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文档简介
上汽档案管理制度一、总则(一)目的为加强上汽档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,便于档案的查阅、利用和有效保护,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于上汽集团总部及各子公司、分公司、事业部等所属单位(以下统称“各单位”)的档案管理工作。(三)定义1.档案:是指各单位在各项工作活动中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录,包括纸质档案、电子档案等。2.档案管理:是指对档案的收集、整理、分类、编号、编目、装订、存储、保管、查阅、利用、鉴定、销毁等全过程的管理活动。(四)基本原则1.集中统一管理原则:各单位的档案工作实行集中统一管理,确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则:档案内容应真实反映本单位各项工作活动的实际情况,确保档案信息的准确性。3.安全保密原则:加强档案的安全保密工作,防止档案信息的泄露、丢失和损坏。4.方便利用原则:档案管理应便于档案的查阅、利用,提高档案的使用价值。二、档案管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善本单位档案管理制度,并组织实施。2.负责本单位各类档案的收集、整理、分类、编号、编目、装订、存储、保管等工作。3.负责建立和维护本单位档案管理信息系统,实现档案的信息化管理。4.负责本单位档案的查阅、利用服务工作,按照规定提供档案资料。5.负责组织本单位档案的鉴定、销毁工作,确保档案的质量和安全。6.负责对本单位各部门档案管理工作进行指导、监督和检查。7.负责与上级档案管理部门及其他相关单位的档案业务联系与交流。(二)各部门档案管理职责1.负责本部门在各项工作活动中形成的档案的收集、整理、立卷工作,并定期移交本单位档案管理部门。2.负责指定专人负责本部门档案的日常管理工作,确保档案的安全和完整。3.配合本单位档案管理部门做好档案的查阅、利用、鉴定、销毁等工作。4.按照本单位档案管理部门的要求,及时报送档案管理工作相关材料。(三)档案管理人员职责1.认真贯彻执行国家有关档案管理的法律法规和本单位档案管理制度。2.负责档案的收集、整理、分类、编号、编目、装订、存储、保管等具体工作,确保档案的质量和安全。3.负责档案管理信息系统的操作和维护,及时录入和更新档案信息。4.负责档案的查阅、利用服务工作,按照规定办理档案查阅、借阅手续,提供准确、快捷的档案资料。5.负责档案的鉴定、销毁工作,提出档案鉴定和销毁意见,经批准后组织实施。6.负责对档案管理工作中发现的问题及时进行处理,并向上级领导汇报。7.积极参加档案业务培训和学习,不断提高自身业务水平。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.上级机关颁发的与本单位有关的文件、指示、规定、通知等。2.本单位形成的各类文件、报告、计划、总结、合同、协议、会议记录、纪要、报表、图纸、信函、声像资料等。3.本单位下属部门及分支机构报送的各类文件、资料、报表等。4.与本单位业务相关的其他单位或个人提供的文件、资料等。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责档案的收集工作,确保档案收集的及时、完整。2.对收集到的档案材料,应进行认真核对,确保材料的真实性、准确性和完整性。3.对重要的档案材料,应及时进行备份,防止档案信息的丢失。(三)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分文件材料的不同价值,便于保管和利用。3.便于档案的整理、编目、存储和查阅。(四)整理方法1.分类:按照档案的来源、时间、内容、形式等因素进行分类,一般可分为党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、产品类、科研项目类、基本建设类、设备仪器类、会计档案类、人事档案类等。2.编号:对分类后的档案进行编号,编号应具有唯一性和系统性,便于档案的管理和查找。3.编目:编制档案目录,包括档案编号、题名、日期、责任者、保管期限等内容,以便于档案的查阅和利用。4.装订:对纸质档案进行装订,确保档案的整齐、牢固。四、档案的分类与编号(一)分类方法1.年度分类法:根据档案形成的年度进行分类,将同一年度形成的档案归为一类。2.组织机构分类法:按照本单位的组织机构设置进行分类,将各部门形成的档案归为一类。3.问题分类法:根据档案内容所反映的问题进行分类,将同一问题的档案归为一类。(二)编号规则1.档案编号由全宗号、年度号、类别号、保管期限号、件号或卷号等组成。2.全宗号:由上级档案管理部门统一编制,代表本单位档案全宗的编号。3.年度号:采用公元纪年,用四位数字表示,如“2023”。4.类别号:根据档案分类方法,用大写字母或数字表示,如“A”表示党群工作类,“B”表示行政管理类等。5.保管期限号:用阿拉伯数字表示,如“1”表示永久保管,“2”表示长期保管,“3”表示短期保管。6.件号或卷号:按照档案整理顺序依次编号,件号用阿拉伯数字表示,卷号用罗马数字表示。