当前企业安全问题的原因分析及解决思路

培训课程名称：当前企事业单位安全生产问题的原因分析及解决思路探讨全面专业实用讲师：

大事故都是因为大的过错吗？非也！无知无畏、心存侥幸的程度触目惊心！无知无畏？明知故犯？分析思路（“三段论”）WHAT是什么现状：什么样？问题：是什么？WHY为什么原因：为什么？根源：是什么？HOW怎么办思路：怎么办？重点：是什么？发现问题，分析问题，解决问题！一、问题总结事故并不遥远，就在你我身边！当前安全生产领域的问题、原因和解决思路“三段论”目录WHAT是什么现状：什么样？问题：是什么？WHY为什么原因：为什么？根源：是什么？HOW怎么办思路：怎么办？重点：是什么？当前安全生产领域的问题、原因和解决思路事故并不遥远，就在你我身边！事故之中看问题近几年特大事故一览2019年特别重大事故时间地点企业行业事故类型死亡人数备注3月21日江苏响水天嘉宜化工火灾爆炸78人违规存储3月30日四川凉山木里县林业森林火灾31人7月23日贵州六盘水水城县自然灾害山体滑坡42人，9人失联暴雨诱发9月28日江苏宜兴长深高速道路交通车辆相撞36人车辆爆胎事故并不可怕，可怕的是只拿别人的事故当故事！2018年特别重大事故时间地点企业行业事故类型死亡人数备注11月28日河北张家口盛华化工火灾爆炸21人事故并不可怕，可怕的是只拿别人的事故当故事！2017年特别重大事故时间地点企业行业事故类型死亡人数备注8月10日陕西秦岭京昆高速交通碰撞36人事故并不可怕，可怕的是只拿别人的事故当故事！2016年特别重大事故时间地点企业行业事故类型死亡人数备注6月26日湖南郴州宜凤高速交通运输碰撞火灾35人10月31日重庆永川金山沟煤矿煤矿瓦斯爆炸33人11月24日江西宜春丰城电厂电力施工坍塌73人12月3日内蒙古赤峰宝马煤矿煤矿瓦斯爆炸32人事故并不可怕，可怕的是只拿别人的事故当故事！2015年特别重大事故时间地点企业行业事故类型死亡人数备注5月15日陕西咸阳西安依诺相伴生活馆交通运输客车失控坠崖35人5月25日河南鲁山康乐园老年公寓养老服务火灾39人6月1日长江湖北监利段“东方之星”号客轮水上运输客轮翻沉442人8月12日天津港瑞海国际物流危化品存储火灾爆炸173人12月20日深圳光明新区红坳渣土受纳场市政滑坡77人事故并不可怕，可怕的是只拿别人的事故当故事！事故调查报告反映和现实存在的问题现场事故发生基础和基层，依然应该是我们管理的重点！政府监管有漏洞中介服务搞形式企业落实走过场安全生产问题的原因？政府检查法规标准事故后果中介服务体系指导为什么层层设防，事故仍然不断？企业习惯性违法经营领导习惯性违规指挥员工习惯性违章作业体系纷纷名存实亡，问题到底出在哪里呢？OSHMS18001安全评价安全标准化“双重预防”。。。这些年来我们推行过的安全管理模式和体系目前体系的困惑名不副实，没有啥用？目的是取证，没去用？看着很好，但用不了？二、原因分析菩萨畏因，凡夫畏果！当前安全生产领域的问题、原因和解决思路“三段论”目录WHAT是什么现状：事故频发屡禁不止问题：习惯性违章WHY为什么原因：为什么？根源：是什么？HOW怎么办思路：怎么办？重点：是什么？当前安全生产领域的菩萨畏因，凡夫畏果！问题、原因和解决思路菩萨畏因凡夫畏果明因识果：探究问题背后的问题凡夫畏果，菩萨畏因。凡夫只怕恶果，不知恶果起源于恶因，平常任意胡为，以图一时快乐，不知乐是苦因。菩萨则不然，平常一举一动，谨身护持，戒慎于初，既无恶因，何来恶果？纵有恶果，都是久远前因，既属前因种下，则后果难逃，故感果之时，安然顺受，毫无畏缩，这就叫明因识果。明因识果：明确事故的因果关系墨菲定律：意识到因果的必然性问题到底出在哪里呢？一线员工现场管理管理决策规章制度法律法规政府监管企业文化。。。明因识果：探究问题背后的问题目前社会现象分析与安全生产问题类比现象观察：行人闯红灯的现象屡禁不止，为什么呢？明因识果：探究问题背后的问题行人闯红灯的问题触目惊心，但习以为常明因识果：探究问题背后的问题行人闯红灯的心态：法不责众、不在乎规则意识严重缺失行人闯红灯的反思：“规则意识”急需强化“保护弱者”也需有度“交通执法”更需合理明因识果：探究问题背后的问题除了法律上明文的“

