和有价证券的安全。负责编制现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。负责与银行对账,编制银行存款余额调节表,确保账实相符。财务预算管理预算编制1.每年[具体时间]前,财务部门应根据方舱医院的发展规划和年度工作计划,编制下一年度财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等内容。收入预算应根据方舱医院的业务收入情况进行预测;支出预算应根据方舱医院的业务活动、人员配置、物资采购等情况进行编制;现金流量预算应根据收入预算和支出预算,预测现金流入和流出情况。3.财务预算草案编制完成后,应提交方舱医院管理层进行审核。管理层应根据方舱医院的发展战略和实际情况,对财务预算草案进行调整和完善。4.经管理层审核通过的财务预算草案,应提交方舱医院职工代表大会审议通过。职工代表大会应充分听取职工意见,对财务预算草案进行审议和表决。预算执行1.财务部门应将经职工代表大会审议通过的财务预算分解到各部门,并下达预算执行通知书。各部门应严格按照预算执行通知书的要求,组织实施本部门的预算工作。2.各部门应建立预算执行台账,定期对本部门的预算执行情况进行分析和总结。财务部门应定期对各部门的预算执行情况进行检查和监督,及时发现问题并提出改进措施。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照预算编制程序进行调整。调整后的预算应提交方舱医院管理层审核,并经职工代表大会审议通过。预算考核1.财务部门应建立预算考核制度,对各部门的预算执行情况进行考核。预算考核指标应包括预算执行率、预算完成率、成本控制率等。2.预算考核应与各部门的绩效挂钩,对预算执行情况好的部门给予奖励,对预算执行情况差的部门给予处罚。3.财务部门应定期对预算考核结果进行通报,促进各部门加强预算管理,提高预算执行效率。收入管理收入范围方舱医院的收入包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。收入确认原则1.医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入。2.财政补助收入、上级补助收入应在收到财政部门或上级单位拨款时确认收入。3.其他收入应在实际收到款项时确认收入。收入核算1.财务部门应按照国家统一会计制度的规定,设置收入总账和明细账,对各项收入进行明细核算。2.医疗收入应按照医疗服务项目进行明细核算,财政补助收入、上级补助收入、其他收入应按照收入来源进行明细核算。3.财务部门应定期对收入进行核对和分析,确保收入数据的准确性和完整性。收入票据管理1.方舱医院应按照国家有关规定,使用财政部门统一监制的收费票据。2.收费票据应妥善保管,不得丢失、损毁。如有丢失、损毁,应及时向财政部门报告,并登报声明作废。3.收费票据应按照规定的用途使用,不得转借、转让、代开。4.财务部门应定期对收费票据的使用情况进行检查和监督,确保收费票据的使用合规。支出管理支出范围方舱医院的支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。支出审批原则1.严格执行国家法律法规和财务规章制度,确保支出合规。2.坚持勤俭节约,合理安排支出,提高资金使用效益。3.实行分级审批制度,明确审批权限和审批程序。支出审批程序1.一般支出审批程序经办人填写支出报销单,并附上相关的原始凭证。部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核,并签署意见。财务部门对支出的合规性、准确性进行审核,并签署意见。分管领导对支出进行审批,并签署意见。主要领导对支出进行审批,并签署意见。2.重大支出审批程序经办人填写重大支出审批表,并附上相关的可行性研究报告、项目预算等资料。部门负责人对支出的必要性、可行性进行审核,并签署意见。财务部门对支出的资金来源、预算安排等进行审核,并签署意见。分管领导对支出进行审核,并签署意见。主要领导组织召开专题会议,对重大支出进行审议,并签署意见。支出核算1.财务部门应按照国家统一会计制度的规定,设置支出总账和明细账,对各项支出进行明细核算。2.医疗支出应按照医疗服务项目进行明细核算,财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出应按照支出用途进行明细核算。3.财务部门应定期对支出进行核对和分析,确保支出数据的准确性和完整性。支出控制1.建立支出预算管理制度,严格控制支出规模。各部门应按照预算安排支出,不得超预算支出。2.加强对各项支出的审核和监督,严格执行支出审批制度。对不符合规定的支出,财务部门有权拒绝报销。3.建立成本核算制度,加强成本控制。通过成本核算,分析成本构成,找出成本控制的关键点,采取有效措施降低成本。资产管理资产分类方舱医院的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产1.货币资金:包括库存现金、银行存款、其他货币资金等。2.应收及预付款项:包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款等。3.存货:包括药品、卫生材料、低值易耗品等。固定资产1.房屋及建筑物:包括门诊楼、住院楼、办公楼等。2.专用设备:包括医疗设备、检验设备、治疗设备等。3.一般设备:包括办公设备、运输设备、通讯设备等。4.其他固定资产:包括图书、文物及陈列品等。无形资产1.专利权:指方舱医院依法取得的发明创造专利权。2.商标权:指方舱医院依法取得的商标专用权。3.著作权:指方舱医院依法取得的著作权。4.土地使用权:指方舱医院依法取得的土地使用权。资产购置1.固定资产购置应按照国家有关规定进行政府采购。采购前应编制采购预算,经批准后组织实施。2.采购过程中应严格按照采购程序进行,确保采购过程公开、公平、公正。3.采购完成后,应及时办理验收手续,确保资产质量符合要求。资产折旧与摊销1.固定资产应按照国家统一会计制度的规定计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。2.无形资产应按照国家统一会计制度的规定进行摊销。摊销方法一经确定,不得随意变更。资产清查1.财务部门应定期组织资产清查,确保资产账实相符。资产清查每年至少进行一次。2.资产清查内容包括资产数量、资产质量、资产价值等。清查结果应形成资产清查报告,并报管理层审批。3.如发现资产盘盈、盘亏或毁损,应及时查明原因,并按照规定进行处理。资产处置1.固定资产处置应按照国家有关规定进行审批。处置前应进行评估,确定处置价格。2.无形资产处置应按照国家有关规定进行审批。处置收入应及时入账,不得截留、挪用。3.资产处置收入应按照规定上缴国库或财政专户。财务报告与分析财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,如实反映方舱医院财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的时间和格式报送财政部门、上级主管部门等。财务分析1.财务部门应定期对财务报告进行分析,为医院决策提供依据。财务分析内容包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。2.财务分析应采用科学的分析方法,如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。3.财务分析报告应提出改进措施和建议,促进医院财务管理水平的提高。财务监督内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查,发现问题及时整改。
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