林场森林防火管理制度

林场森林防火管理制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，结合本林场实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本林场全体员工及进入林场区域的外来人员。（三）基本原则1.预防为主，积极消灭。强化森林防火宣传教育，提高全员防火意识，建立健全各项预防措施，做到早发现、早报告、早扑救。2.属地管理，分级负责。实行林场场长负责制，各部门、各岗位按照职责分工，负责本区域内的森林防火工作。3.科学扑救，安全第一。在扑救森林火灾时，要遵循科学规律，采取合理有效的扑救方法，确保扑救人员的人身安全。二、组织管理（一）森林防火指挥机构1.成立林场森林防火指挥部，由场长任指挥长，副场长任副指挥长，各部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。2.森林防火指挥部职责贯彻执行国家有关森林防火工作的方针、政策、法律、法规，制定本林场森林防火规章制度和工作计划。组织、协调和指导全场森林防火工作，研究解决森林防火工作中的重大问题。组织指挥森林火灾的扑救工作，调配扑火力量和物资，确保火灾得到及时、有效控制。负责与上级森林防火指挥机构及周边单位的联系与协调，及时通报火情信息。总结评估森林防火工作，表彰奖励在森林防火工作中表现突出的单位和个人，对违反森林防火规定的单位和个人进行处罚。（二）部门职责1.办公室负责传达森林防火指挥部的各项指令，协调各部门之间的工作。负责森林防火工作的文件、资料、档案管理。负责组织森林防火宣传教育活动，编写宣传资料，制作宣传标语、宣传栏等。负责安排森林防火值班，记录值班情况，及时处理值班期间的突发事件。负责森林防火物资的采购、保管和发放工作。2.营林部门负责指导和监督森林培育、造林绿化等工作，从源头上减少森林火灾隐患。组织开展森林抚育、林分改造等经营活动时，要制定森林防火安全措施，并监督实施。协助做好森林火灾的调查和损失评估工作。3.护林防火部门负责组建和管理护林员队伍，制定护林员岗位职责和考核办法，定期对护林员进行培训和考核。组织护林员开展日常巡护工作，及时发现和报告森林火灾隐患及火情信息。负责森林防火检查站的管理，对进入林场的人员和车辆进行检查，严禁携带火种入林。协助做好森林火灾的扑救工作，组织护林员参加火灾扑救行动。4.财务部门负责安排森林防火工作所需的经费，保障森林防火设施建设、物资采购、宣传教育、扑火队伍培训等工作的顺利开展。对森林防火经费的使用情况进行监督和审计，确保经费专款专用。5.后勤部门负责森林防火车辆、机械设备等的维修、保养和调配，确保其性能良好，随时投入使用。负责为森林防火工作提供后勤保障，包括食品、饮用水、住宿等物资的供应。协助做好森林火灾扑救现场的后勤服务工作。（三）岗位责任制1.场长是林场森林防火工作的第一责任人，全面负责林场的森林防火工作。组织制定和完善林场森林防火管理制度，落实森林防火工作责任制。定期召开森林防火工作会议，研究解决森林防火工作中的重大问题。组织指挥森林火灾的扑救工作，确保火灾得到及时、有效控制。2.副场长协助场长做好森林防火工作，负责分管部门的森林防火工作。组织实施分管部门的森林防火工作计划和措施，督促检查工作落实情况。参与森林火灾的扑救指挥工作，负责协调扑火力量和物资调配。及时向场长报告森林防火工作情况，提出改进工作的建议和意见。3.部门负责人负责本部门的森林防火工作，制定本部门的森林防火工作计划和措施，并组织实施。组织本部门员工参加森林防火宣传教育和培训，提高员工的防火意识和技能。督促检查本部门员工履行森林防火职责的情况，及时发现和消除火灾隐患。发生森林火灾时，组织本部门员工按照指挥部的要求参加火灾扑救工作。4.护林员负责责任区域内的森林资源巡护工作，每天按时巡山，及时发现和报告森林火灾隐患及火情信息。对进入责任区域的人员和车辆进行检查，严禁携带火种入林。协助做好森林火灾的扑救工作，积极参加火灾扑救行动。做好巡护记录，详细记录巡护时间、路线、发现的问题及处理情况等。三、预防措施（一）宣传教育1.开展多种形式的森林防火宣传教育活动，如举办培训班、发放宣传资料、张贴标语、设置宣传栏、利用媒体宣传等，提高全员防火意识。2.每年定期组织森林防火知识培训，培训内容包括森林防火法律法规、火灾预防知识、扑救技能等，确保员工熟悉掌握相关知识和技能。3.在林场主要路口、林区入口等显著位置设置森林防火宣传牌，宣传森林防火知识和注意事项。4.对进入林场的外来人员进行森林防火宣传教育，告知其森林防火规定和要求，发放宣传资料。（二）火源管理1.