G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目环评报告

G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目环境影响报告书建设单位：新疆维吾尔自治区交通建设管理局I 11.1项目由来 11.2项目特点 21.3环境影响评价的工作过程 21.4关注的主要环境问题及环境影响 41.5环境影响评价的主要结论 4 62.1评价原则和目的 62.2评价工作程序 72.3编制依据 72.4环境功能区划与评价标准 112.5环境影响因子识别和评价因子筛选 162.6评价等级与评价范围 182.7评价重点 212.8评价时段 212.9环境保护目标 212.10产业政策及规划符合性 323建设项目概况及工程分析 593.1工程概况 593.2方案比选 603.3路线走向及主要控制点 723.4交通量预测 13.5项目主要工程及建设规模 743.6工程污染源分析 1104环境质量现状调查与评价 1294.1自然环境概况 1294.2环境质量现状调查与评价 140 1875.1施工期环境影响预测与评价 1875.2运营期环境影响预测与评价 219 2556.1设计阶段环境保护措施 2556.2施工期环境影响减缓措施 2556.3运营期环境影响减缓措施 275 2887.1环境保护管理的目的 2887.2环境管理机构及其职责 2887.3环境监测计划 2907.4环境监理 2927.5竣工环境保护验收 294 2978.1环保投资估算 2978.2环境损失评估 2988.3环境效益分析 2988.4经济分析 300 3019.1建设项目工程概况 3019.2环境现状调查 3019.3环境影响预测 3049.4主要环保对策措施 3089.5公众参与 3119.6综合结论 3119.7建议 3111G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目（以下简称“拟建公路”）位于兵团第四师六十一团境内。为实施《国家公路网规划（2013-2030）》、《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-2050年）》中国道219新疆段，新路工程可行性研究报告，确定了拟建公路建设规模、技术标准、投资等。2022设项目第WHSJ-1合同段两阶段初步设计的批复》（新交综〔2022〕57号）批27座，共373m。设置涵洞356道；隧道全长21.486km/5座，其中特长隧道道救援站2处（其中一处与停车区同址），隧道变电所7座。路线全长约2（3）是贯彻落实中国共产党新疆维吾尔自治区第十次代表大会精神，进一（5）是贯彻实施新时代西部大开发战略，进一步推进西部大开发形成新格（6）是交通强国建设和综合交通体系的重要组成，是加快区域综合交通运（7）是推进军地兵地交通深度融合发展、加强通道衔接、巩固国防，维护其中特长隧道16.196km/2座，长隧道5.290km/3座；桥隧比17.96%。平面交叉36处，设置道班2处（其中一处与服务区同址），服务区1处，停车区1处（建设厕），），造成生态系统的破碎化，工程建设加大其征地范围及其3第四师六十一团园林四连、苹果苑等6处声环境保护目关于修改﹤产业结构调整指导目录（2019年本的决定拟建公路符合《国家公路网规划（2013-2030）》及其规划环评、《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-2050年）》及其规划环评、沿线城镇规划等相关响评价。拟建公路属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》“五十二、交通运输业、管道运输业，130等级公路中“新建30公里（不含）以上的42022年7月，新疆维吾尔自治区交通建设管理局通过招标确定我公司开展G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目环境影响评价工作，中标后我公司第一时确定评价重点和工作等级、评价范围。2022年8月，开展了现场调查、环境监测工作。2022年10月编制完成了《G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目环境影响拟建公路已纳入《国家公路网规划（2013-2030）》和《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-2050年）》中，路线不涉及《国家公路网规5过程和运营活动中会对公路沿线声环境和生态环境等要素造成一定程度的污染62.1评价原则和目的（1）严格执行国家和地方有关环保的法律、法规、（3）坚持针对性、科学性和实用性的原则，对项目可能产生的环境影响及（4）通过类比分析和实地考察，提出最可靠、最经济、操作性强的环境保（1）通过对公路沿线生态环境现状的调查评价，了解区域主要环境问题，（2）通过采用模型模拟、类比调查、遥感解译等技术手段，预测评价公路72.2评价工作程序2.3.1环境保护相关法律、法规82.3.2部门规章及其他规范性文件）；（5）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有）；9）；）；）；）；）；）；（12）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的）；（13）《自然资源部关于规范临时用地管）；）；）；）；）；）；（31）《关于加强沙区建设项目环境影响评价工作的通知》（新环环评发）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；2.4环境功能区划与评价标准拟建公路沿线尚未进行环境空气功能区划，根据《环境空气质量标准》能为自然保护。霍尔果斯河支流参照霍尔果斯河（起源至阿勒玛力）为II类水照三道河子（起源至出山口切德克苏）执行Ⅱ类水源。开干河无水功能区划，可参照三道河子（64团场至15连）表2.4-1拟建公路沿线涉及地表水区划序号水体水系水域断面现状使用功能规划主导功能水质备注1鄂托克赛尔河准噶尔源头至鄂托克赛尔水库段小温泉源头水自然保护I乌尔塔克萨雷河2布尔嘎斯特河准噶尔源头至鄂托克赛尔水库段小温泉源头水自然保护I3霍尔果斯河支流中亚内流区起源至阿勒玛力阿勒玛力分散饮用饮用水源II参照4切德克苏河中亚内流区起源至出山口切德克苏萨尔吐别克分散饮用饮用水源II参照5开干河中亚内流区64团场至15连64团6连分散饮用、农业用水工业用水IV参照项目沿线大部分为农村地区，其中新建段（桩号为K0+000~K168+000）执行2），地温带干旱荒漠与绿洲生态功能区/Ⅱ2准噶尔盆地西部灌木荒漠及绿洲农业生态亚区/22．温泉县新疆北鲵生境及夏尔希里生物多样性保护生态功能区”；林、草甸水资源涵养及草原牧业生态亚区/29．天山北坡西段赛里木湖及周边自然景观保护生态功能区”；K125+200~表2.4-2环境空气质量标准限值污染物取值时间二级浓度限值(μg/m3）基拟建公路年平均6024小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO24小时平均4（mg/m3）1小时平均10（mg/m3）O3日最大8小时平均1小时平均200PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75其他项目TSP24小时平均300），表2.4-3声环境质量标准限值单位：dB(A)范围昼间夜间适用范围现状K0+000~K168+000新建段60502类标准适用区范围昼间夜间适用范围K168+000~K180+061老路利用段公路交通干线边界线35m以外60502类标准适用区公路交通干线边界线外35m内70554a类标准适用区运营期拟建公路边界线35m以内70554a类标准适用区拟建公路边界线35m以外60502类标准适用区区划情况，鄂托克赛尔河（源头至鄂托克赛尔水库段）为I类水体，规划主导功可参照鄂托克赛尔河河执行I类水体标准。