济南市“非遗园”配套市政工程项目管理实施方案129P

济南市“非遗园〞配套市政工程工程管理实施方案济南市政设计研究院集团二○一三年一月目录前言 6第一篇工程概况 71.工程简介 71.1配套工程建设主要内容 71.2一期工程目标及内容 71.3工程工程总投资 82工程建设目标 82.1设计目标 82.2质量目标 82.3进度目标 82.4投资目标 82.5创新目标 82.6平安文明施工目标 83.工程工程分解 9第二篇工程组织管理 91工程建设指挥机构的组织 91.1工程指挥机构的设置 91.2工程部管理组织结构 102工程建设工程部的组织 112.1工程建设实施组织结构 112.2工程建设工程部的职能组分工 112.2.1工程管理组 11技术组 122.2.3合同造价组 132.2.4质量监督组 142.2.5综合信息组 142.3工程建设实施各单位的职能分工 153监理工作管理方法 203.1总那么 203.2工程监理机构及人员管理规定 213.3主要监理工作管理规定 213.4监理单位考核 234施工单位管理方法 244.1总那么 244.2工程施工机构及人员管理规定 244.3主要施工管理工作管理规定 254.4施工单位考核 26第三篇工程进度管理 271进度控制目标及关键节点控制方案〔里程碑方案〕 271.1工程总工期 271.2关键节点控制方案 272进度方案的分级与控制要求 313进度控制总体工作流程 343.1总进度规划的编制与审批 343.2进度方案的编制和审批 35控制性总进度方案的编制和审批 353.3月工作方案的编制和审批 383.4月工作方案的实施、检查与调整 39第四篇工程重点控制环节管理 391工程拆迁 391.1工程拆迁的组织及分工 391.2工程拆迁的实施 401.3拆迁完成后场地的移交 412工程管线 412.1管线综合的原那么 412.2管线的新建、迁移及保护 423工程桩基 423.1成孔验收程序 433.2成孔验收工程及标准 433.3桩基混凝土质量检测要求 433工程交通 443.1交通组织原那么 443.2交通疏导方案 443.3现场疏导措施 453.4应急预案 464工程渣土 484.1工程渣土管理的目的和意义 484.2工程渣土管理的组织与实施 48第五篇工程投资管理 491工程总投资目标及构成 502投资控制组织体系 503投资控制内容及要点 514投资控制中各部门职责 515各阶段投资控制任务 536投资控制主要工作流程 556.1资金使用方案编制工作流程 556.2现场工程量签证工作流程 566.3预付款支付流程 576.4进度付款工作流程 586.5工程算工作流程 596.6设计变更工作流程 60第六篇工程合同管理 622合同管理组织体系 633合同管理工作流程 643.1合同管理的工作程序 643.2合同谈判工作程序 653.3甲供材料设备采购的工作程序 663.4甲定乙供材料采购管理 674．合同变更管理 684.1承包商提出的合同变更工作流程 684.2工程管理部提出的合同变更工作流程 694.3合同索赔管理 70第七篇工程质量管理 721质量控制目标 722质量控制组织体系 763工程质量控制工作制度 763.1施工图纸会审及设计交底制度 763.2施工单位组织设计审核制度 763.3工程开工申请制度 773.4工程材料，半成品质检制度 773.5隐蔽工程，分〔部〕工程质量验收制度 773.6工程实体质量监督抽查制度 773.7质监人员现场处理制度 783.8单位工程，单项工程中间验收制度 783.9设计变更管理制度 784各阶段质量控制工作 794.1施工准备阶段 794.2施工阶段 804.3工程竣工验收阶段 824.4调试阶段 834.5质量保修〔缺陷责任〕期阶段 845质量控制要点 855.1参建单位质量控制 855.2工程重要分项控制 906质量管理工作流程 916.1设计阶段工程质量控制流程 916.2施工准备阶段工程质量控制 916.3施工阶段工程质量控制 926.4竣工验收阶段工程质量控制 956.5保修期质量控制 966.6工程材料与设备的质量控制 976.7材料设备控制工作要点 