机关房屋资产管理制度

机关房屋资产管理制度总则目的为加强机关房屋资产管理，规范房屋资产的配置、使用、维护及处置等行为，提高房屋资产的使用效益，保障机关工作的正常开展，特制定本制度。适用范围本制度适用于机关所有房屋资产，包括办公用房、附属用房及其他用途的房屋。基本原则1.统一管理原则机关房屋资产实行统一规划、统一调配、统一管理，确保房屋资产的合理利用和有效配置。2.合理配置原则根据机关工作实际需要，结合人员编制、业务发展等因素，合理配置房屋资产，避免资源浪费。3.规范使用原则明确房屋资产的使用范围和使用要求，规范使用行为，确保房屋资产的安全、完整和正常使用。4.保值增值原则加强房屋资产的维护和管理，提高资产的使用寿命和使用价值，实现房屋资产的保值增值。管理职责资产管理部门职责1.负责制定和完善机关房屋资产管理制度，并组织实施。2.负责机关房屋资产的清查、登记、统计、评估等工作，建立健全房屋资产档案。3.负责机关房屋资产的配置、调剂、出租、出借等管理工作，提高资产使用效益。4.负责机关房屋资产的维修、保养、改造等管理工作，确保资产安全和正常使用。5.负责机关房屋资产处置的审核、报批等工作，按照规定程序办理资产处置手续。使用部门职责1.负责本部门房屋资产的日常使用和管理，确保资产的安全、完整和正常使用。2.配合资产管理部门做好房屋资产的清查、登记、统计等工作，及时提供相关资料。3.按照规定程序申请房屋资产的配置、调剂、出租、出借等事项，并负责资产使用过程中的各项管理工作。4.负责本部门房屋资产的维修、保养等工作，及时向资产管理部门报告资产使用情况和维修需求。财务部门职责1.负责机关房屋资产的财务核算和管理，按照规定进行账务处理。2.配合资产管理部门做好房屋资产清查、评估等工作，提供相关财务数据。3.负责审核房屋资产配置、出租、出借、处置等事项的财务收支情况，确保资金使用合规。房屋资产配置配置原则1.严格执行国家有关规定，结合机关工作实际需要，合理确定房屋资产配置标准。2.优先保障重点工作和业务发展需要，确保房屋资产配置与机关职能相适应。3.充分利用现有房屋资产，避免重复建设和资源浪费。配置程序1.使用部门根据工作需要，提出房屋资产配置申请，填写《机关房屋资产配置申请表》，详细说明申请理由、资产用途、数量、规格等内容，并提交相关证明材料。2.资产管理部门对使用部门的申请进行审核，核实申请内容的真实性和合理性，提出审核意见。3.财务部门根据资产管理部门的审核意见，对房屋资产配置申请的资金预算进行审核，确保资金安排合理。4.经资产管理部门、财务部门审核通过后，报机关领导审批。审批通过后，资产管理部门按照规定程序办理房屋资产配置手续。配置方式1.购置根据机关工作需要，通过政府采购等方式购置房屋资产。购置房屋资产应严格按照国家有关规定和程序进行，确保资产质量和资金安全。2.调剂对机关内部闲置或低效使用的房屋资产进行调剂，优先满足其他部门的工作需要。调剂房屋资产应填写《机关房屋资产调剂申请表》，经资产管理部门审核、机关领导审批后办理调剂手续。3.租赁因工作需要临时使用房屋资产的，可通过租赁方式解决。租赁房屋资产应签订租赁合同，明确租赁期限、租金标准、双方权利义务等内容，并报资产管理部门备案。房屋资产使用使用管理1.使用部门应按照规定用途使用房屋资产，不得擅自改变用途或挪作他用。确因工作需要改变房屋资产用途的，应报资产管理部门审核、机关领导审批。2.使用部门应建立健全房屋资产使用管理制度，明确专人负责资产的日常管理，做好资产的使用登记、维护保养等工作。3.使用部门应加强对房屋资产使用人员的安全教育，确保人员安全和资产安全。安全管理1.资产管理部门应定期对机关房屋资产进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的房屋资产，应及时采取措施进行维修或整改。2.使用部门应加强对房屋资产的日常安全管理，做好防火、防盗、防潮、防虫等工作，确保资产安全。3.严禁在房屋内存放易燃易爆、有毒有害等危险物品，严禁私拉乱接电线、违规使用电器设备等行为。维修管理1.使用部门发现房屋资产出现损坏或故障时，应及时向资产管理部门报告。资产管理部门接到报告后，应及时组织人员进行检查和评估，确定维修方案。2.房屋资产的维修应按照规定程序进行，属于日常维修的，由资产管理部门组织实施；属于大型维修或改造的，应按照规定进行招投标或委托有资质的单位进行维修。3.维修费用应严格按照财务管理制度进行核算和报销，确保资金使用合规。房屋资产出租出借出租出借原则1.严格按照国家有关规定进行房屋资产出租出借，确保出租出借行为合法合规。2.出租出借房屋资产应遵循公开、公平、公正的原则，通过公开招租、招标等方式确定承租人或出借对象。3.出租出借房屋资产应有利于提高资产使用效益，不得损害机关利益。出租出借程序1.使用部门根据工作需要，提出房屋资产出租出借申请，填写《机关房屋资产出租出借申请表》，详细说明出租出借理由、资产用途、期限、租金标准等内容，并提交相关证明材料。