镇禁毒工作管理制度

镇禁毒工作管理制度总则目的为了加强本镇的禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据国家相关法律法规及上级禁毒工作要求，结合本镇实际情况，特制定本管理制度。适用范围本管理制度适用于本镇行政区域内的所有单位、组织和个人。工作原则1.预防为主：通过广泛宣传教育，提高全镇居民的禁毒意识，从源头上预防毒品的滋生和蔓延。2.综合治理：充分调动全镇各方面力量，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局，共同推进禁毒工作。3.严格执法：依法严厉打击各类毒品违法犯罪活动，确保法律的严肃性和权威性。4.以人为本：关注吸毒人员的身心健康，积极开展戒毒康复、帮扶救助等工作，帮助他们重新回归社会。组织领导成立镇禁毒工作领导小组1.组成人员镇禁毒工作领导小组由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇政府各相关部门负责人、各村委会（社区）主任为成员。2.主要职责贯彻落实国家和上级有关禁毒工作的方针、政策、法律、法规，研究制定全镇禁毒工作规划和年度工作计划，并组织实施。组织协调全镇各部门、各单位开展禁毒工作，解决禁毒工作中的重大问题。定期召开禁毒工作会议，分析全镇禁毒工作形势，部署阶段性工作任务。对全镇各部门、各单位的禁毒工作进行督促检查和考核评价。明确各成员单位职责1.镇派出所负责依法严厉打击各类毒品违法犯罪活动，侦破毒品案件，查处吸毒人员，加强对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的管理。配合镇政府及相关部门开展禁毒宣传教育、社区戒毒（康复）等工作，提供必要的技术支持和业务指导。2.镇司法所负责将禁毒法律法规纳入全民普法教育内容，组织开展禁毒法制宣传教育活动。指导、管理社区矫正工作，对社区戒毒（康复）人员进行监督管理和教育帮扶。参与对涉毒人员的安置帮教工作，协助有关部门做好戒毒出所人员的衔接工作。3.镇宣传办负责组织协调全镇新闻媒体开展禁毒宣传教育工作，制定宣传计划，创新宣传形式，营造浓厚的禁毒舆论氛围。及时宣传报道全镇禁毒工作动态、先进典型和成功经验，曝光毒品违法犯罪案件。4.镇民政办负责将符合条件的吸毒人员家庭纳入最低生活保障范围，对生活困难的吸毒人员及其家庭给予临时救助。指导、支持社区戒毒（康复）工作机构开展工作，协助做好社区戒毒（康复）人员的就业援助和社会保障工作。5.镇财政所负责保障全镇禁毒工作所需经费，将禁毒工作经费纳入财政预算，并根据工作需要及时足额拨付。加强对禁毒工作经费的管理和监督，确保专款专用。6.镇卫生院负责对吸毒人员进行医疗救治，开展戒毒治疗、康复指导和心理咨询服务。配合公安机关做好吸毒人员的尿液检测等工作，及时发现和报告新滋生的吸毒人员。7.镇中心学校负责将禁毒知识纳入学校教育教学内容，开展形式多样的禁毒宣传教育活动，提高青少年学生的禁毒意识和拒毒能力。加强对学校师生的管理，防止毒品进入校园。8.各村委会（社区）负责组织开展本辖区内的禁毒宣传教育工作，发动群众参与禁毒斗争，及时掌握辖区内毒品违法犯罪线索并报告公安机关。协助公安机关做好吸毒人员的排查、管控和社区戒毒（康复）工作，落实社区戒毒（康复）措施。宣传教育宣传内容1.毒品知识：广泛宣传毒品的种类、特性、危害等，使全镇居民了解毒品的基本知识，提高识毒能力。2.法律法规：宣传国家有关禁毒的法律法规，增强全镇居民的法律意识，引导居民自觉遵守法律法规，抵制毒品违法犯罪行为。3.防范技巧：传授防范毒品侵害的方法和技巧，如如何识别毒品陷阱、如何拒绝毒品诱惑等，提高全镇居民的自我保护能力。4.