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文档简介
机关部门统计管理制度一、总则(一)目的为加强机关部门统计工作的规范化、科学化管理,保障统计资料的准确性、及时性和完整性,充分发挥统计在机关决策、管理和服务中的重要作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于机关各部门及其所属单位的统计工作。(三)基本原则1.真实性原则:统计数据必须如实反映客观实际情况,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。2.准确性原则:统计工作要严格遵守统计法规和统计制度,确保统计数据的准确性和可靠性。3.及时性原则:各部门应按照规定的时间和要求及时报送统计资料,不得延误。4.完整性原则:统计资料应全面、系统、完整地反映本部门的工作情况,不得遗漏重要信息。二、统计机构与人员(一)统计机构设置机关设立综合统计部门,负责组织、协调和指导机关各部门的统计工作。各部门应明确一名负责人分管统计工作,并指定专人负责具体的统计业务。(二)统计人员配备统计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉统计业务和相关法律法规。统计人员应保持相对稳定,确因工作需要变动时,应提前做好交接工作,并报综合统计部门备案。(三)统计人员职责1.综合统计部门职责贯彻执行国家统计法规和统计制度,制定机关统计工作的规章制度和统计调查计划。组织、协调机关各部门的统计工作,指导各部门统计人员开展统计业务培训。收集、汇总、整理机关各部门的统计资料,定期发布统计信息,为机关决策提供依据。开展统计分析和预测,为机关管理和服务提供统计咨询建议。负责机关统计资料的档案管理,妥善保管统计报表、统计数据、统计分析报告等资料。2.部门统计人员职责负责本部门统计工作的组织实施,按照规定的统计报表制度和统计调查方案,准确、及时地收集、整理、报送统计资料。建立健全本部门的统计台账,做好统计资料的审核、汇总和分析工作,确保统计数据的质量。协助综合统计部门开展统计调查和统计分析工作,提供有关统计资料和情况。负责本部门统计资料的档案管理,妥善保管统计报表、统计数据、统计分析报告等资料。三、统计调查与统计报表(一)统计调查项目1.机关统计调查项目分为综合统计调查项目和部门统计调查项目。2.综合统计调查项目由综合统计部门制定,报机关领导审批后组织实施。3.部门统计调查项目由各部门根据工作需要自行制定,报综合统计部门备案后组织实施。部门统计调查项目不得与综合统计调查项目重复或矛盾。(二)统计报表制度1.机关实行统一的统计报表制度,各部门应按照规定的统计报表格式、内容和报送时间报送统计资料。2.统计报表的格式应规范、统一,内容应简洁、明了,便于填报和汇总。3.统计报表的指标应科学、合理,符合统计法规和统计制度的要求,能够准确反映本部门的工作情况。(三)统计调查方法1.统计调查方法包括全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等。各部门应根据统计调查项目的特点和要求,选择合适的统计调查方法。2.全面调查是对调查对象的全部单位进行调查的一种调查方法。适用于调查对象范围较小、调查内容比较简单、需要全面掌握情况的统计调查项目。3.抽样调查是从调查对象的总体中随机抽取一部分单位作为样本进行调查,并根据样本调查结果推断总体特征的一种调查方法。适用于调查对象范围较大、调查内容比较复杂、不需要全面掌握情况的统计调查项目。4.重点调查是在调查对象中选择一部分重点单位进行调查的一种调查方法。适用于调查对象中存在少数重点单位,这些单位的标志总量在总体标志总量中占有较大比重的统计调查项目。5.典型调查是在调查对象中选择一部分具有代表性的单位进行调查的一种调查方法。适用于调查对象中存在典型单位,通过对典型单位的调查可以了解总体的一般情况和发展趋势的统计调查项目。(四)统计调查组织实施1.统计调查项目实施前,综合统计部门或部门统计人员应制定详细的统计调查方案,明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间、调查步骤等。2.统计调查方案应报机关领导审批后组织实施。在实施过程中,如遇特殊情况需要调整调查方案,应报原审批机关批准。3.统计调查人员应严格按照统计调查方案的要求开展调查工作,确保调查数据的真实性、准确性和完整性。调查人员在调查过程中应做好调查记录,收集相关资料,并对调查数据进行审核和整理。4.统计调查结束后,综合统计部门或部门统计人员应及时对调查数据进行汇总、分析和总结,撰写统计调查报告。统计调查报告应客观、准确地反映调查情况,提出存在的问题和建议,为机关决策提供依据。四、统计资料的收集与整理(一)统计资料的来源1.统计资料的来源主要包括:统计报表、统计台账、统计调查、行政记录、财务报表等。2.各部门应按照规定的统计报表制度和统计调查方案,及时、准确地报送统计报表和统计调查资料。同时,应建立健全统计台账,做好统计资料的日常收集和整理工作。3.行政记录是指机关各部门在履行职责过程中形成的各种文件、记录、凭证等。各部门应按照档案管理的要求,妥善保管行政记录,并及时将相关数据提供给统计人员作为统计资料的来源。4.财务报表是指机关财务部门编制的各种财务报表。财务部门应按照财务制度的要求,及时、准确地编制财务报表,并将相关数据提供给统计人员作为统计资料的来源。(二)统计资料的审核1.统计人员在收集、整理统计资料时,应认真审核统计数据的真实性、准确性和完整性。审核内容包括:统计报表的填报是否齐全、准确,统计数据的计算是否正确,统计指标的口径是否一致等。2.对审核中发现的问题,统计人员应及时与填报单位或个人进行核对,要求其进行更正或补充。