切德克苏河无水功能区划，可参照三表2.4-4《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(摘录)单位：mg/L（pH无量纲）pH6-96-96-9水温℃无无无溶解氧高锰酸盐指数≤2≤4≤10化学需氧量≤15≤15≤30五日生化需氧量≤3≤3≤6阴离子表面活性剂≤0.2≤0.2≤0.3氨氮≤0.15≤0.5≤1.5总磷≤0.02≤0.1≤0.3总氮≤0.2≤0.5≤1.5硫化物≤0.05≤0.1≤0.5挥发酚≤0.002≤0.002≤0.01六价铬≤0.01≤0.05≤0.05石油类≤0.05≤0.05≤0.5施工期：拟建公路主要的大气污染物排放源来自施工物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准。施工期施工扬尘属无组织表2.4-5大气污染物排放标准限值污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率（kg/h）无组织排放限制（监测点为周界外 浓度最高点）标准依据二级沥青烟750.18生产设备不得有明显的无组织排放存在《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）苯并[a]芘0.05×10-3颗粒物3.5组织）周界外浓度最高点不高于1.0mg/m3运营期：运营期服务区、养护工区等附属设施采用清洁能源供暖，无集中表2.4-6油烟最高排放浓度和净化设施最低去除效率规模小型大型允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075表2.4-7《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)》一级A标准(mg/L)序号一级A标准序号项目一级A标准1化学需氧量(COD)7总氮(以N计)2五日化学需氧量(BOD5)8氨氮(以N计)5(8)①390.54动植物油1色度(稀释倍数)5石油类1PH6阴离子表面活性剂0.5总大肠菌群/(个/L)注：括号外数值为水温>12°C时的控制指标，括号内数值为水温≤12°C时的控制指标。表2.4-8《农村生活污水处理排放标准》（DB654275-2019摘录）项目pH蛔虫卵个数粪大肠菌群（MPN/L）A级标准6~9≤30≤60≤2≤10000施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-表2.4-9建筑施工场界噪声排放限值单位：dB（A）昼间7055拟建公路固体废弃物处置参照按照《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T2.5环境影响因子识别和评价因子筛选表2.5-1建设项目环境影响综合分析环境要素影响程度影响分析自然环境土地资源景观环境生态环境水土流失环境空气声环境水环境施工期有利影响不利影响-1-1-1环境要素影响程度影响分析自然环境土地资源景观环境生态环境水土流失环境空气声环境水环境运营期有利影响+2+1不利影响-1-1注：“+”表示有利影响，“-”表示不利影响，数字表示影响程度，“1”为轻度，“2”2.5.2环境影响因子识别表2.5-2拟建公路生态影响评价因子筛选表影响时期受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度施工期物种分布范围、种群数量、种群结构行为等路基、路面施工对植物物种的分布范围的占行为产生干扰短期、可逆强生境通性等群数量下降或种群生存能力降低对质量的影响强生物群落组成、群落结构等路基、路面施工对土地占用造成的直接生态影响：包括临时、永久占地导致生境直接破坏或丧失；工程施工、运行导致个体直接死亡；施工活动对野生动物行为产生干扰短期、可逆强生态系统系统功能等对植被覆盖度、生产力及生物量的影响短期、可逆强生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等工程占地区开挖、建设等会扰动地表，破坏地表植物及植被，弃土场、料场、临时施工场地平整、临时施工便道修筑等工程行为使土壤裸露、地表扰动对生物多样性的影响。跨河桥梁施工对水生生态环境的影响短期、可逆强生态敏感区主要保护对象、生态功能等对主要保护对象、水质及水生生态环境的影能的影响短期、可逆强景观多样性、完路基开挖施工等对自然景观的破坏短期、强影响时期受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度整性等可逆运营期生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等公路建成后，永久占地内的林地植被将完全被破坏，取而代之的是路面及其辅助设施，对林地的群落结构的影响，对植被生产力、生物量的影响弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等营运期跨河桥梁及伴河路段路（桥）面径流对水质的影响，对敏感区内生物多样性等生态功能的影响弱路面等永久占地会使占地区原路面等永久占地会使占地区原有景观改变，代之以人为景观，对自然景观产生影响弱表2.5-3建设项目评价内容和评价因子表类型评价内容评价因子大气环境现状评价NO2、O3、SO2、CO、PM10，PM2.5施工期评价TSP、沥青烟、苯并[a]芘运营期NO2、CO声环境现状评价等效连续A声级，Leq（A）施工期评价运营期地表水环境现状评价水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、阴离子表面活性剂、硫化物、挥发酚、六价铬、石油类、悬浮物施工期评价固体废物施工期评价生活垃圾、施工弃渣、危险固废环境污染事故风险运营期危险化学品2.6评价等级与评价范围响评价技术导则地面水环境》（HJ2.3-2018）中地表水环境影响评价工作等级划分依据，建设项目生产工艺中有废水产生，不排放到外环境的，按照三级B表2.6-1水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≧20000或W≧600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放——拟建公路沿线设1处服务区，服务区内加油站由石化系统自行建设次评价范围。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A中的地下水环境影响评价行业分类表，拟建公路的项目类别为“123、公路、护目标为2类声功能区，在老路利用段声环境保护目标为2类、4a类声环境功能区，建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达3dB（A）~），），术导则生态影响》（HJ19-2022），拟建公路沿线设1处服务区，服务区内加油站由石化系统自行建设根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），拟建公路风险储存和使用，风险潜势为Ⅰ。判定拟建公路环境风险评价工作等级为简单分析。表2.6-2环境风险评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析表2.6-3环境影响评价范围一览表评价内容评价范围生态环境生态环境影响评价范围为拟建公路中轴线两侧各向外延伸300m范围，穿越生态红线段落向两端外延1km，另包括取弃土场、施工便道和施工生产生活区以及外围100m区域大气环境不需设置大气环境影响评价范围评价内容评价范围地表水环境公路中心线两侧200m范围内地表水体；跨河路段为桥位上游100m至下游1km范围内的地表水体地下水环境不需设置地下水环境影响评价范围声环境声环境影响评价范围为拟建公路中轴线两侧各向外延伸200m。