戒毒康复：宣传戒毒康复的相关知识和政策，消除社会对吸毒人员的歧视和偏见，鼓励吸毒人员积极接受戒毒治疗，回归社会。宣传方式1.集中宣传每年定期组织开展“6·26”国际禁毒日等大型集中宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、展示毒品实物、播放禁毒宣传片等形式，向广大居民宣传禁毒知识。结合各类主题活动，如安全生产月、法治宣传周等，将禁毒宣传纳入其中，扩大宣传覆盖面。2.媒体宣传充分利用镇内广播、电视、报纸、微信公众号、微博等媒体平台，开设禁毒宣传专栏，定期发布禁毒工作动态、毒品预防知识等信息，提高禁毒宣传的时效性和覆盖面。制作禁毒公益广告、短视频等，在镇内公共场所、社区、学校等播放，营造浓厚的禁毒舆论氛围。3.阵地宣传在镇内主要街道、社区、学校、企业、娱乐场所等显著位置设置禁毒宣传栏、宣传牌、标语等，定期更新宣传内容，使禁毒宣传随处可见。利用社区文化活动中心、农家书屋等场所，建立禁毒宣传教育基地，为居民提供学习禁毒知识的固定场所。4.入户宣传组织镇、村（社区）干部、志愿者等深入居民家中，开展面对面的禁毒宣传教育活动，发放宣传资料，讲解禁毒知识，提高居民对毒品的认知度和防范意识。重点针对吸毒人员家庭、易涉毒场所周边居民等进行入户宣传，加强对重点人群的教育引导。宣传教育计划1.年度计划镇禁毒工作领导小组每年年初制定全镇禁毒宣传教育年度工作计划，明确宣传教育的目标、任务、内容、方式和责任人等，并组织实施。2.阶段性计划根据全镇禁毒工作形势和任务要求，适时制定阶段性宣传教育计划，如在重大节日、重要活动期间开展针对性的禁毒宣传活动，确保宣传教育工作有序推进。毒品预防重点人群预防1.青少年镇中心学校要将禁毒教育纳入学校教育教学计划，每学期至少安排2课时的禁毒专题教育课，通过课堂教学、主题班会、演讲比赛、征文活动等形式，对青少年学生进行禁毒教育。加强学校与家庭、社区的联系，建立学校、家庭、社区三位一体的禁毒教育网络，共同做好青少年的毒品预防工作。2.高危人群镇派出所、镇司法所等部门要对娱乐场所从业人员、外来务工人员、社会闲散人员等高危人群进行重点关注，定期开展禁毒宣传教育活动，提高他们的禁毒意识和防范能力。加强对易涉毒场所的管理，督促场所经营者落实禁毒防范措施，如张贴禁毒警示标识、对从业人员进行禁毒培训等。重点场所预防1.娱乐场所镇派出所要加强对娱乐场所的日常监督检查，督促场所经营者严格落实禁毒管理制度，如建立巡查制度、对从业人员进行毒品检测等。对发现有涉毒行为的娱乐场所，要依法予以严厉查处，并追究相关人员的责任。2.学校镇中心学校要加强校园安全管理，严禁毒品进入校园。建立健全校园禁毒工作机制，加强对学生的日常管理和教育，及时发现和处理涉毒问题。加强与公安机关的协作配合，对校园周边涉毒违法犯罪活动进行严厉打击，维护校园及周边的良好秩序。3.社区各村委会（社区）要组织开展社区禁毒宣传教育活动，提高居民的禁毒意识和自我防范能力。加强对社区内吸毒人员的排查和管控，落实社区戒毒（康复）措施。发动社区居民参与禁毒工作，建立社区禁毒志愿者队伍，协助公安机关开展禁毒宣传、线索排查等工作。预防措施1.加强情报信息收集镇派出所、各村委会（社区）等要建立健全禁毒情报信息收集网络，广泛收集毒品违法犯罪线索，及时掌握毒品活动动态，为打击毒品违法犯罪提供有力支持。2.开展专项整治行动根据全镇毒品违法犯罪形势，适时组织开展专项整治行动，对毒品问题突出的地区、场所和行业进行集中整治，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，有效遏制毒品蔓延势头。3.加强国际合作与交流积极与周边地区及相关部门开展禁毒国际合作与交流，及时掌握国际国内毒品形势变化，学习借鉴先进经验和做法，共同打击跨国跨境毒品犯罪活动。