填报单位或个人应积极配合统计人员的工作,及时提供相关资料和情况。3.统计资料审核无误后,统计人员应签字确认,并加盖部门公章。审核后的统计资料应妥善保管,以备查阅和使用。(三)统计资料的整理1.统计人员应按照统计报表制度和统计调查方案的要求,对审核后的统计资料进行分类、汇总和整理。整理后的统计资料应符合统计报表的格式和内容要求,便于填报和汇总。2.统计人员应建立健全统计台账,将整理后的统计资料及时登记到统计台账中。统计台账应按照时间顺序、指标类别等进行分类登记,确保统计数据的连续性和准确性。3.统计人员应定期对统计台账进行核对和清理,确保统计数据的一致性和完整性。同时,应将统计台账与统计报表、统计调查资料等进行核对,发现问题及时进行调整和纠正。五、统计资料的报送与发布(一)统计资料的报送1.各部门应按照规定的时间和要求,将统计资料报送至综合统计部门。报送方式包括纸质报表、电子报表等。2.纸质报表应加盖部门公章,并由部门负责人签字确认。电子报表应确保数据的准确性和完整性,并按照规定的格式和文件名进行命名。3.各部门应严格遵守统计资料报送的时间要求,不得延误。如遇特殊情况需要延期报送,应提前向综合统计部门说明原因,并经批准后方可延期报送。(二)统计资料的审核与汇总1.综合统计部门收到各部门报送的统计资料后,应及时进行审核和汇总。审核内容包括:统计报表的填报是否齐全、准确,统计数据的计算是否正确,统计指标的口径是否一致等。2.对审核中发现的问题,综合统计部门应及时与报送部门进行核对,要求其进行更正或补充。报送部门应积极配合综合统计部门的工作,及时提供相关资料和情况。3.综合统计部门审核无误后,应将各部门的统计资料进行汇总,形成机关的统计报表和统计报告。汇总后的统计报表和统计报告应报机关领导审批。(三)统计资料的发布1.机关统计资料的发布应遵循保密、准确、及时的原则。未经机关领导批准,任何部门和个人不得擅自对外发布机关统计资料。2.综合统计部门应定期发布机关统计信息,包括统计报表、统计分析报告等。发布方式包括内部通报、网站发布、会议传达等。3.机关统计信息的发布应面向机关全体人员,为机关决策、管理和服务提供依据。同时,应根据工作需要,向有关部门和单位提供统计资料和统计咨询服务。六、统计分析与统计预测(一)统计分析1.综合统计部门应定期开展统计分析工作,对机关的工作情况进行全面、系统的分析和评价。统计分析应围绕机关的中心工作和重点任务,运用统计数据和统计方法,揭示工作中的问题和规律,提出对策和建议。2.统计分析的内容包括:工作进展情况分析、工作成效分析、存在问题分析、发展趋势分析等。统计分析报告应做到数据准确、分析透彻、建议可行,为机关决策提供科学依据。3.各部门应积极配合综合统计部门开展统计分析工作,提供有关统计资料和情况。同时,应结合本部门的工作实际,开展统计分析工作,为部门决策和管理提供参考。(二)统计预测1.综合统计部门应根据机关的工作特点和发展趋势,开展统计预测工作。统计预测应运用统计数据和统计方法,对未来一段时间内机关的工作情况进行预测和分析,为机关决策提供前瞻性建议。2.统计预测的内容包括:工作目标预测、工作任务预测、工作成效预测等。统计预测报告应做到数据可靠、预测准确、建议合理,为机关决策提供参考依据。3.各部门应积极配合综合统计部门开展统计预测工作,提供有关统计资料和情况。同时,应结合本部门的工作实际,开展统计预测工作,为部门决策和管理提供参考。七、统计资料的管理与保密(一)统计资料的管理1.综合统计部门应建立健全统计资料管理制度,加强对统计资料的管理。统计资料应分类存放,妥善保管,确保统计资料的安全和完整。2.统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行。一般情况下,统计报表、统计数据、统计分析报告等资料的保管期限为五年。重要的统计资料应长期保管。3.统计资料的查阅和使用应严格按照规定的程序进行。机关内部人员查阅统计资料应填写查阅申请表,经部门负责人批准后,到综合统计部门查阅。机关外部人员查阅统计资料应持单位介绍信,经机关领导批准后,到综合统计部门查阅。查阅人员应遵守保密规定,不得擅自复制、传播统计资料。(二)统计资料的保密1.统计人员应严格遵守国家有关保密法律法规和机关的保密制度,保守统计资料的秘密。统计资料涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,应按照保密规定进行管理。2.统计资料的传递应采用加密方式,确保统计资料在传递过程中的安全。统计资料的存储应采用加密存储设备,防止统计资料被非法获取。3.统计人员在工作中应注意保护统计资料的安全,不得将统计资料泄露给无关人员。如发现统计资料被盗、丢失或泄露等情况,应及时报告机关领导,并采取相应的措施进行处理。八、统计工作的监督与检查(一)监督检查机构机关设立统计工作监督检查小组,负责对机关各部门的统计工作进行监督检查。监督检查小组由综合统计部门牵头,相关部门人员组成。(二)监督检查内容1.统计法规和统计制度的执行情况。2.统计报表的填报质量和报送及时性。3.统计资料的真实性、准确性和完整性。4.统计工作的组织实施和统计人员的配备情况。5.统计资料的管理和保密情况。(三)监督检查方式1.定期检查:监督检查小组定期对机关各部门的统计工作进行检查,检查时间和内容由监督检查小组确定。2.不定期抽查:监督检查小组不定期对机关各部门的统计工作进行抽查,抽查内容和方式由监督检查小组确定。3.专项检查:根据工作需要,监督检查小组对机关某一部门或某一统计项目进行专项检查,专项检查内容和方式由监督检查小组确定。(四)监督检查结果处理1.监督检
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