98第八篇工程平安文明管理 991平安文明管理目标 992平安文明管理组织体系 993工程参建各方平安文明管理责任 1003.1工程部责任 1003.2勘察设计单位责任 1003.3监理单位责任 1013.4施工单位责任 1014平安文明管理工作流程 1025平安文明综合评比 102第九篇工程信息管理 1031信息管理组织体系 1032工程信息管理系统 1042.1工程信息管理系统主要流程 1053工程参建各方信息管理工作职责 1064工程会议制度 1134.1工程管理每月重大会议及事项 1134.2会议组织程序 1144.3会议纪要的会签、收发流程 1145工程报告制度 1155.1工程部向指挥部的报告制度 1155.2各监理单位向工程部的报告制度 1155.3施工单位向监理部的报告制度 1165.4工程部简报 1165.5工程管理月报 1175.6周报 1186工程档案管理 1206.1档案管理的体制与组织 1206.2档案分类与编码 120前言济南非物质文化遗产博览园配套市政工程位于济南市美里湖片区，西起京福高速，东至二环西路，北起济南绕城高速，南至小清河。是市委、市政府确定的重点工程，是“第十届中国文化艺术节〞延伸工程之一。“非遗园〞工程的实施将有力推动非物质文化遗产及相关产业在济南的快速开展，对济南市的社会经济开展将起到积极作用。本期实施范围：建设齐鲁大道德州路至济齐路段，连通联通西客站，建立“非遗园〞对外交通；改建济齐路二环西路至京福高速段，改善现状通行能力；新建园区东路济齐路至治黄路段，满足2021年10月“开园〞交通需求。济南非物质文化遗产博览园配套市政工程工程量大，专业繁多，覆盖面广，投资巨大，是一项综合性极强的系统工程。为此济南市政设计院集团公司成立了济南非物质文化遗产博览园配套市政工程工程工程部。工程部本着实事求是、科学负责的态度，按照“整体规划、统筹实施、滚动开发、有序推进〞的工程实施指导思想，认真组织了本工程的总控管理工作，并通过现场踏勘勘察、资料收集、汇总、分析、论证、专题研究和方案比选等工作，初步完成了济南非物质文化遗产博览园配套市政工程工程管理实施方案，为工程科学、高效实施，精心组织、文明施工奠定了根底。第一篇工程概况1.工程简介济南非物质文化遗产博览园工程〔以下简称“非遗园〞工程〕是市委、市政府确定的重点工程，是“第十届中国文化艺术节〞延伸工程之一。“非遗园〞工程的实施将有力推动非物质文化遗产及相关产业在济南的快速开展，对济南市的社会经济开展将起到积极作用。1.1配套工程建设主要内容 本工程实施配套根底设施建设，建设齐鲁大道北延工程、济齐路工程、治黄路工程、非遗园东路和非遗园西路5条道路，全长11.71公里，其中：主干道长10.78公里，次干道长933米。其中包含新建跨京沪铁路跨线桥1座；跨河桥梁3座；改建济齐路下穿京沪铁路桥1处。同时，进行雨水、污水、中水、照明工程以及电力、给水、热力、燃气、弱电等等根底设施建设。1.2一期工程目标及内容按照“非遗园〞工程建设要求，工程一期工程主要建设齐鲁大道〔清河南路至济齐路段〕、济齐路〔非遗园段〕、园区东路计三条主要道路，形成园区周边环状交通，连接与西客站片区的对外交通，满足2021年10月“开园〞的交通需求。工程方案2021年11月开工建设，至2021年9月完工投入使用。1.3工程工程总投资本工程工程总投资12.27亿元左右，其中一期工程5亿左右。2工程建设目标2.1设计目标工程设计争创“省部优奖〞2.2质量目标工程质量合格2.3进度目标2021年10月满足“第十届中国文化艺术节〞开园要求。2.4投资目标一期市政配套工程投资完成5亿左右。2.5创新目标工程创新争创“省、部科技进步奖〞2.6平安文明施工目标杜绝平安责任事故的发生3.工程工程分解图图1非遗园市政配套工程子系统工程结构非遗园市政配套工程工程子系统工程结构道路工程工程桥梁工程工程雨水管线工程工程污水管线工程工程电力管线工程工程给水管线工程工程中水管线工程工程燃气管线工程工程热力管线工程工程弱电管线工程工程配套管线及市政设施改造工程道路及桥梁工程工程标志牌信号灯指示牌隔离设施信息诱导板超速检测设施标志牌信号灯指示牌隔离设施信息诱导板超速检测设施智能化管理系统交通管理工程工程道路绿化、行道树节点绿化公园、广场、灯光等景观绿化工程工程 第二篇工程组织管理1工程建设指挥机构的组织1.1工程指挥机构的设置为加强对非遗园市政配套工程的领导，建立科学决策、组织标准、高效运作的工程管理机构，经滨河新区建设集团批准确定，成立非遗园市政配套工程建设工程部。