即使行人负全责，机动车仍然要承担10%的责任”之外，在现实生活中，出于保护“弱者”的考虑，交警多会再找出一些如“没有安全驾驶”、“司机是强者”、“处理事故不当”等模糊的理由来再提高一下机动车方承担的责任比例。美国当地时间（2016年）7月24日，亚利桑纳州高速公路上，来自中国的一家四口开着一辆道奇自驾游，被NFL（橄榄球大联盟）达拉斯公牛队的宣传巴士撞到。现场极其惨烈，道奇车内的4人当场死亡。死

者为一男三女，被确认是来美国旅游的广东人。当时，驾车者是一名52岁的男子。违规左转！中国一家四口美国自驾游车祸惨死美国交通的经验：路权与规则优先保护行人并非一面倒——看美国如何处理机动车与行人相撞交通事故“生命高于一切”、“以人为本”的观念体现在美国的交通法规中，如对无证和酒后驾车处罚严厉，一旦发生事故会按谋杀罪定刑。但即使如此，在美国处理机动车与行人相撞事故时，也不是简单地对行人一面倒。南加州大学的道路交通安全专家史迪夫在接受采访时指出，美国交通法规对行人的保护是根据实际情况渐进递增，而并非一步到位。他山之石，可以攻玉他山之石可以攻玉美国经验：保护行人应渐进，要待条件成熟时美国经验：保护行人应渐进，要待条件成熟时他山之石，可以攻玉优先保护行人并非一面倒——看美国如何处理机动车与行人相撞交通事故史迪夫说，在上世纪四五十年代，几乎所有州对汽车行人之间的事故都按照责任划分认定，并没有行人路权高于汽车之说。后来，道路设施不断完善，社会文明程度提高，行人交通法规意识增强，机动车日渐普及，保险制度也日益完善，在这些因素的综合作用下，一些州开始修改法律，倾向于优先保护行人。其他几个州也曾经有议员建议修改交通法规，但是被议会否决了，理由是当地条件还不具备，如道路设施不够完善，行人违反交通规则现象还比较多等。司法影响社会事故处理方式会直接影响到社会大众的行为选择！美国经验：保护行人应渐进，要待条件成熟时他山之石，可以攻玉优先保护行人并非一面倒——看美国如何处理机动车与行人相撞交通事故他进一步说，保护弱者并没有错，但强弱的划分是相对的。当汽车刚发明时，汽车少而行人多，能说那时汽车就一定是强者，行人的路权就要高于汽车吗？法律的作用是调整双方行为，如果在不合适的时机非要过度偏向其中任何一方，那么结果可能适得其反。保护弱者？法不责众？规则意识！强调路权！🎯“车轮上的国家”的经验与对我们的启发美国的汽车文明路权意识与规则交通安全的人性化管理与公民安全习惯未养成的矛盾他山之石，可以攻玉明因识果：探究问题背后的问题美国杜邦公司的成功经验明因识果：探究问题背后的问题杜邦—布莱德利曲线依靠人的本能源自个人经验重视事故教训缺少管理参与强调依法治理让安全成为习惯强调规则意识要我安全强调体系管理让习惯更加安全强调自主管理我要安全凝聚团队意识营造安全文化人人为我我为人人需要说明的是:这四个阶段应该是先后经历四个阶段也可能出现共存,即同一社会中不同企业因管理水平,或重视程度的不同而处于不同发展阶段四个阶段在不同人的身上,所处阶段也有所不同明因识果：探究问题背后的问题手段和阶段的错位养成良好的生活习惯与知识技能的学习，哪个更重要？类比问题：不能输的起跑线！？安全评价OSHMS18001安全生产标准化“双重预防机制”。。。这些年来我们推行过的安全管理模式和体系手段和阶段的错位明因识果：探究问题背后的问题基础不牢，地动山摇！