施工生产生活区、取弃土场场界外200m范围环境风险拟建公路环境风险主要事故为危化品运输车辆交通事故直接排放造成水体污染，故环境风险评价范围与地表水环境评价范围一致运近期、中期和远期。施工期评价年限为施工期间2022年10月-2027年10月，建2.9环境保护目标2.9.1环境空气、声环境保护目标2.9.3生态环境保护目标土场及各类施工场地等临时占地内的植被和土壤。拟建项目生态保护目标见表表2.9-1拟建公路评价范围内声环境、环境空气保护目标调查表序号声环境保护目标名称所在路段里程范围线路形式方位声环境保护目标预测点与路面高差/m距道路边离/m距道路中心线距离/m不同功能区户数声环境保护目标情况说明（介绍声环境保护目标建筑结构、朝向、楼层、周围环境情况）2类4a类1喀拉塔斯村山前段K160+300-K160+420、K163+400-K163+500路基两侧-0.52228475平房，侧向公路，一层，有围墙，周围无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是生活噪声，沿线无其他噪声污染源分布2第四师六十一团园林四连山前段K170+500-K171+200路基右侧-1634平房，正向公路，一层，有围墙，周围无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是生活噪声，沿线无其他噪声污染源分布3苹果苑老路利用段K171+900-K173+100路基右侧-0.5206827利用段原有居民，楼房，正向公路，五层，有围墙，周围无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是交通噪声，沿线无其他噪声污染源分布4第四师六十一团场七连老路利用段K173+400-K175+500路基右侧-0.5634利用段原有居民，平房，正向公路，一层，有围墙，周围无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是交通噪声，沿线无其他噪声污染源分布5第四师六十一团场六连老路利用段K177+000-K177+400路基两侧02835835利用段原有居民，平房，正向公路，一层，有围墙，周围无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是交通噪声，沿线无其他噪声污染源分布6第四师六十一团场三连老路利用段K179+000-K180+000路基右侧090利用段原有居民，平房，侧向公路，一层，有围墙，周围无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是交通噪声，沿线无其他噪声污染源分布2.10产业政策及规划符合性表2.10-1拟建公路法律法规符合性分析相关法律法规相关条款符合分析《中华人民共和国基本农田保护条例》第十六条基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。........占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。拟建公路为交通重点建设项目，无法避让基本农田，拟建公路基本农田占用手续正在办理中，待相关手续办结后，符合第十六条的要求。拟建公路施工中按照地方人民政府要求对基本农田耕作层进行保护，符合第十六条的要求第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。拟建公路临建工程未设计在基本农田内，不在基本农田内取土弃渣，落实设计要求后符合第十七条的要求。《中华人民共和国水污染防治法》第十九条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。拟建公路不向水体排放污染物，不设置排污口，公路施工过程中水污染防治措施主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施运行情况作为竣工环境保护验收重要内容。符合第十九条的要求。第三十九条禁止利用渗井、渗坑、裂隙、拟建公路施工期污水进行处理后相关法律法规相关条款符合分析溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。回用或拉运至项目区污水处理厂处理，运营期污水经处理后回用，不外排。符合第三十九条的要求。第七十六条各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。拟建公路运营单位负责公路运营突发水污染事故的处置和配合工作。符合第七十六条的要求。第七十七条可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。拟建公路运营期运营单位编制突发环境事件应急预案，储备应急物资，并定期进行应急演练。符合第七十七条的要求。第七十八条企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取隔离等应急措施，防止水污染物进入水体，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。拟建公路运营单位运营期对于危化品运输进行重点监控，发生事故第一时间启动应急预案，采取应急措施，并向事故发生地县级以上人民政府或环境主管部门报告。符合第七十八条的要求。《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。拟建公路为《国家公路网规划（2013-2030）》中重要公路项目，目前《新疆维吾尔自治区国土空间规划（2021-2035）》还未批复，项目区县市还未完成国土空间规划。拟建公路为219国道重要组成部分，符合《新疆维吾尔自治区国土空间规划（2021-2035）》（征求意见稿拟建公路已取得新疆维吾尔自治区自然资源厅用地预审与选址意见书，用地预审中认可拟建公路符合国土空间用途管制要求。符合相关要求。（二）办理要求生态保护红线内允许有限人为活动和国家重大项目占用生态保护红线涉及临时用地的，按照自然资源部关于规范临时用地管理的有关要求，参照临时占用永久基本农田规定办理，严格落实恢复责任。拟建公路施工生产生活区、施工便道占用生态保护红线施工前，办理临时用地手续，严格落实恢复责任后符合相关要求。评2.10.5“三线一单”符合性分析章节。建设单位办结相关用地手续，落实恢2.10.2产业政策符合性分析2.10.3工程与公路网规划符合性分析与《国家公路网规划（2013-2030）》及其环评符合性分析（1）与《国家公路网规划（2013-2030）G219线是《国家公路网规划（2013-2030）》中的47条北南纵线之一，北目前，疆内G219线仅有昭苏-温宿段、温泉-霍尔果斯段等少数段落尚未贯通，（2）与《国家公路网规划（2013年-2030年）环境影响报告书》的符合性表2.10-2拟建公路规划环评及审查意见符合性分析规划环评及审查意见符合情况在下一层次环境影响评价进行时，可参照规划中提出的环境保护措施，选取适合部分进行深化。拟建公路环评过程中已选取生态、水环境、环境空气、声环境影响减缓措施中适合拟建公路部分进行了具体细化。在下一层次环境影响评价进行时，应将环境保护方案落到实处，落实好环境监测和跟踪评价工作。拟建公路环评过程中已根据公路工程实际情况，要求采取了各项环境保护措施，同时制定了施工期环境监理、环境监测计划和运营期环境监测计划，并对后评价提出了要求。各项目环评阶段应根据各自具体内容对施工期环境影响评价进行详细的更深入的评价。拟建公路环评过程中，针对拟建公路工程特点，对其施工期的环境影响区分环境要素进行了详细分析、评价。下一层次路网环评阶段可以根据路网的详细建设方案，对项目的污染性排放量及其与区域环境总量和环境保护敏感目标的关系进行深入分析。