工程部下设工程管理组、合同造价组、质量监督组、技术管理组、综合信息组。滨河新区建设集团工程处负责工程建设的日常管理和组织协调，具体领导工程部和涉及各区的征地拆迁、工程建设、环境整治等工作。1.2工程部管理组织结构非遗园工程部非遗园工程部工程组合同造价组综合组技术组质量组2工程建设工程部的组织2.1工程建设实施组织结构图1：工程实施的组织结构图图1：工程实施的组织结构图非遗园市政配套工程建设工程部造价咨询单位施工单位勘察单位设计单位监理单位供货单位招标代理单位济南滨河新区建设投资集团工程处工程建设工程部职能分工2.2工程建设工程部的职能组分工工程管理组〔1〕负责监理、施工单位的管理工作，组织协调监理、施工单位之间的衔接配合；〔2〕负责制订工程进度方案及里程碑节点方案，审核施工单位总方案、年、月、周进度方案是否与控制性方案是否相符；〔3〕检查施工进度方案的落实情况，并催促进度方案的及时调整；〔4〕审核备案施工单位的施工组织设计，并检查落实情况；〔5〕配合质量组检查工程质量；〔6〕负责施工环境的协调工作，努力解决影响工程进展的各类问题，从而创造良好的施工环境；〔7〕配合技术组解决施工中的设计变更；〔8〕负责审查核准施工单位的工程量及办理现场计量签证；〔9〕配合合同造价组做好资金使用方案的制定；〔10〕负责平安文明施工管理工作，杜绝平安事故隐患；〔11〕配合质检组组织竣工验收工作；〔12〕收集相关的工程资料、整理及归档工作；〔13〕完成领导交办的其他工作。技术组〔1〕负责施工图的审查、优化和设计技术交底工作，并对有关单位提出的设计问题进行收集、整理和答复；〔2〕负责施工重大技术问题的组织论证和施工过程中的技术效劳工作；〔3〕负责审查施工部门提出的变更申请，对于必要的设计变更及时进行调整；〔4〕负责召集各管线单位召开管线会议，对现状管线进行调查；根据各管线规划位置，组织管线单位对管线迁移提出方案和方案，并报工程部批准。并监督管线迁移方案的实施。对有平安隐患和需特别防护的管线迁移进行现场监督，杜绝事故隐患，确保平安；〔5〕按照指挥部的部署，负责完成非遗园市政配套工程建设的筹划和规划设计工作；〔6〕负责可开发地块的调查摸底、前期筹划、投入产出分析和招商洽谈工作；〔7〕负责非遗园市政配套工程安置房源建设的前期筹划和规划设计工作；〔8〕负责对非遗园控制范围内的土地进行研究分析，并提出经营方案和实施方案。合同造价组〔1〕负责工程招投标的文件起草、方案审核和组织实施工作；〔2〕负责对工程材料价格等进行询价和审查；〔3〕负责各造价咨询单位的管理和计量支付工作；〔4〕负责对工程预算进行优化和调整，根据工程进度方案编制资金使用方案；〔5〕负责拟订合同条款，组织有关部门对合同条款进行评审，并定期检查施工单位的合同履行情况；〔6〕负责对合同履行和工程造价方面可能发生的各种风险进行分析和预警，提出可行的躲避方案；〔7〕负责对工程建设中可能出现的索赔和反索赔进行分析和预警，提出有效的解决方案；〔8〕负责各类合同、招投标文件、审计资料等进行收集、整理、保存、归档工作。质量监督组〔1〕按照国家和济南市有关标准和标准，负责定期组织有关单位对各工序工程进行质量检查，对隐蔽工程、重要环节等部位进行重点质量检查；〔2〕负责根据采购合同和存留样品对进场的材料、设备等物资进行质量抽查，对存在质量问题的材料和设备进行拒收并清退；〔3〕定期召开质量检查工作会议，对施工过程中的质量问题进行通报，提出整改措施，并催促施工单位进行落实；〔4〕负责制定质量保证措施，建立质量监控体系，对重大质量隐患及时提出处理意见；〔5〕负责施工质量、进度和平安文明施工等方面的评比工作；〔6〕负责收集整理质检资料，按照争创“鲁班奖〞的要求进行各道工序的检查验收。