严格执行野外用火审批制度，未经批准，严禁任何单位和个人在林场内野外用火。因特殊情况需要野外用火的，必须按照规定办理审批手续，并采取相应的防火措施。2.在高火险期，严禁一切野外用火，包括烧荒、烧秸秆、烧田埂、吸烟、烤火、野炊等。3.加强对生产性用火的管理，如炼山造林、烧疫木等，必须制定详细的用火方案，经批准后，在专人监护下进行，确保用火安全。4.加强对进入林场人员和车辆的管理，严禁携带火种、易燃易爆物品入林。在林场入口处设立森林防火检查站，对过往人员和车辆进行严格检查。（三）林内设施管理1.对林场内的输电线路、通信线路、广播电视线路等进行定期检查和维护，及时消除火灾隐患。2.加强对林区内的生产经营设施、旅游设施等的管理，确保其符合森林防火要求，配备必要的防火设施和器材。3.在林区内合理设置防火隔离带，定期进行清理和维护，保持其防火功能。（四）火灾隐患排查1.建立定期的森林火灾隐患排查制度，每月组织一次全面的火灾隐患排查，重点排查林区内的火源管理、林内设施、易燃物堆积等情况。2.对排查出的火灾隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。3.对重大火灾隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底整改。四、火灾报告与扑救（一）火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后，应立即向林场森林防火指挥部办公室报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质、扑救情况等。2.森林防火指挥部办公室接到火灾报告后，要立即核实情况，并按照规定及时向场长报告。同时，迅速通知护林防火部门和相关部门赶赴火灾现场。3.发生森林火灾后，要及时向上级森林防火指挥机构报告火情信息，不得隐瞒不报、谎报或迟报。（二）火灾扑救1.森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即启动森林火灾应急预案，组织指挥火灾扑救工作。2.根据火灾情况，迅速调配扑火力量，包括专业扑火队、半专业扑火队、义务扑火队等，赶赴火灾现场进行扑救。3.在火灾扑救过程中，要遵循科学扑救的原则，采取合理有效的扑救方法，确保扑救人员的人身安全。严禁组织老、弱、病、残、孕等人员参加扑火。4.加强对火灾扑救现场的指挥和协调，及时调整扑火策略，确保火灾得到及时、有效控制。5.做好火灾扑救现场的通信联络、后勤保障等工作，确保扑救工作顺利进行。（三）火灾后续处理1.火灾扑灭后，要组织人员对火灾现场进行全面检查，清理余火，防止死灰复燃。2.协助有关部门对森林火灾原因进行调查，查明火灾责任。3.对森林火灾造成的损失进行评估，包括森林资源损失、生态环境破坏、人员伤亡、财产损失等。4.总结火灾扑救经验教训，及时修订森林火灾应急预案，完善森林防火工作措施。五、物资保障（一）物资储备1.建立森林防火物资储备库，储备足够数量的森林防火物资，如扑火工具（风力灭火机、灭火水枪、扑火拖把等）、防护装备（防火服、头盔、手套等）、通信设备（对讲机、卫星电话等）、灭火药剂（灭火弹、干粉灭火器等）、运输车辆等。2.制定森林防火物资储备管理制度，明确物资的采购、入库、保管、发放、更新等流程，确保物资储备充足、完好。3.定期对森林防火物资进行检查和维护，及时更换损坏或过期的物资，确保其性能良好，随时投入使用。（二）物资调配1.建立森林防火物资调配机制，根据火灾扑救需要，及时调配物资到火灾现场。2.在火灾扑救过程中，要合理安排物资的使用，提高物资的使用效率，避免浪费。3.火灾扑灭后，要及时对剩余物资进行清理和回收，妥善保管，以备下次使用。六、奖惩制度（一）奖励1.在森林防火工作中表现突出，有下列情形之一的单位和个人，给予表彰和奖励：及时发现和报告森林火灾隐患，避免重大火灾事故发生的。在森林火灾扑救中，英勇顽强，表现突出，为保护森林资源和人民生命财产安全做出重要贡献的。积极参与森林防火宣传教育、科研创新等工作，取得显著成效的。严格执行森林防火制度，认真履行职责，连续多年未发生森林火灾的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。（二）处罚1.违反本管理制度，有下列情形之一的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、罚款等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未经批准擅自野外用