拟建公路环评过程中已按照初设线位、建设方案对拟建公路污染物的排放量及区域环境总量进行了明确，并深入分析了与环境保护敏感目标的关系。公路建设项目环评应重视环境保护措施和生态补偿措施研究和落实。拟建公路环评过程中已针对环境影响特点，详细制定了环境保护措施和生态补偿措施。在公路建设项目环评中，需要准确估算需要占用的耕地的数量和位置，提出科学合理的保护与补偿措施。拟建公路环评过程中对占用耕地给出占用量和位置，提出了科学合理的保护与补偿措施。规划（2013年-2030年）环境影响报与《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-2050年）》及其环评符合性（1）与《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-2050年）》的符合性分析根据《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-2050年）》中干线公路网（普新疆段、上海－霍尔果斯（G312）新疆段、乌鲁木齐－红其拉甫（G314）、西新源－尼勒克（G578）、拜城连接线（G579）、阿克苏－康西瓦（G580）、喀什－伊尔克什坦（G581）等线路。普通省道由首府放射线、南北纵线和东西横（2）与《新疆维吾尔自治区公路网规划（2021-20尔自治区公路网规划（2021-2050年）环境影响报告书》出具了审查意见。根据表2.10-3拟建公路规划环评及审查意见符合性分析规划环评及审查意见符合情况规划环评中G219线温泉至霍尔果斯公路穿越霍城县切德克苏地表水源地二级保护区。选线阶段应按照法律法规的要求绕避一级饮用水水源保护区；因无法绕避而必须进入二级或准水源保护区的项目，应做好现场踏勘工作，认真调查论证路线走向与水源保护区的相互关系。G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目占用天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线区，共计376.7hm2。规划环评要求优先采取线位避让，若无法避让，尽量使用桥梁、隧道等无害化方式跨越。拟建公路按照规划环评要求已避让霍城县切德克苏地表水源地二级保护区，距离该水源地最近距离4.19km。拟建公路选线避让了项目区一级、二级水源保护区。拟建公路无法避让天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线区，通过隧道、桥梁无害化方式穿越长度为29.61km，减少占用生态保护红线共计125.695hm2。符合相关要求。取土、弃渣场、施工场地等临时工程不得占用自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区及基本农田保护区，尽量避免占用天然林地、重要湿地、耕地集中分布区域等生态脆弱区、地质灾害易发区。施工场地尽量利用永久占地，取、弃土场要求集中设置，不得占用河道等，弃渣场宜选择在荒地、劣质地、凹地等。严禁在风景名胜区、森林公园等环境敏感区内设置弃渣场，伴河路段产生的弃渣严禁随意堆弃，全部就近弃入附近指定的弃渣场内。取土、弃渣场等临时工程，尤其是弃渣场，应按照相关技术规范进行挡渣墙、截排水沟等设计，确保弃渣场稳定性，防治水土流失；取土深度不超过4m，首先应尽量利用弃方，取弃土相结合，减少取土量。拟建公路取土、弃渣场、施工场地未占用自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区，未占用天然林地、重要湿地、耕地集中分布区域等生态脆弱区、地质灾害易发区。本次环评中要求施工场地进行标准化设计、节省占地，取土场兼弃渣场，未占用河道，弃土场尽量选择了植被较差的草地。弃渣场按照相关规范设计了截排水沟、挡渣墙。措施落实后符合相关要求。严格按照土地管理法的相关要求，避开基本农田和一般耕地，对确实难以避让的耕地应做好占补平衡，对基本拟建公路无法避让基本农田，已尽量少占基本农田，并按照土地管理规划环评及审查意见符合情况农田应报送国务院审批，做好占一补一，占补平衡；没有条件开垦的，应缴纳相应的耕地开垦费，以保障耕地资源的总量平衡。法的相关要求办理用地手续，做好占一补一。占用手续落实后符合相关要求。在公路项目路线跨越及临近Ⅰ、Ⅱ类水体等敏感路段设置警示牌，加强路线两侧防撞护栏的设计。对桥梁设置桥面径流收集系统，同时在桥梁两端设置沉淀池并作防渗处理，此外，应根据公路相关设计规范设计桥梁防撞护栏的相应防撞等级。本次环评中要求跨越及临近Ⅰ、Ⅱ类水体等路段设置了警示牌，加强路线两侧防撞护栏的设计，设置路（桥）面径流收集系统，设置应急收集池。措施落实后符合相关要若服务区、收费站等沿线设施附近无城市污水管网分布，应在服务区、收费站等沿线设施内设置地埋式一体化设备等污水处理设施，处理后回用服务区、收费站及高速公路沿线绿化，不外排。拟建公路服务区、道班、隧道管护站等设施附近无污水管网，本次环评中要求设置一体化污水处理设备，处理后污水回用不外排。措施落实后符合相关要求。建立防噪声屏障，在公路边设置防噪声屏障是降噪的有效手段之一，在公路沿线附近的居民区、学校、医院等声环境敏感目标，当交通噪声对其有严重干扰时，应在相应的公路的路侧设置声屏障；对于高层住宅，优先设置全封闭或者半封闭声屏障，若无条件，需全部采取隔声窗措施；对于道路两侧零散住户，距离道路大于200m以上住户，采取隔声窗措施。本次环评中要求超标的敏感点采取声屏障措施。措施落实后符合相关要求。各施工场地须设置生活垃圾收集设施，施工人员产生的生活垃圾经垃圾桶收集后，统一运送到垃圾处理厂集中处理，不可就地填埋，避免对周围居民区环境空气和水环境质量造成潜在的影响。制定合理的施工方案，挖方尽量进行场地回填、平整，最大限度减少弃方量。如有多余的弃方，需外运至市政部门指定的弃土场。同时，项目拟通过合理安排施工工序，分段、逐片开挖，避开雨季施工，加强临时堆场，减少水土流失的影响；其次控制废弃土石和回填土临时堆放场的面积和堆放量，并在土石堆上覆盖塑料薄膜，以及在临时堆放场地周围设置导流明渠，避免雨水冲刷造成水土流失。本次环评中要求各施工场地设置生活垃圾桶，收集后统一拉送至附近垃圾填埋场。优化施工方案，弃方拉运至取土场采坑或弃土场，堆场设置苫盖措施，临时堆场设置截排水沟。措施落实后符合相关要求。拟建公路按照规划环评要求已避让霍城县切德克苏地表水源地二级保护区，拟建公路无法避让天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线区，通过隧道、2.10.4与城镇规划的符合性分析拟建公路沿线经博尔塔拉蒙古自治州温泉县、伊犁哈萨克自治州霍尔果斯拟建公路与温泉县城市规划符合性分析“西拓”和“南延”。西拓：跨城市西环路向西拓展，重点发展旅游服务功能。南（1）“一轴”（2）“三带”1）湿地博格达尔山组团东至城区边缘，南至北环路，西至博格达尔村，北用地的转型升级，在湿地博格达尔山与博尔塔拉河之间布置中高端休闲度假设2）城中组团东至赛马场，南至南山山麓西至城市西环路，北至北环路。结拟建公路与霍尔果斯市城市规划符合性分析根据《霍尔果斯市城市总体规划（2018-2035）》，霍尔果斯市城市中心城“一心”：依托兵地共建区形成的生活服务中心。“两门”：依托南部新建公路口岸等形成的南部新对外交通廊道；文化景观轴主要依托喀拉苏河形成便利的公共服务设施体系。铁路霍尔果斯站前区空间规划2021-2035》还未批复，项目为《新疆维吾尔自治区国土空间规划》（征求意见稿）中“南北疆跨天山通道”），2）水环境质量底线：以地表水水质目标满足《地表水质量标准》3）声环境质量底线：拟建公路建成后会产生一定与自治区“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，推动区与博尔塔拉蒙古自治州“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析），24个，主要包括生态保护红线区和生态保护红线区以外的水源涵养区、防风固14个，主要包括城镇建成区、工业园区和开发强度大、污染物排放强度高的工业聚集区等。