综合信息组〔1〕负责起草领导讲话、汇报材料、文件、会议纪要、简报等文字材料和宣传报道、印章管理工作；〔2〕负责汇总综合工程建设进度情况和以工程部名义召开的会务组织工作；〔3〕负责工程部的信息管理和资料收集工作；〔4〕负责对领导和来宾进行接待以及后勤管理等效劳工作；〔5〕负责工程部内部以及与各行政管理部门的协调工作；〔6〕负责协调工程部影像资料和行政档案的管理工作；〔7〕负责工程部办公地点和施工现场的平安保卫工作。2.3工程建设实施各单位的职能分工非遗园工程工程部质量管理职责〔1〕全面负责工程质量管理工作；〔2〕统一组织协调监理单位与各施工单位开展质量管理工作，对进入非遗园工程建设的施工、监理、材料设备供给等参建单位的有关质量活动进行全过程、全方位、多层次的综合管理；〔3〕负责制定工程质量管理的目标；〔4〕组织对各参建单位执行国家、省、市有关法律法规和工程质量情况的检查，预防和及时处理有关质量问题和事故；〔5〕明确并负责认真贯彻执行国家、行业有关技术标准、规章和标准；〔6〕制定工程技术质量管理和质量监督控制的目标和措施；〔7〕负责制定工程质量管理方案，催促检查监理单位、施工单位建立健全有效的质量管理体系，完善质量控制措施；〔8〕负责组织对施工组织设计、施工方案、重要的设计变更和“三新〞技术应用进行审查；〔9〕负责组织施工图纸会审及技术交底；〔10〕组织有关单位对材料、半成品、成品、设备的看样考察管理、检查和验收，催促监理单对主要材料、设备的进场、安装、验收和交付使用等进行全过程检查监控，确保材料、设备等的质量；〔11〕负责在施工过程中进行日常质量跟踪监控，催促监理单位按标准要求对主要及关键工序和隐蔽工程进行检查、验收与交接，组织工程竣工验收；〔12〕参加分部、工序、隐蔽工程验收，负责对施工过程中出现的质量问题和事故的处理；〔13〕负责组织竣工验收及申办备案工作。勘察设计单位质量管理职责〔1〕设计文件必须满足国家工程建设强制性条文规定；〔2〕注册执业人员应在设计文件上签字盖章，并对设计质量负责；〔3〕设计文件应符合国家规定的设计深度要求；〔4〕应根据阶段性的论证会上所提出的内容，勘察设计质量单位对针对性图纸意见进行整改；〔5〕勘察设计单位应根据工程现场实际需要及时派人进行勘察设计方面的效劳；〔6〕勘察设计单位应根据国家标准、标准和山东省及济南市的相关规定要求决定是否采纳工程建设、施工等参建单位所提出的变更意见；〔7〕设计单位如认为工程需进行变更需得到工程部的同意前方能采取变更措施，不得直接将设计变更资料发往监理单位和施工单位；〔8〕设计单位应派员驻场进行技术效劳；〔9〕设计单位应参与工程质量事故分析，并提出相应的技术处理方案；〔10〕提交合理的设计变更文件；〔11〕提供周到的后期效劳；〔12〕参加各主要分局部项工程的验收；〔13〕参加工程竣工验收。监理单位质量管理职责〔1〕代表业主，对施工质量实施监理，并承当监理责任；〔2〕认真履行?监理合同?，严格桉?监理标准?、?旁站监理规定?的要求搞好现场施工质量监理工作，确保工程施工质量全部到达合同要求；〔3〕参加业主组织的技术交底及图纸会审，并书面提出有关意见和建议；〔4〕审批施工单位的施工组织设计，签认后报工程管理部备案；〔5〕审查施工单位的质量管理体系和质量保证体系，确保工程施工质量；〔6〕审核验收施工单位的工程定位放线情况及其资料，并予以签认；〔7〕对重点部位、关键工序的施工方案进行审核，并予以确认〔8〕对施工单位使用的试验室进行考核，并提出书面意见；〔9〕工程总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师未经业主同意不随意更换，如需更换的将向建设单位提出书面申请，经批准后，按照合同相应规定执行。〔10〕更换监理人员会书面通知建设单位经其同意后更换。〔11〕监理单位未经同意更换监理人员的按合同相关条款处理。〔12〕监理单位要严格执行济南市非遗园市政配套工程工程部、质量监督站、工程管理单位关于该工程的有关规定〔13〕监理单位应认真审查相关变更文件，核实相关资料与实际情况，认真做好技术、经济方案比拟，严格按相关程序签发变更。〔14〕严禁先施工后补变更〔15〕组织分部、分项工程检查验收；〔16〕参加业主组织的工程竣工验收；〔17〕负责合同及标准中规定的其它有关事宜。