阿勒泰市生活垃圾分类处理项目环境影响报告书

目录TOC\o"1-2"\h\z\u97361概述 ④制定应急预案并定期演练。13.1.7运行记录及档案管理制度企业应建立生产设施运行状况、设施维护和医废处置生产活动等的登记和档案管理制度。《医疗废物运送登记卡》和《危险废物转移联单》（医疗废物专用）的记录应进行登记，定期向主管部门报送。妥善保管上述记录，保存时间为5年，以备当地管理部门检查。及时登记入场医废的数量、重量等信息，并输入计算机管理系统。对医废进场运输车辆车牌号、来源、重量、进场时间、离场时间等进行登记。对清洗消毒工作进行登记。记录生产设施运行工艺控制参数。记录医废产生量及处理处置情况。记录生产设施维修及维护情况、生产事故及处置情况记录定期检测、评价及评估情况，对结果整理存档，定期向相关主管部门汇报。13.2环境监理13.2.1环境监理的原则（1）环境监理是工程监理的重要组成部分，工程监理单位应有专门从事环境监理的分支机构及环境保护技术人员。（2）工程监理单位应根据与本项目有关的环保规范和标准、工程设计图纸、设计说明及其它设计文件、工程施工合同及招投标文件、环境影响报告书(含提出的环保措施、环境监测)、工程环境监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格执行环境监理方案。（3）环境监理对象是所有由于施工活动可能产生的环境污染行为，环境监理应以施工期的环境保护、施工后期的生态恢复和污染防治措施执行情况为重点。13.2.2环境监理的职责环境监理人员可分段对施工现场进行监督，其主要职责为：（1）监督承包商施工现场对环保合同条款的执行情况，并负责解释环保条款，对重大环境问题提出处理意见和报告。（2）环境问题，下达监测指令。对监测结果进行分析研究，并提出环境保护改善方案。（3）参加承包商提出的技术方案和施工进度计划的审查会议，就环保问题提出改进意见。审查承包商提出的可能造成污染的材料、设备清单及其所列环保指标。（4）协调业主和承包商之间的关系，处理合同中有关环保部分的违约事件。根据合同规定，按索赔程序公正的处理好环保方面的双方索赔。（5）对现场出现的环境问题及处理结果做出记录，每月向环境管理结构提交月报表，并根据积累的有关资料整理环境监理档案。每半年提交一份环境监理评估报告。（6）参加单元工程的竣工验收工作，对已完成的工程责令清理和恢复现场。13.2.3环境监理的主要内容根据区域环境特点、本项目的工程特点制定工程环境监理工作内容，详见下表。表13.2-1环境监理工作内容监理项目监理内容文件审查主体工程设计文件审查对主体工程设计与环评报告及其批复的相符性进行审查。配套环保工程或设施设计文件审查审查主体工程配套的环保设施设计是否按照环评报告及批复的要求进行了落实。建设符合性监理对项目建设的关键工程内容进行核实，防止批小建大或使用落后生产设备等情况发生。环保工程监理废水处理污水处理设施是否按照“三同时”要求与主体工程一起设计、施工，监理其建设的规模、处理容量、工艺流程是否与设计相一致。废气废气处理和回收装置是否按照“三同时”，要求与主体工程一起设计、施工，监理其建设的处理能力、处理工艺是否与设计相一致，是否能够满足各种废气的处理要求。噪声噪声防治措施是否按照“三同时”，要求与主体工程一起设计、施工，监督噪声防治方案（隔声、吸声、消声、减振等）的落实情况。固废掌握工程固体废物的产生类别、成分、特性，以及处理、处置方式、去向，核实其处理的能力和处理方式是否与环评及批复的要求相一致。防渗措施采取见证、旁站及巡查相结合的环境监理方法对工程防腐、防渗措施和涉及环境保护的隐蔽工程进行监控，核实防渗效果、防渗面积是否与环评及批复的要求相一致。风险核查环境风险防范措施，应急设施建设位置、种类、规模，应急物资、设备的储备是否符合环境影响评价文件及审批文件要求。环保“三同时”监理环境监理通过现场巡检工作监督各类配套环保设施与主体工程建设进度保持一致，符合环评及设计要求，以确保“同时施工”有效落实。对于“三同时”落实存在问题的，环境监理单位应及时告知建设单位，并提出相关建议。13.3环境监测环境监测计划是指项目在建设期、运行期对工程主要污染对象进行的环境样品、化验、数据处理以及编制报告，为环境管理部门强化环境管理，编制环保计划，制定污染防治对象，提供科学依据。13.3.1监测职能（1）依据国家颁布的环境质量标准、污染物排放标准及环保主管部门的要求，制定全厂的监测计划和工作方案；（2）根据监测计划预定的监测任务，安排全厂主要排污点的监测任务，及时整理数据，建立污染源监测档案，并将监测结果和环境考核指标及时上报各级主管部门。（3）通过对监测结果的综合分析，摸清污染源排放情况，防止污染事故的发生，如果出现异常情况及时反馈到有关部门，以便采取应急措施。