一般管控单元13个，主要为除优先保护单元和重点管控内，该段属于温泉县天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线优先保护单（1）温泉县天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线优先保护单元管[A5.1-1]生态保护红线按红线管控要求进行管理，[A5.1-2]禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、世界文化和2）执行博州总体准入清单中有关水源涵养区功能区空间布局约束的准入要三线一单分区管控方案和伊犁州直区域空间生态评价暨“三线一单”生态环境准开展与其主导功能定位不相符合的开发利用活动。a.原住居民基本生产生活活动。b.自然资源、生态环境调查监测和执法。c.必要的公共设施建设。f.必须且无法避让，符合县级以上国土空间规划的线性基行和维护等。g.地质调查与矿产资源勘查开采。h.依据县级以上国土空间规划，经批准开展的重要生态修复工程。i.确实难以避让的军事设施建设及重大军事演式，减少农田氨排放。f.及时清理、回收农药、化肥等包装物和农用薄膜、雨污分流、粪便污水资源化利用。i.强化畜禽粪污资源化利用，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。j.加快污水收集处理设施建设，所截生活污水尽量保护单元，单元编号为ZH6574011000161。61团重点管控单元，单元编号为要求。b.执行一般生态空间-生物多样性/土壤保持/水源涵养/土地沙化相关要求。空间布局约束：a.执行水环境城镇生活污染重点管控区相关要求。b.加大水/连队建设符合本地特点的小型污水处理站，同时新建污水管网、完善污水收集黑臭水体。c.酸液、碱液以及其他有毒有资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。f.实施区域污染物总量砂采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他3建设项目概况及工程分析表3.1-1线路方案一览表起讫桩号建设方案行政区域K0+000~K39+220（起点至鄂托克赛尔河谷段）新建工程按照双向两车道二级公路标准建温泉县K39+220~K101+100（鄂托克赛尔河谷段）新建工程按照双向两车道二级公路标准建温泉县、霍尔果斯市K101+100~K157+200（切特阿克苏沟段）新建工程按照双向两车道二级公路标准建霍尔果斯市K157+200~K171+400（山前段）新建工程按照双向两车道二级公路标准建霍尔果斯市、霍城县K171+400~K183+508.372（老路利用段）完全利用原有路段，工程按照双向两车道二级公路标准建设，设计速度为80km/h，路基宽度为12m第四师六十一团表3.2-1拟建公路方案比选一览序号比选深度线路名称比选内容1公路走廊带对工程的走廊带进行比选，主要从工程可行性、经济效益和环境保护进行比选，按照工程可行性和环境保护确定拟建公路最优走廊带2局部路段方案K线、B1线对局部路段进行比选，主要从工程可行性、经济效益和环境保护进行比选，按照工程可行性和环境保护确定拟建公路局部路段最优方案3生态影响减缓比选方案I线、D3H线按照《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）补充基于减缓对生态红线段、基本农田段生态影响考虑的比选方案，按照环境保护给出生态红线段，基本农田段最优选线3.2.1走廊带比选），西线走廊（A线方案）由博尔塔拉河河谷+霍尔果斯河河谷组成，距离边境线距离在300~700m左点霍尔果斯市。A线方案路线全长186.82km。A线方案全线共设置桥梁总长恶劣地质条件复杂的特长、深埋公路隧道，投边境管控压力较大，施工期机械及人员通行，与哈国之走廊带比选表3.2-2K线方案和A线方案环境因素比较一览表环境要素主要指标A线方案K线方案K线与A线比较结果生态国家公益林占用国家二级公益林92.3hm2不占用K线方案优新疆北鲵国家级自然保护区位于新疆北鲵自然保护区北侧900m距离该保护区最近距离30kmK线方案优博尔塔拉河国家湿地公园距离博尔塔拉河国家湿地公园100m基本农田占用基本农田5.16hm2占用基本农田6.88hm2A线方案较优生态保护红线占用天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线段落共88.443km占用天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线段落共95.398kmA线方案较优声环境、大气环境保护目标6处孟克牧业队、第四师六十一团前进牧场、开干村二组、格干牧业队、第四师六十一团场六连、第四师六十一团场三连6处：喀拉塔斯村、第四师六十一团园林四连、苹果苑、第四师六十一团场七连、第四师六十一团场六连、第四师六十一团场三连无明显差别水环境保护目标5处，温泉县县城集中式饮用水水源二级保护区、鄂托克赛尔河、霍尔果斯河、库朱水拜赛河、开干河5处，鄂托克赛尔河、布尔嘎斯特河、霍尔果斯河支流、切德克苏河、开干河K线方案优新疆北鲵自然保护区是国家级自然保护区，面积694.5公顷。范围在东经表3.2-4K线方案和B1线方案环境因素比较一览表环境要素主要指标K线方案B1线方案K线与B1线比较结果生态占用部分裸土地、草地、林地占用部分裸土地、草地、林地无明显差别生态红线占用山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线段落共25km占用山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线段落共16kmB1线方案较优气环境保护目标/1处孟克牧业队K线方案优水环境保护目标鄂托克赛尔河温泉县县城集中式饮用水水源二级保护区、鄂托克赛尔河K线方案优较K线虽然减少了景区，由于天泉景区不属K线方案和B1线方案均占用山水源涵养与生物B1线增加1处声环境、大气环境保护目标孟克牧业队，1处水环境保护目本次评价从环境保护的角度局部路段推荐K线方案。综上，局部路段比选从工程因素和环境因素考虑，推荐K线。3.2.3生态影响减缓比选方案基本农田影响减缓方案比选D3H线方案：此方案为明线方案翻越达坂的高线方案，路线起点位于温泉达坂至塔得勒沟，再向东南展线至鄂托克赛尔河河谷，后折向西接入K线。该方案里程长58.5km。该方案优点是以明线方案穿越达坂，无须设置隧道，缺点综合考虑，本处推荐K线方案，该方案以隧道形式穿越达坂，减少里程约3.3路线走向及主要控制点3.3.1推荐路线方案走向及主要控制点拟建公路起点位于温泉县赛马场南侧，与G219线相交，路线在孟克沟呈东侧，61团南侧，至拟建公路终点霍尔果斯市。