技工院校应急管理制度

技工院校应急管理制度总则一、目的为了有效预防和应对技工院校内可能发生的各类突发事件，保障师生员工的生命财产安全，维护学校的正常教学秩序和稳定，特制定本应急管理制度。二、适用范围本制度适用于技工院校内的所有部门、单位和师生员工，包括教学活动、实习实训、校园生活、后勤保障等各个方面。三、工作原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、预测、预警和预报工作，增强防范意识，提高防范能力。2.以人为本：把保障师生员工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。3.统一领导：在学校党委的统一领导下，建立健全应急管理体制，明确各部门、单位的职责和任务，形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理工作机制。4.依法规范：依据有关法律法规和政策规定，规范应急管理工作的程序和措施，确保应急管理工作的合法性、规范性和有效性。5.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少突发事件的影响和危害。6.协同配合：加强部门之间、单位之间、师生之间的协同配合，形成工作合力，共同应对突发事件。四、应急管理机构及职责1.学校应急管理领导小组学校成立应急管理领导小组，负责领导和协调全校的应急管理工作。领导小组组长由学校党委书记或校长担任，副组长由学校其他领导担任，成员由学校各部门、单位的主要负责人组成。领导小组的主要职责是：（1）贯彻落实国家和地方有关应急管理的法律法规和政策规定，制定学校应急管理工作的规章制度和应急预案；（2）领导和协调全校的应急管理工作，组织开展应急演练和培训，提高师生员工的应急意识和应急能力；（3）负责突发事件的应急处置工作，及时发布应急信息，组织救援力量，协调有关部门和单位进行抢险救灾；（4）总结应急管理工作经验，完善应急预案，提高应急管理工作水平。2.学校应急管理办公室学校设立应急管理办公室，作为学校应急管理领导小组的办事机构，负责日常应急管理工作的组织、协调和指导。应急管理办公室设在学校办公室，办公室主任由学校办公室主任担任，副主任由学校其他相关部门的负责人担任，成员由学校办公室、教务处、学生处、保卫处、后勤处等部门的工作人员组成。应急管理办公室的主要职责是：（1）负责学校应急管理工作的日常管理，制定应急管理工作计划和工作方案，组织开展应急管理工作的检查和考核；（2）负责突发事件的信息收集、报告、分析和处理，及时向学校应急管理领导小组报告突发事件的情况；（3）负责协调学校各部门、单位的应急救援工作，组织开展应急演练和培训，提高师生员工的应急意识和应急能力；（4）负责应急物资的储备、管理和调配，保障应急救援工作的需要；（5）负责应急管理工作的档案管理，及时整理和归档应急管理工作的相关资料。3.学校各部门、单位应急管理工作机构学校各部门、单位设立应急管理工作机构，负责本部门、单位的应急管理工作。应急管理工作机构的负责人由本部门、单位的主要负责人担任，成员由本部门、单位的工作人员组成。各部门、单位应急管理工作机构的主要职责是：（1）贯彻落实学校应急管理工作的规章制度和应急预案，制定本部门、单位的应急管理工作计划和工作方案；（2）负责本部门、单位的应急管理工作，组织开展应急演练和培训，提高本部门、单位的应急意识和应急能力；（3）负责本部门、单位的突发事件信息收集、报告、分析和处理，及时向学校应急管理办公室报告本部门、单位的突发事件情况；（4）负责协调本部门、单位的应急救援工作，组织开展应急救援行动，保障本部门、单位的师生员工的生命财产安全；（5）负责本部门、单位的应急物资储备、管理和调配，保障本部门、单位的应急救援工作的需要。五、应急预案体系1.学校应急预案学校制定总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。总体应急预案是学校应急管理工作的总纲，规定了学校应急管理工作的组织体系、职责分工、应急响应程序和保障措施等；专项应急预案是针对学校可能发生的某一类突发事件，如火灾、地震、食物中毒等，制定的应急预案，规定了该类突发事件的应急处置程序和措施；部门应急预案是学校各部门、单位根据总体应急预案和专项应急预案，结合本部门、单位的实际情况，制定的应急预案，规定了本部门、单位在突发事件发生时的应急处置程序和措施。2.应急预案的修订学校应急预案应根据法律法规、政策规定、学校发展和实际情况的变化，定期进行修订和完善。应急预案的修订应遵循“谁制定、谁修订”的原则，由制定应急预案的部门或单位负责修订。