（4）参加本厂环保治理工程的竣工验收，污染事故的调查与监测分析工作。13.3.2监测计划根据本项目的污染特点和环境监测技术能力和条件，本项目环境监测工作建议委托有资质的检测公司承担，监测分析方法按现行的国家标准和有关规定执行。根据项目运行期污染物产生及排放特点，确定本项目运营期的环境监测内容及频率见表13.3-1。表13.3-1运营期监测计划一览表序号项目监测项目监测频次监测点1废水COD、氨氮、SS、粪大肠菌群、总余氯每半年1次废水进水口和总排放口2废气NH3、H2S、臭气浓度和非甲烷总烃每季度年1次废气综合治理系统排气口NH3、H2S、臭气浓度和非甲烷总烃厂界3地下水pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、氯化物、高锰酸盐指数、氟、砷、汞、镉、六价铬、铁、锰、铅、总大肠菌群、细菌总数、硫酸盐每年枯水期一次①填埋场地下水流向上游30~50m处设本底井一眼②填埋场地下水流向下游30m、60m处设污染监测井两眼③填埋场两侧各设一个扩散监测点逢单月采样一次4噪声Leq（A）每年一次厂界外1m13.4建设项目竣工环境保护“三同时”验收内容根据国家有关法律法规，环境保护设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时验收，为便于主管部门对本项目的环保设施进行竣工验收，现按照国家有关规定，提出环保设施“三同时”验收一览表。本项目竣工环境保护验收内容见表13.4-1。表13.4-1建设项目环境保护“三同时”验收内容一览表类别污染源污染物治理措施验收指标验收标准环保投资（万元）废气生活垃圾填埋区NH3、H2S、臭气浓度、非甲烷总烃采用“垂直导气石笼+导气管”组成导气系统，通过自动燃烧装置点燃排空无组织：NH3≤1.5mg/m3H2S≤0.06mg/m3臭气浓度≤20（无量纲）有组织：NH3≤0.06mg/m3H2S≤0.33kg/h臭气浓度≤2000（无量纲）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）20焚烧炉烟尘、SO2、NOx、CO、HCl、HF、Hg、Cd、Pb、As+Ni、Cr+Sn+Sb+Cu+Mn、二噁英采用“急冷系统+消石灰中和吸附+活性炭吸附+布袋除尘器+洗涤净化”对烟气进行处理，处理后由一根35m高排气筒外排《危险废物焚烧污染控制标准》表3中相应标准300废水生活污水COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群生活废水经化粪池处理后和洗车废水、渗滤液一同回喷于生活垃圾填埋区COD≤400mg/LBOD5≤200mg/LSS≤300mg/L阿勒泰市污水处理厂进水水质要求10渗滤液阿勒泰市污水处理厂进水水质要求40洗车废水COD≤250mg/LBOD5≤100mg/LSS≤60mg/L氨氮≤35mg/L等《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准中预处理标准要求和阿勒泰市污水处理厂进水水质要求30噪声垃圾处理设备、风机、空压机、水泵及运输车辆噪声基础减震、安装消声器、建筑隔声；运输车辆限速、禁鸣昼间≤65dB(A)夜间≤55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类20固体废物焚烧炉炉渣运至填埋场填埋妥善处置1028职工生活生活垃圾运至填埋场填埋污水处理站污泥交由有资质的单位处理参照《危险固体废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单相关规定10焚烧炉飞灰交由有资质的单位处理10废气处理系统废活性炭焚烧2防渗分区防渗，生产车间、消防废水池等应作为重点防渗区。地面采取三合土铺底，再在上层铺10～15cm的防渗水泥浇筑进行硬化，涂环氧树防渗，使渗透系数低10-10cm/s，保证地面无裂痕。重点防渗区以外的其他区域作为一般防渗区进行处理，地面采取三合土铺底，再在上层铺10～15cm的防渗水泥浇筑进行硬化，使渗透系数低10-7cm/s。10以新带老措施拆除现有医疗垃圾处置中心高温蒸汽灭菌设备10合计50014结论与建议14.1结论14.1.1项目概况本项目名为阿勒泰市生活垃圾分类处理项目，建设单位为阿勒泰市环卫有限责任公司。项目总投资3800万元，其中环保投资500万元，占总投资的13.16%。本项目建设分为生活垃圾处理工程和医疗垃圾处理工程两部分。