路线全长约13.3.2拟建公路与相关路网的衔接拟建公路区域相关的公路主要有G30连霍高速、国道G312、国道G219、省道S304、博温赛快速通道以及各抵边公路、巡逻路项目区域温泉县相关的地方公路主要有省道S304、博温赛快速通道、县道拟建公路预计于2027年建成通车，预测特征年为2028年、2035年、2042表3.4-1拟建项目各特征年总交通量预测值（单位：pcu/d）路段2028（近期）2035（中期）2042（远期）全线242838425361利用段增加24513496表3.4-2未来车型构成比例预测（折算数）年份/车型小型车中型车大型车2028年68.5%4%27.5%2035年69.0%3.3%27.7%2042年69.8%28.4%3.5项目主要工程及建设规模3.5.1主要工程数量表3.5-1拟建公路主要工程数量一览表指标名称单位全线备注公路等级二级设计速度公里／小时40/60/80路基宽度米8.5/10/12路线长度公里168.047公顷路基挖方万立方米1640.9317路基排水及防护工程万立方米84.02路面工程(路基面层)千平方米1008.762大、中桥米／座9179/89小桥米／座373/27涵洞道356特长隧道米／座16196/2长隧道米／座5290/3平面交叉处36交通安全设施千米168.047服务区处1指标名称单位全线备注停车区处1养护道班处21处设置在服务区隧道管理所处1隧道变电所处3总投资亿元94.7568平均每公里造价万元5175.96623.5.2主要经济技术指标拟建公路全路段二级公路标准修建，主要技表3.5-2主要技术指标表指标名称单位技术指标桩号范围-K0+000~K39+220、K101+100~K157+200K39+220~K101+100、K157+200~K171+400K171+400~K183+508.372公路等级-二级公路二级公路二级公路设计速度km/h4060路基宽度m8.5行车道宽度m2-3.52-3.52-3.75右侧硬路肩宽度m-0.75土路肩宽度m0.750.750.75停车视距m4075平曲线（积雪冰冻地m90205360一般最小半径m200400不设超高最小半径m6002500缓和曲线最小长度m355070一般最小竖曲线半径凸形竖曲线m70020004500凹形竖曲线m7003500一般最小竖曲线长度m90最大纵坡%765最小坡长m200桥涵设计车辆荷载-公路-Ⅰ级公路-Ⅰ级公路-Ⅰ级桥梁宽度m与路基同宽与路基同宽与路基同宽特大桥设计洪水频率-填挖类别路面底面以下深度（cm）压实度（%）填料最大粒径（cm）≥952零填及路堑0-30≥95630-80≥954辆行驶的舒适性，桥台、涵台台背填筑断面为梯形，顺路线方向台后底面长度端3m来控制。台背回填料采用非盐砾类土，粒径大于38mm的碎石含量大于拟建项目沿线的崩塌整治遵循以工程治理为主、管理与养护相结合的总原流在弯道上不会产生超高与爬坡，不会对沟底产底换填40cm砾石土，若基底为中~强盐渍土，除清除表土基底换填40cm砾石土按轻交通量等级设计，采用5cm中粒式沥青混凝土面层（AC-16C）+下封桥涵工程设计标准K76+500-终点，动峰值加速度系数：0.20g，地震动反应谱特征周期Tg为桥涵设计方案表3.5-4拟建公路大、中桥设置一览表1-2-3-4-5-6-7-8-9--梁-------------------------------------桥梁涵洞设计隧道建筑限界及内轮廓方案表3.5-5隧道及横通道建筑限界项目净宽（m）净高（m）行车道（m）侧向宽度（m）检修道（m）主洞50.5+0.51.0+1.0车行横通道6.554/0.25+0.25人行横通道45///平行导坑6.554/0.25+0.25（7）隧道防水：二次衬砌砼抗渗等级不小于S隧道主洞建筑限界隧道主洞内轮廓车通（平导/配电横洞）建筑限界车通（平导/配电横洞）内轮廓人行横洞建筑限界人行横洞内轮廓序号隧道名称隧道全长（m）1温泉隧道K27+310K29+58022702莫逊山隧道K76+550K85+64690963莫逊山隧道平导K76+550K85+64690966.5*54克兹勒隧道K88+320K95+42071005克兹勒隧道平导K88+320K95+42071006.5*56加尔巴盖隧道K111+530K112+7307喀斯喀隧道K112+970K114+790隧道富水段设计方案及应对措施洞排水、洞口排水衔接、超前钻孔排水、超前导隧道平行导洞设计方案3.5.7路线交叉及沿线设施），表3.5-7管理养护设施一览表序号工程名称位置占地面积（hm2）备注1天泉服务区K39+8004.3134与养护道班、路段管理分2克兹勒停车区K99+1000.6667含隧道救援站3伊车嘎善养护道班K157+0002.2467与路段管理分中心合建4莫逊山隧道救援站K72+9550.6666含消防水泵房5温泉隧道进口变电所K27+3400.08出口变电所K29+7200.1333含消防水泵房6莫逊山隧道进口变电所K76+5140.0759出口变电所K85+6201.0719含消防水泵房7克兹勒隧道变电所K96+3500.088加尔巴盖隧道变电所K112+4500.1333含消防水泵房9喀斯喀隧道变电所K114+7900.1333含消防水泵房3.5.8土石方数量表3.5-8土石方平衡表单位：万m3桩号挖方填方借方弃方借方来源弃方去向全线1640.93171593.476698.1316525.5867取土场及商业料场弃土场运输用地、水利及水利设施用地、其他土地，按照《土地利用现状分类》（GB21010-2017）土地分类体系二级类型为：天然牧草地313.61hm2，林地产生活区48.601hm2，施工便道3表3.5-9拟建公路永久占地一览表单位：hm2公路用地林地天然牧草地裸土地内陆滩涂农村道路水浇地果园合计23.784.07313.616.027.32460.19表3.5-10拟建公路临时占地表单位：hm2序号名称占地面积（hm2）草地内陆滩涂1取弃土场126.54126.54-2施工生产生活区48.60143.60153施工便道30.19530.195-4合计205.336200.3365性分析，在后续设计阶段做好优化设计，落实购买，本次环评不纳入分析。本次环评主要对初设阶段的11表3.5-11沿线取土场合理性分析情况表序号名称位置平均运距（km）合理性分析1弃结合）K12+800左侧500m0.6位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，最大取土量1万m3，弃渣量9万m3。运输距离近，经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，与路基周边景观协调，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土场边界设置排水沟，弃渣过程中需分层碾压，进行土地整治恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。2弃结合）K13+000左侧200m0.3位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，最大取土量10万m3，弃渣量40.8万m3。运输距离近，经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，与路基周边景观协调，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土场边界设置排水沟，弃渣过程中需分层碾压，进行土地整治恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。序号名称位置平均运距（km）合理性分析3弃结合）K13+500左侧1000m20位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，最大取土量80万m3，弃渣量100万m3。运输距离近，经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，符合城镇规划要求，与路基周边景观协调，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。4弃结合）K38+000左侧5000m8.8位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，曾作为X210公路项目供料场，地表具有开采痕迹，最大取土量30万m3，弃渣量30万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区，取土场北侧200m处隔X210有鄂托克赛尔河支流，取土场不涉及声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，与路基周边景观协调，拟建公路取土方向为向南取土，取土前进行表土剥离，取土弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。