2.资产管理部门对使用部门的申请进行审核，核实申请内容的真实性和合理性，提出审核意见。3.财务部门根据资产管理部门的审核意见，对房屋资产出租出借的租金收入、费用支出等进行审核，确保资金收支合理。4.经资产管理部门、财务部门审核通过后，报机关领导审批。审批通过后，资产管理部门按照规定程序办理房屋资产出租出借手续。出租出借合同管理1.房屋资产出租出借应签订书面合同，明确双方权利义务、租金标准、租赁期限、用途、维修责任、违约责任等内容。2.合同签订后，应报资产管理部门备案。资产管理部门应定期对合同执行情况进行检查，确保合同有效履行。房屋资产处置处置原则1.严格按照国家有关规定进行房屋资产处置，确保处置行为合法合规。2.房屋资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过公开拍卖、招标、协议转让等方式进行。3.房屋资产处置应有利于优化资产配置，提高资产使用效益，防止国有资产流失。处置范围1.闲置、低效使用或超标准配置的房屋资产。2.因机关职能调整、机构改革等原因不再使用的房屋资产。3.已达到使用年限或因自然灾害、意外事故等原因损坏无法继续使用的房屋资产。4.其他需要处置的房屋资产。处置程序1.使用部门根据房屋资产实际情况，提出房屋资产处置申请，填写《机关房屋资产处置申请表》，详细说明处置理由、资产现状、处置方式等内容，并提交相关证明材料。2.资产管理部门对使用部门的申请进行审核，核实申请内容的真实性和合理性，提出审核意见。3.财务部门根据资产管理部门的审核意见，对房屋资产处置的财务收支情况进行审核，确保资金收支合理。4.经资产管理部门、财务部门审核通过后，报机关领导审批。审批通过后，资产管理部门按照规定程序委托有资质的评估机构对房屋资产进行评估。5.根据评估结果，按照规定程序进行房屋资产处置。处置方式包括公开拍卖、招标、协议转让等。处置成交后，应签订相关合同或协议，并办理资产交接手续。6.房屋资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库，实行“收支两条线”管理。房屋资产清查清查范围机关所有房屋资产，包括办公用房、附属用房及其他用途的房屋。清查内容1.房屋资产的数量、规格、型号、用途等基本情况。2.房屋资产的使用状况，包括在用、闲置、出租出借等情况。3.房屋资产的维修、保养、改造等情况。4.房屋资产的财务核算情况，包括资产原值、净值、折旧等。清查方法1.定期清查资产管理部门应定期组织对机关房屋资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。清查工作应制定详细的清查方案，明确清查人员、清查范围、清查方法和时间安排等。2.不定期清查根据工作需要，资产管理部门可对机关房屋资产进行不定期清查，如发生资产产权变动、资产损失等情况时，应及时进行清查。清查结果处理1.资产管理部门应及时整理和分析房屋资产清查结果，编制清查报告，如实反映房屋资产的数量、价值、使用状况等情况。2.对清查中发现的问题，应及时查明原因，提出处理意见。属于资产盘盈、盘亏或毁损的，应按照规定进行账务处理；属于违规使用或管理不善造成资产损失的，应追究相关人员责任。3.资产管理部门应根据清查结果，对房屋资产管理制度进行修订和完善，加强房屋资产管理，提高资产使用效益。房屋资产档案管理档案内容1.房屋资产的购置、建设、验收等相关文件资料。2.房屋资产的产权证书、租赁合同、处置合同等相关合同协议。3.房屋资产的清查、评估、维修、保养等记录。4.房屋资产的使用情况报告、统计报表等资料。档案管理要求1.资产管理部门应建立健全房屋资产档案管理制度，明确专人负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。2.房屋资产档案应分类存放，便于查阅和管理。档案资料应妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。3.查阅房屋资产档案应履行审批手续，填写《机关房屋资产档案查阅申请表》，经资产管理部门负责人批准后，方可查阅。查阅档案时应严格遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。监督检查与责任追究监督检查1.资产管理部门应加强对机关房屋资产使用和管理情况的监督检查，定期或不定期对房屋资产的配置、使用、维护、处置等情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.财务部门应加强对房屋资产财务收支情况的监督检查，确保资金使用合规。对违反财务管理制度的行为，应及时进行纠正和处理。3.审计部门应加强对机关房屋资产的审计监督，对房屋资产的购置、建设、出租出借、处置等情况进行审计，确保资产安全和资金使用效益。责任追究1.对违反本制度规定，擅自改变房屋资产用途、挪作他用、出租出借未经审批等行为，责令限期改正，