生活垃圾处理工程建设性质：改扩建；设计服务年限：10年（2020年-2030年）建设地点：本项目建设地点位于阿勒泰市，厂址中心坐标为47°47'53.49"N，88°5'20.01"E。厂址四周均为空地。项目厂址距离最近的环境敏感点—阿勒泰市最短直线距离约为1190m。工程设计规模：近期（2020年）：200t/d，远期（2030年）：250t/d。工程服务范围：阿勒泰市市区、红墩镇镇区、阿苇滩镇镇区、切尔切木克镇镇区、汗德尕特乡（镇）及哈拉尕什牧场的生活垃圾。建设规模及建设内容：填埋场总面积为24.00万平方米，其中本期（三期）填埋场面积为10万m2。本期（三期）填埋场为山谷型填埋场，垃圾平均堆高按12m计算（地下3m，地上9m），除去填埋场内边坡系数以及封场边坡系数，可推算本期填埋场需征地面积为10m2，垃圾容重按0.8T/m3计算，则本期填埋场有效库容100.69万m3，扣除覆盖土层后，垃圾容重按0.8T/m3计（按压实后的容重计算），本期填埋场实际可填埋垃圾80.55万t，根据生活垃圾产量预测表，可推算本期填埋场使用年限为10年。主要建设内容包括生活垃圾收集清运系统、生活垃圾转运系统、生活垃圾分拣系统、生活垃圾卫生填埋场工程及相应配套附属设施工程等。劳动定员及工作制度：生活垃圾填埋场（含分拣中心）劳动定员35人，实行一班制，工作8小时，年运行365天。（2）医疗垃圾处理工程建设性质：改扩建；设计服务年限：10年（2020年-2030年）建设地点：本项目建设地点位于阿勒泰市，厂址中心坐标为47°47'58.80"N，88°5'38.14"E。厂址四周均为空地。项目厂址距离最近的环境敏感点—阿勒泰市最短直线距离约为1190m。工程设计规模：近期（2020年）：3t/d，远期（2030年）：3t/d。工程服务范围：阿勒泰市市区、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县的医疗垃圾。建设内容：医疗垃圾处理工程占地面积5170m2，主要建设内容包括医疗垃圾焚烧车间、医疗垃圾收运系统、环保工程等。本次技改工程实施后，现有医疗垃圾处理设备全部拆除，仅保留现有医疗垃圾存放区、废水处理站、办公用房等辅助设施。劳动定员及工作制度：医疗垃圾焚烧车间劳动定员14人，实行一班制，工作8小时，年运行365天。14.1.2项目衔接给水本项目水源由阿勒泰市政供水管网接取。排水生活垃圾填埋场生活污水和转运站车间污水收集后排入化粪池，由吸污车运至阿勒泰市污水厂处理。在渗滤液收集池下游新购置1套渗滤液处理设备，处理后的废水由吸污车运至阿勒泰市污水厂处理。医疗垃圾处理工程生活污水经化粪池处理后，与生产废水一同排入厂内污水处理站处理，处理后的废水由吸污车运至阿勒泰市污水处理厂。供电本项目用电引自阿勒泰市区电网，可满足项目用电需要。供热热源利用医疗垃圾焚烧炉的余热。14.1.3环境质量现状环境空气据区域大气环境质量监测结果显示，环境空气中的PM10、SO2、NO2、CO、O3、PM2.5满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，NH3、H2S未超过《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质最高允许浓度，非甲烷总烃监测值符合《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中二级标准。地下水环境根据地下水现状评价结果可知，项目所在区域地下水中各指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III类标准，区域地下水水质较好。声环境区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类要求，昼间监测最大值为52.1dB(A)，夜间最大值为46.5dB(A)。14.1.4污染防治措施可行性结论废气：生活垃圾填埋场废气采用“垂直导气石笼+导气管”组成导气系统，通过自动燃烧装置点燃排空。医疗垃圾焚烧废气采用“急冷系统+消石灰中和吸附+活性炭吸附+布袋除尘器+洗涤净化”对烟气进行处理，处理后由一根35m高排气筒外排。废气防治措施可行。废水：工程实施后产生的废水主要为生产用水和生活污水。生活垃圾填埋场渗滤液经渗滤液处理装置处理后由罐车运至阿勒泰市污水处理厂，填埋场管理站、生活垃圾转运站的生活污水和转运车间污水经厂区内化粪池处理后由吸污车运至阿勒泰市污水厂处理。本次地下水评价，根据预测可知渗滤液将会对矿区附近区域地下水造成一定影响，但由于项目周边敏感点少，且距厂区较远，地下水影响范围有限，对取水影响较小。因此，在相关防范措施实施后，该项目对水环境的影响可以接受。噪声：项目噪声污染源主要包括风机、空压机、