煤矿山安全管理制度

煤矿山安全管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿山实际情况，制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿山企业内所有部门、岗位及人员，包括但不限于井下作业人员、地面工作人员、外来施工队伍等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和行政等手段，对安全生产进行全方位、多层次的治理。二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置成立煤矿山安全生产委员会（以下简称“安委会”），由矿长担任主任，副矿长担任副主任，各部门负责人为成员。安委会下设安全管理科，配备足够数量的专职安全管理人员。（二）安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，研究制定本煤矿山安全生产管理制度和措施。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.审定年度安全生产工作计划、安全技术措施计划和安全费用预算，并监督实施。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治活动。5.负责对安全生产事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（三）安全管理科职责1.负责制定和完善安全生产管理制度、操作规程和安全技术措施，并监督执行。2.组织开展日常安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。3.负责员工的安全教育培训工作，组织安全培训、应急演练等活动。4.负责安全设施设备的管理，定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。5.参与安全生产事故的调查处理，协助收集相关资料，提出事故处理建议。（四）各部门职责1.生产部门：负责组织生产作业，严格执行安全操作规程，落实安全生产措施，确保生产安全。2.技术部门：负责编制安全技术措施，提供技术支持，指导安全生产工作。3.机电部门：负责机电设备的管理和维护，确保设备安全运行。4.通风部门：负责矿井通风系统的管理和维护，保证通风良好。5.运输部门：负责井下运输设备的管理和运行，确保运输安全。6.人力资源部门：负责制定安全培训计划，组织员工参加安全培训，将安全绩效纳入员工绩效考核。7.财务部门：负责保障安全生产所需的资金投入，确保安全费用专款专用。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的人员进行问责。（二）安全操作规程1.根据煤矿山生产工艺和设备特点，制定详细的安全操作规程，涵盖井下采煤、掘进、通风、运输、机电等各个环节。2.员工必须严格按照安全操作规程进行作业，不得违规操作。新员工上岗前必须进行安全操作规程培训，经考试合格后方可上岗。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理科每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全设施设备、作业环境、人员操作、安全制度执行等方面。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。3.建立安全检查台账，对检查情况进行详细记录，并存档备查。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的隐患进行分类分级管理，按照“五落实”要求进行整改。2.一般隐患由部门负责人组织整改，重大隐患由矿长组织制定专项整改方案，组织相关部门和人员进行整改。整改完成后，要进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。3.对隐患排查治理情况进行统计分析，及时总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。（五）安全培训教育制度1.制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。安全培训教育要涵盖法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等方面。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。转岗、复工人员要进行针对性的安全教育培训。3.定期组织员工进行安全再培训，不断提高员工的安全意识和操作技能。对特种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（六）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全费用，确保安全投入满足安全生产需要。安全费用主要用于安全设施设备购置、维护保养、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。2.建立安全投入台账，对安全费用的提取、使用情况进行详细记录，接受有关部门的监督检查。（七）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，对煤矿山的各类设备设施进行详细登记，包括设备名称、型号、购置时间、使用部门等信息。2.制定设备设施操作规程和维护保养制度，定期对设备设施进行维护保养、检修和检测，确保设备设施安全运行。3.对新购置的设备设施，要进行严格的验收，确保其质量符合要求。设备设施安装、改造、报废等要按照相关规定办理手续。（八）通风安全管理制度1.建立完善的通风系统，确保矿井通风良好。定期对通风系统进行检查、维护和调整，保证通风设施设备正常运行。2.加强通风管理，严格执行通风管理制度，杜绝无风、微风作业。定期进行通风阻力测定，优化通风系统，降低通风能耗。3.加强瓦斯管理，建立瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度变化情况。严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯超限立即停止作业，采取措施进行处理。（九）防治水安全管理制度1.坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，制定防治水计划和措施。2.加强水文地质工作，建立健全水文地质资料档案。定期对矿井水文地质情况进行分析和预测，及时发现和处理水害隐患。3.完善排水系统，确保排水设备正常运行。定期进行排水系统检查和维护，保证排水能力满足矿井排水需要。（十）爆破安全管理制度1.严格执行爆破作业安全规程，建立爆破器材管理制度。爆破器材的购买、运输、储存、使用等环节要严格按照规定办理手续，确保安全。2.爆破作业必须由经过专门培训、取得爆破作业资格证书的人员进行操作。爆破前要进行安全警戒，设置明显的警示标志，防止无关人员进入爆破区域。3.爆破后要进行检查，确认安全后方可解除警戒。对爆破器材的剩余部分要及时进行清理、退库，严禁私自存放。（十一）职业健康安全管理制度1.建立健全职业健康安全管理体系，加强职业健康监护工作。为员工提供符合国家规定的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。2.定期对作业场所进行职业危害因素检测，将检测结果告知员工。对职业危害因素超标场所，要采取有效的治理措施，确保员工的职业健康安全。3.组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案。对患有职业禁忌症的员工，要及时调整工作岗位。（十二）应急救援管理制度1.制定完善的应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力。3.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时向上级主管部门报告。事故救援结束后，要按照规定进行事故调查处理，总结经验教训，提出改进措施。四、安全监督与考核（一）安全监督1.安全管理科负责对煤矿山安全生产工作进行日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。2.设立安全举报电话和举报邮箱，鼓励员工对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。（二）安全考核1.建立安全绩效考核制度，将安全绩效纳入员工绩效考核体系。对安全生产工作