序号名称位置平均运距（km）合理性分析5弃结合）K38+200左侧400m80.5位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，地表具有开采痕迹，最大取土量40万m3，弃渣量40万m3。运输距离近，经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，与路基周边景观协调，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。6弃结合）K70+400左侧400m0.5位于草原生态系统段，占地类型为草地，最大取土量66万m3，弃渣量66万m3。运输距离近，经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。序号名称位置平均运距（km）合理性分析7弃结合）K71+000左侧400m0.5位于草原生态系统段，占地类型为草地，最大取土量170万m3，弃渣量170万m3。运输距离近，经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。8弃结合）K75+200右侧400m60.5位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，最大取土量36万m3，弃渣量36万m3。运输距离近，占用生态保护红线区，取土场北侧200m为鄂托克赛尔河，本次环评不建议使用，该段取土弃渣建议使用距离较近的K70+400取土场、K104+850弃渣场。序号名称位置平均运距（km）合理性分析9弃结合）K95+500右侧800m1位于草原生态系统段，占地类型为草地，最大取土量78万m3，弃渣量78万m3。运输距离近，占用生态保护红线区，本次环评不建议使用，该段取土弃渣建议使用距离较近的K70+400取土场、K104+850弃渣场。取土场10（取弃结合）20.18位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，最大取土量40万m3，弃渣量40万m3。运输距离近，占用生态保护红线区，本次环评不建议使用，该段取土弃渣建议使用距离较近的K70+400取土场、K104+850弃渣场。序号名称位置平均运距（km）合理性分析（取弃结合）0.4位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，紧邻新疆霍尔果斯市伊车善锡伯乡3号砂石矿，最大取土量245万m3，弃渣量81万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区，取土场不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。未处于划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，附近无自然河道，取土前进行表土剥离，取土弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，该取土场设置位置合理。段的11处弃渣场选址进行合理性分析。沿线弃渣场合理性分析情况表，见表表3.5-12沿线弃渣场合理性分析情况表序号名称位置平均运距（km）合理性分析1弃渣场1K2+700左侧200m2.20.3位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，为坡面型弃渣场，最大弃渣量22万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区，不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。弃渣前进行表土剥离，为防治弃渣汇水冲刷渣体，弃渣场汇水面需设置截排水沟，弃渣场下游修筑挡渣墙，弃渣进行分层碾压，弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。2弃渣场2K8+000左侧1000m5.5位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，为坡面型弃渣场，最大弃渣量22万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区，不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。弃渣前进行表土剥离，为防治弃渣汇水冲刷渣体，弃渣场汇水面需设置截排水沟，弃渣场下游修筑挡渣墙，弃渣进行分层碾压，弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。序号名称位置平均运距（km）合理性分析3弃渣场3K34+200左侧1000m2.3位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，为沟道型弃土场，最大弃渣量20万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区，不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。弃土前进行表土剥离，为防治弃渣汇水冲刷渣体，弃土场汇水面需设置截排水沟，弃土场下游修筑挡渣墙，弃渣进行分层碾压，弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。4弃渣场4K36+700左侧2000m3.32.3位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，为坡面型弃渣场，最大弃渣量20万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。弃渣前进行表土剥离，为防治弃渣汇水冲刷渣体，弃渣场汇水面需设置截排水沟，弃渣场下游修筑挡渣墙，弃渣进行分层碾压，弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。序号名称位置平均运距（km）合理性分析5弃渣场55位于草地生态系统段，占地类型为草地，为平地型弃渣场，最大弃渣量75万m3。占用生态保护红线区，北侧115m为鄂托克赛尔河，南侧为拟建公路路基。该弃土场选址不合理，本次环评不建议使用，该段工程弃渣建议使用K70+400取土场、K104+850弃渣场。6弃渣场6285位于草原生态系统段，占地类型为草地，坡地型弃渣场，最大弃渣量140万m3。占用生态保护红线区。本次环评不建议使用，该段弃渣建议使用距离较近的K70+400取土场、K104+850弃渣场。序号名称位置平均运距（km）合理性分析7弃渣场75位于草原生态系统段，占地类型为草地，沟道型弃渣场，最大弃渣量80万m3。占用生态保护红线区，西侧141m为切德克苏河支流。该弃土场选址不合理，本次环K70+400取土场、K104+850弃渣场。8弃渣场85.73位于荒漠生态系统段，占地类型为草地，为坡面型弃渣场，最大弃渣量57万m3。运输距离近，未占用生态保护红线区不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标。弃渣前进行表土剥离，为防治弃渣汇水冲刷渣体，弃渣场汇水面需设置截排水沟，弃渣场下游修筑挡渣墙，弃渣进行分层碾压，弃渣结束后平整土地恢复原土地使用功能，设置位置基本合理。表3.5-13沿线施工生产生活区设置合理性分析情况表序号名称上路桩号合理性分析1梁场K4+000经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标，选址基本合理。