应急预案的修订应经过专家论证、征求意见、审核批准等程序，确保应急预案的科学性、合理性和有效性。六、应急准备1.应急队伍建设学校组建应急救援队伍，包括专业应急救援队伍和兼职应急救援队伍。专业应急救援队伍由学校保卫处、后勤处等部门的专业人员组成，负责学校突发事件的应急处置工作；兼职应急救援队伍由学校各部门、单位的工作人员组成，在专业应急救援队伍的指导下，参与学校突发事件的应急处置工作。学校对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的应急处置能力和水平。2.应急物资储备学校建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如消防器材、急救药品、食品、饮用水等。应急物资的储备应根据学校的实际情况和突发事件的特点，合理确定储备品种和数量，并定期进行检查和更新。3.应急通信保障学校建立应急通信保障机制，确保突发事件发生时能够及时、准确地传递信息。学校应配备必要的应急通信设备，如对讲机、手机等，并确保通信设备的正常运行。4.应急培训和演练学校定期组织应急培训和演练，提高师生员工的应急意识和应急能力。应急培训和演练应包括应急知识培训、应急技能培训和应急演练等内容，培训和演练应注重实际效果，提高师生员工的应急处置能力和水平。七、监测与预警1.监测预警信息收集学校建立健全突发事件监测预警信息收集机制，及时收集、整理和分析可能引发突发事件的信息，如自然灾害、公共卫生事件、安全事故等。2.监测预警信息报告学校按照规定的程序和要求，及时向有关部门报告突发事件的监测预警信息。突发事件的监测预警信息报告应包括事件的基本情况、发展趋势、可能造成的影响等内容。3.监测预警信息发布学校根据突发事件的发展情况和危害程度，及时向师生员工发布监测预警信息。监测预警信息的发布应遵循“及时、准确、客观、全面”的原则，确保师生员工能够及时了解突发事件的情况，做好应急准备。八、应急响应1.应急响应启动当突发事件发生时，学校应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。应急响应的启动应根据突发事件的性质、危害程度和发展趋势等因素，由学校应急管理领导小组决定。2.应急响应措施（1）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展抢险救灾工作，抢救受伤人员，控制事态发展；（2）及时疏散师生员工，确保师生员工的生命安全；（3）采取有效措施，防止突发事件的扩大和蔓延；（4）及时向有关部门报告突发事件的情况，争取有关部门的支持和帮助；（5）组织开展应急救援物资的调配和供应，保障应急救援工作的需要；（6）做好突发事件的善后处理工作，恢复学校的正常教学秩序。3.应急响应结束当突发事件得到有效控制，危害程度降低到可接受水平时，学校应及时终止应急响应，组织开展恢复重建工作。九、后期处置1.善后处理学校应及时组织开展突发事件的善后处理工作，包括受伤人员的救治、死亡人员的善后处理、受损设施的修复等。善后处理工作应坚持“以人为本、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，妥善处理好突发事件的善后事宜。2.调查评估学校应及时组织开展突发事件的调查评估工作，查明事件的原因、经过和损失情况，总结经验教训，提出改进措施和建议。调查评估工作应坚持“实事求是、客观公正、科学严谨”的原则，确保调查评估结果的真实性和可靠性。3.信息发布学校应及时向师生员工和社会发布突发事件的调查评估结果和后续处理情况，回应社会关切，维护学校的形象和声誉。十、应急保障1.经费保障学校应将应急管理工作经费纳入学校年度预算，保障应急管理工作的需要。应急管理工作经费主要用于应急物资储备、应急演练、应急培训、应急救援等方面。2.物资保障学校应建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，保障应急救援工作的需要。应急物资的储备应根据学校的实际情况和突发事件的特点，合理确定储备品种和数量，并定期进行检查和更新。3.通信保障学校应建立应急通信保障机制，确保突发事件发生时能够及时、准确地传递信息。学校应配备必要的应急通信设备，如对讲机、手机等，并确保通信设备的正常运行。4.人员保障学校应组建应急救援队伍，包括专业应急救援队伍和兼职应急救援队伍，保障应急救援工作的需要。应急救援队伍的人员应经过培训和演练，具备相应的应急处置能力和水平。十一、监督检查1.学校应急管理领导小组应定期对学校应急管理