杜邦—布莱德利曲线需要注意的两点：🎯后发优势：明确方向🔔后发劣势：尽量减少手段和阶段的错位明因识果：探究问题背后的问题我们当前问题和困惑的根源明因识果：探究问题背后的问题我们当前面对的问题和困惑，很大程度上来自企业的整体安全管理水平和员工普遍的安全素质尚处在由自然本能阶段（标志是经验管理）向严格监督阶段（标志是依法治理）发展和过渡过程中，但却超前采用了自主管理阶段（标志是体系管理）普遍采用的方法和手段；尽管从理念上我们认可，但实际工作中却难以得到真正的理解、接受和实施！当前安全生产领域的问题、原因和解决思路三、解决思路让安全成为习惯，让习惯更加安全！“三段论”目录WHAT是什么现状：什么样？问题：是什么？WHY为什么原因：为什么？根源：是什么？HOW怎么办思路：怎么办？重点：是什么？当前安全生产领域的让安全成为习惯，让习惯更加安全！问题、原因和解决思路责任制的明确及落实？责权利的对等和保障？投入不足和配备不够？业务指导和专业支持？安全管理思路的尚不清晰和严格责任追究的矛盾！如果前进的方向偏了，我们行走的越坚定，将会离目标越远！如果管理的思路偏了，我们执行的越彻底，将会离安全越远！安全生产标准化“双重预防机制”明确了问题，尚身处严格监督阶段的我们应该怎么做呢？🎯明确适用的法律法规和规章，做好合规性评估🎯完善当前的规章制度和规程，打好管理的基础🎯汇总必要的技术标准和规范，规范现场的作业🎯落实险情和事故的紧急应对，控制事故的多发🎯做好安全教育和技能的培训，打好安全的基础🎯建立健全安全生产责任体系，明确责任的要求🎯做好安全责任和绩效的考核，强化责任的意识让安全成为习惯，让习惯更加安全！让安全成为习惯，让习惯更加安全！企业安全生产标准化的思路和要求🎯现阶段企业的安全生产管理的基本要求就是要确保做到合法合规！🎯安全生产标准化是现行相关法律法规、标准规范核心要求的汇编。🎯企业推进并实施了安全生产标准化便基本确保了合法合规的落实。🎯标准化吸收了体系PDCA，即计划、实施、检查和改善的管理模式。🎯标准化是国际体系化的管理思路与现行法律法规要求的有机结合。让安全成为习惯，让习惯更加安全！工匠精神服务意识42规则意识交通安全意识执行检查纠正告知规定社会文明的养成他山之石，可以攻玉PART

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教育：人生百年，立于幼学培养孩子们的交通安全意识，并不是简单保护他们的生命安全，而是要从交通安全开始，培养未来遵守规则的社会人。日本采取了全方位、全覆盖的教育，让青少年反复训练，从小养成条件反射式的好习惯。日本的交通秩序井然，原因之一是日本小朋友是从识字那一刻起，就开始学习交通安全规则。三岁儿童的读本主题是“道路”，4岁儿童的是“红绿灯”，5岁儿童的是“安全”。每个儿童的帽子、衣服、书包，甚至姓名牌上都有醒目的交通安全标志，这既是对孩子的保护，也提供了一个从小培养交通安全意识的氛围。让安全成为习惯，让习惯更加安全！总结：当前企事业单位安全生产管理的思路合规性评价是前提安全生产标准化 资源保障风险机制

隐患机制

应急机制一个体系，三个机制菩萨畏因，凡夫畏果！注重行动，更要注重效果!我作对了我做好了让安全成为习惯，让习惯更加安全！知识我