吸毒人员管控吸毒人员排查1.定期排查镇派出所、各村委会（社区）要定期组织开展吸毒人员排查工作，每年至少进行2次全面排查，及时掌握本辖区内吸毒人员的底数、现状和活动情况。2.动态排查在日常工作中，要加强对重点场所、重点部位的排查，及时发现新滋生的吸毒人员。同时，要充分利用信息化手段，如吸毒人员动态管控系统等，对吸毒人员进行实时跟踪和管理。社区戒毒（康复）1.工作流程对被决定责令社区戒毒（康复）的人员，镇派出所要及时将其相关信息通报给其户籍所在地或者现居住地的村委会（社区），并与镇司法所、镇民政办等部门共同做好交接工作。村委会（社区）要在接到通知后，及时与社区戒毒（康复）人员签订社区戒毒（康复）协议，明确双方的权利和义务，并落实社区戒毒（康复）措施。镇司法所负责对社区戒毒（康复）人员进行监督管理和教育帮扶，定期对其进行谈话、尿检等。镇民政办负责为生活困难的社区戒毒（康复）人员及其家庭提供必要的救助和帮扶。镇卫生院负责为社区戒毒（康复）人员提供医疗服务和康复指导。2.工作要求社区戒毒（康复）工作机构要建立健全工作档案，详细记录社区戒毒（康复）人员的基本情况、戒毒（康复）过程、尿检结果、帮扶救助等信息。社区戒毒（康复）人员要严格遵守社区戒毒（康复）协议，按时报到、接受检测和治疗，积极配合工作人员的管理和教育。镇政府及相关部门要加强对社区戒毒（康复）工作的指导和监督，定期对工作开展情况进行检查和评估，及时解决工作中存在的问题。强制隔离戒毒1.执行程序对符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，由镇派出所依法作出强制隔离戒毒决定，并将其送强制隔离戒毒场所执行。2.衔接工作镇政府及相关部门要做好强制隔离戒毒人员出所后的衔接工作，帮助其落实后续的康复治疗、就业安置、社会保障等措施，确保其顺利回归社会。戒毒康复场所建设与管理1.场所建设根据全镇吸毒人员数量和戒毒康复工作需要，合理规划建设戒毒康复场所，为吸毒人员提供集中戒毒康复服务。2.场所管理戒毒康复场所要建立健全各项管理制度，加强对戒毒康复人员的日常管理、教育矫治、医疗服务等工作，确保场所安全稳定。毒品案件查处案件受理1.线索来源镇派出所要广泛收集毒品违法犯罪线索，线索来源包括群众举报、日常工作发现、情报信息收集等。2.受理程序对接到的毒品违法犯罪线索，镇派出所要及时进行登记，并进行初步核实。对符合立案条件的，要及时立案侦查；对不符合立案条件的，要及时告知举报人，并说明理由。案件侦查1.侦查措施镇派出所要根据案件情况，依法采取各种侦查措施，如调查取证、讯问犯罪嫌疑人、搜查、扣押、鉴定等，全面收集证据，查明案件事实。2.协作配合镇派出所要加强与其他部门的协作配合，如与镇司法所、镇财政所等部门共同做好案件侦查中的相关工作，形成打击毒品违法犯罪的合力。案件移送起诉1.移送条件对侦查终结的毒品案件，镇派出所要及时将案件移送镇人民检察院审查起诉，移送时要确保案件事实清楚、证据确实充分。2.移送程序镇派出所要按照规定制作起诉意见书，连同案件卷宗材料、证据一并移送镇人民检察院，并告知犯罪嫌疑人及其辩护律师相关权利和义务。考核奖惩考核内容1.工作任务完成情况考核各成员单位禁毒工作任务的完成情况，包括宣传教育、毒品预防、吸毒人员管控、毒品案件查处等工作任务的落实情况。2.工作措施落实情况考核各成员单位禁毒工作措施的落实情况，如组织领导、制度建设、经费保障、协作配合等方面的工作措施是否到位。3.工作成效考核各成员单位禁毒工作取得的成效，如毒品违法犯罪活动是否得到有效遏制、吸毒人员数量是否下降、群众禁毒意识是否提高等。考核方式1.定期考核镇禁毒工作领导小组每年定期对各成员单位的禁毒工作进行考核，考核时间一般为每年年底。2.平时考核镇禁毒工作领导小组办公室要加强对各成员单位禁毒工作的日常监督检