(三)编号示例例如:某单位一份党群工作类文件,形成于2023年,保管期限为长期,其档案编号为:全宗号2023A21五、档案的编目与装订(一)编目要求1.档案编目应准确、完整、清晰,便于档案的查阅和利用。2.档案目录应包括档案编号、题名、日期、责任者、保管期限等内容。3.档案题名应准确反映档案的主要内容,简洁明了。4.日期应填写档案形成的具体年月日。5.责任者应填写档案的形成部门或个人。6.保管期限应按照档案保管期限表的规定填写。(二)装订要求1.纸质档案应进行装订,确保档案的整齐、牢固。2.装订应采用线装或胶装方式,不得使用金属钉或塑料夹等易生锈或损坏的装订材料。3.装订时应注意保持档案的原貌,不得对档案内容进行裁剪、涂改等处理。4.对破损或褪色的档案材料,应进行修复或复制后再进行装订。六、档案的存储与保管(一)存储方式1.档案应采用纸质档案与电子档案相结合的存储方式,确保档案信息的安全和完整。2.纸质档案应存放在专门的档案库房内,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等功能。3.电子档案应存储在服务器、磁盘阵列、磁带库等存储设备上,并定期进行备份,备份数据应异地存储。(二)保管期限1.档案保管期限分为永久保管、长期保管和短期保管三种。2.永久保管的档案包括本单位的重要文件、合同、协议、财务报表、人事档案等。3.长期保管的档案保管期限为16年至50年,包括本单位的一般性文件、业务档案等。4.短期保管的档案保管期限为15年以下,包括本单位的临时性文件、资料等。(三)保管要求1.档案库房应保持清洁、整齐、通风良好,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。2.档案应分类存放,排列有序,便于查找和利用。3.对珍贵或易损的档案,应采取特殊的保管措施,如专柜存放、复制备份等。4.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,并做好记录。5.档案管理人员应严格遵守档案库房管理制度,非档案管理人员未经许可不得进入档案库房。七、档案的查阅与利用(一)查阅权限1.本单位员工因工作需要查阅档案的,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。2.外单位人员因工作需要查阅本单位档案的,应持单位介绍信或工作证,填写《档案查阅申请表》,经本单位分管领导批准后,到档案管理部门查阅。3.涉及国家机密或本单位商业秘密的档案,查阅时应严格按照国家有关保密规定执行,经本单位保密部门批准后,方可查阅。(二)查阅程序1.查阅人填写《档案查阅申请表》,注明查阅档案的名称、编号、查阅目的等内容。2.所在部门负责人或本单位分管领导对《档案查阅申请表》进行审批。3.档案管理部门根据审批意见,提供档案查阅服务,并做好查阅记录。4.查阅人应在档案管理部门指定的地点查阅档案,不得擅自将档案带出档案库房。5.查阅人如需复印或摘录档案内容,应经档案管理部门同意,并按照规定办理相关手续。(三)利用要求1.档案利用应遵循保密、安全、合法的原则,不得利用档案从事违法违规活动。2.档案管理人员应积极为档案利用者提供优质服务,及时、准确地提供档案资料。3.对档案利用过程中发现的问题,应及时向档案管理部门负责人汇报,并采取相应的措施进行处理。八、档案的鉴定与销毁(一)鉴定原则1.档案鉴定应遵循全面审查、客观公正、准确及时的原则。2.档案鉴定应根据档案的保管期限、价值大小等因素进行综合评估。(二)鉴定组织1.成立档案鉴定工作小组,由档案管理部门负责人、相关业务部门负责人、档案管理人员等组成。2.档案鉴定工作小组负责制定档案鉴定标准和程序,组织开展档案鉴定工作。(三)鉴定方法1.档案鉴定工作小组对档案进行逐卷、逐件审查,根据档案的保管期限、价值大小等因素,提出鉴定意见。2.对拟销毁的档案,应编制《档案销毁清册》,注明档案编号、题名、日期、责任者、保管期限等内容。3.《档案销毁清册》应经档案鉴定工作小组组长审核签字,并报本单位分管领导批准。(四)销毁程序1.档案管理部门根据批准的《档案销毁清册》,组织实施档案销毁工作。2.档案销毁应采用焚烧、粉碎等方式进行,确保档案信息的彻底销毁。3.档案销毁过程中,应指定专人负责监督,确保销毁工作的安全、规范。4.档案销毁工作完成后,应在《档案销毁清册》上注明销毁日期,并由档案管理人员、监督人员签字确认。九、电子档案管理(一)电子档案的收集与整理1.各部门应及时将本部门形成的电子文件收集齐全,并按照档案管理的要求进行整理。2.电子文件的整理应包括文件的分类、编号、编目、存储等内容,确保电子文件的完整性和系统性。(二)电子档案的存储与保管1.电子档案应存储在服务器、磁盘阵列、磁带库等存储设备上,并定期进行备份,备份数据应异地存储。2.电子档案的存储环境应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等功能,确保电子档案的安全。3.定期对电子档案进行检查和维护,确保电子档案的可读性和可用性。(三)电子档案的查阅与利用1.本单位员工因工作需要查阅电子档案的,应通过档案管理信息系统进行查阅,并按照规定办理相关手续。2.外单位人员因工作需要查阅本单位电子档案的,应持单位介绍信或工作证,通过档案管理信息系统进行查阅,并按照规定
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