2综合场站（施工营地、拌合站、预制场）K12+5006.5经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标，选址基本合理。3综合场站（施工营地、拌合站、预制场）K39+0006.5经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区南侧160m为鄂托克赛尔河，需做好污水、固废收集，该施工生产生活区不涉及声环境、环境空气以及生态环境环境保护目标，选址基本合理。4综合场站（施工营地、拌合站、预制场）K70+0005经自然资源局确认，原则同意选址，未占用生态保护红线，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区不涉及水环境、声环境、环境空气以及生态环境等环境保护目标，选址基本合理。5隧道场站K75+2005经自然资源局确认，原则同意选址，需办理相关手续。远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区占用生态保护红线区，北侧120m为鄂托克赛尔河。6隧道场站（施工营地）K87+7005经自然资源局确认，原则同意选址，需办理相关手续。远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区占用生态保护红线区，西侧180m为霍尔果斯河支流。7隧道场站K85+6405经自然资源局确认，原则同意选址，需办理相关手续。远离居民点，占地类型为内陆滩涂，占用内陆滩涂需经水行政主管部门同意。该施工生产生活区占用生态保护红线区，为霍尔果斯河支流河滩地。与莫逊山隧道变电所同址，永临结合。8隧道场站K95+2005经自然资源局确认，原则同意选址，需办理相关手续。远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区占用生态保护红线区，远离居民点，为天然牧草地。该施工生产生活区东侧100m为切序号名称上路桩号合理性分析德克苏河。9综合场站（施工营地、预制场）K104+6000.7经自然资源局确认，原则同意选址，需办理相关手续。远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区占用生态保护红线区，远离居民点，为天然牧草地。该施工生产生活区西侧180m为切德克苏河。隧道场站（施工营地、拌合站）K111+7000.291该施工生产生活区占用生态保护红线区，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区东侧30m为切德克苏河。隧道场站（施工营地、拌合站）K123+4000.33该施工生产生活区占用生态保护红线区，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区西侧113m为切德克苏河。综合场站（施工营地、拌合站、预制场）K134+5005.9该施工生产生活区占用生态保护红线区，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区不涉及水环境、声环境、环境空气环境保护目标。综合场站（施工营地、拌合站、预制场）K156+0002.08该施工生产生活区未占用生态保护红线，远离居民点，占地类型为草地。该施工生产生活区西侧180m为切德克苏河，需做好污水、固废收集，该施工生产生活区不涉及声环境、环境空气环境保护目标，选址基本合理。施工，隧道施工废水无法合理处置，为保证工程施工进度和工程质量，故需在格落实恢复责任”。根据《自然资源部农业农产生活区需严格落实本环评中各项水环境保护道进行修整。项目沿线无乡道段另需修筑纵向施工便道54.7km，施工便道宽度2。的施工便道中29.5km占用生态保护红线区，占地面积13.275hm2，主要位于K19+480-K26+800、K40+640-格落实恢复责任”。根据《自然资源部农业农公路生态保护红线内的29.5km施工便道应按照以上部门规章要求，经县级自然3.5.11筑路材料及运输条件3.6工程污染源分析表3.6-1拟建公路污染分析表时期影响分类影响来源与环节主要污染物影响位置影响程度特点施工期生态环境施工、征地土石方、弃渣施工路段一般植被破坏水土流失声环境运输、施工机械施工路段时期影响分类影响来源与环节主要污染物影响位置影响程度特点大气环境运输、堆放的原材料、施工机械CO、NO2、扬尘施工路段轻微与施工期水环境施工废水、生活污水PH、COD、动植施工工区一般固体废物垃圾、施工废渣垃圾施工工区、施工路段一般机修废机油、废机油桶施工场地轻微运营期声环境车辆行驶交通噪声沿线较严重长期影响大气环境汽车尾气CO、NO2沿线一般水环境路面雨水径流沿线河流渠道轻微固体废物运输散落弃渣沿线轻微事故有害物质运输有毒有害物质发生事故气、液、固事故发生点严重不确定社会环境影响水环境影响声环境影响环境空气影响社会环境影响水环境影响声环境影响环境空气影响桥涵、路基、隧道、路面等 3.6.1施工期污染源分析施工期工艺流程涵洞施工工序包括：基础开挖、做垫层、浇基础单独采用TBM法进行特长隧道施工的较为少见，有多座隧道采用TBM法施工TBM开挖速度相对较快，通过横通道向主动开辟掌子面，将整个隧道分为多段进行施工。温泉隧道、加尔巴盖隧道、喀斯喀隧道长度较施工期污染源分析主要以THC、TSP和BaP为主的污染物。表3.6-2施工期环境空气类比分析数据序号施工类型主要施工机械距路基(m)TSP(mg/m3)1搅拌机1台、装卸机1台200.232桥台浇筑发电机1台、搅拌机1台、升降机1台200.173边坡修整、护栏施工挖掘机1台、装卸机3台200.134路基平整发电机1台、运土车40-50辆/天300.225混凝土搅拌运土车20辆/天300.326平整路面装卸机1台、压路机2台、推土机1台、运土车40-60辆/天400.237混凝土搅拌、路基平整搅拌机1台、运土翻斗车2台、运土车20辆/天0.288桥梁浇筑、桥台修建、爆破发动机2台、搅拌机2台、拖拉机2台、振动器2台、起重机1台、运土车30-40辆/天0.219混凝土搅拌、电焊搅拌机1台、装卸机1台0.21隧道爆破凿岩台车1辆，正装侧卸式装载机1台、挖掘机1台、柴油自卸汽车2辆/0.46空气质量产生影响。根据相关类比监测数据，施工运输道路TSP浓度在距路边3中常用沥青拌合设备的排放源强：封闭式站拌工艺周围污染物浓度在下风向4mg/m33，4-苯并芘的平均值0.15×10-2mg/m3（低于《大气污染物综合排放标准》标准值0.8×10-2mg/m3酚<0.01mg/m3（低于《大气污染物综合排放标表3.6-3施工期各等级公路单位公里碳排放量（t/km、t/处）高速公路普通公路农村公路总体路基路面桥涵总体路基路面桥涵38528114619629352702230注1）表中高速公路施工期单位公里碳排放量为贵州长度86公里、桥隧比为46%高速公路各工程单位的实际统计监测量2）表中普通公路和农村公路施工期单位公里碳排放量为吉林省研究成果。施工场站生产废水主要来源于施工生产生活区中混凝土拌合站搅拌过程中产生的废水，梁场预制构件养护废水以及车辆清洗废水，其污染物主要是SS、根据拟建公路工程设计地质勘查报告对沿线隧道一般涌水量和最大涌水量进行了预测，同时按照采取封堵措施后的每天表3.6.4拟建公路隧道涌水量预测一览表序号隧道名称每天隧道涌水量(m3/d)采取封堵后一般每天涌水量（m3/d）最大每天涌水量（m3/d）1温泉隧道422莫逊山隧道43652433.13莫逊山隧道平导2379689.2212.34克兹勒隧道34073315.85克兹勒隧道平导1874095.46加尔巴盖隧道60.576.27喀斯喀隧道300082.6施工期生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水，主要含动植物油）；），）；每个施工营地常驻施工人员约为80人，考虑到施工营地的实际生活条件施表3.6-5