施工单位质量管理职责〔1〕履行合同中有关工程质量管理的有关规定；〔2〕按照本工程施工投标文件的要约及施工合同的规定建立工程管理体系组织机构，配备工程经理、总工程师、专业工程师及相应安检员、质检员、测量员、施工员、资料员、信息员等，工程管理人员要专业配套；〔3〕工程经理、总工程师、专业工程师未经业主同意不更换，如需更换的向建设单位提出书面申请，经批准后，按照合同相应规定执行；〔4〕建立健全完善的工程质量及平安保证体系，配备专职质量及平安管理人员，工程经理要对工程质量及平安全面负责；〔5〕不随意更换工程部主要人员；〔6〕严格执行济南市非遗园配套市政工程工程部、质量监督站、工程管理单位、监理单位关于该工程的有关规定；〔7〕编制工程施工组织设计，组织设计有针对性、详细具体，起到指导施工的作用；〔8〕按设计文件、有关标准、标准的要求组织施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料；〔9〕材料、构配件、设备及半成品的质量符合要求，建立有关检查验收制度；〔10〕审查相关变更文件，核实相关资料与实际情况，做技术经济方案比拟，按相关程序变更。〔11〕制定隐蔽工程、分局部项工程和单位工程的验收制度，并严格执行；〔12〕严格遵守并执行合同及国家法律、法规中有关质量管理的义务和要求。材料、设备供货单位质量管理职责〔1〕确保按照ISO9001标准建立质量管理体系，并切实实施和得到维护并持续改良，保证稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的效劳，确保效劳过程得到有效的运行和控制；〔2〕确保合格材料、设备用于非遗园工程建设；不准弄虚作假，以次充好；产品检验部门对出厂产品进行检验分析，必须坚持原那么、坚持标准、坚持复核，保证出厂产品符合质量标准；保证所有用于本工程的材料，其质量必须符合合同文件?技术要求?的标准，必须按相应的国家材料标准和试验规程进行材料检验，并按质量管理体系标准要求进行标识。不合格的材料严禁用于非遗园配套市政工程〔3〕派驻工地代表对所供给的产品进行跟踪检查，监督指导产品的正常使用和安装、调试，并实现其效劳承诺；〔4〕参与打击假冒伪劣产品。3监理工作管理方法3.1总那么〔1〕为保证济南市非遗园市政配套工程的顺利实施，按照高起点规划，高标准建设，高效能管理的原那么，编制本方法；〔2〕监理单位要严格执行国家现行的有关强制性标准、标准、监理合同、设计文件及有关部门下发的管理文件；〔3〕监理单位要努力提高监理水平，标准工程监理行为；〔4〕本方法编制依据：?中华人民共和国建筑法?、?建设工程质量管理条例?、?建设工程监理标准?、?济南市非遗园市政配套工程监理合同?等。3.2工程监理机构及人员管理规定〔1〕监理单位要严格按照本工程监理投标文件的要约及监理合同的规定建立工程监理机构，配备总监、总监代表、专业监理工程师及相应旁站监理人员，工程监理人员要专业配套；〔2〕工程总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师未经业主同意不得更换，确需更换的应向建设单位提出书面申请，经批准后，按照合同相应规定执行；〔3〕工程监理单位更换监理人员应书面通知建设单位并需经同意；〔4〕监理单位未经同意更换监理人员的按合同相关条款处理；〔5〕监理单位要严格执行济南市非遗园市政配套工程工程部、质量监督站、工程管理单位关于该工程的有关规定。3.3主要监理工作管理规定〔1〕总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员按照?建设工程监理标准?的要求认真履行职责；〔2〕监理单位要认真制定监理规划和监理实施细那么并严格执行；〔3〕在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见；〔4〕总监理工程师应组织有关监理人员认真审查施工承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，签认后报建设单位；〔5〕监理单位应按规定进行平行检验；〔6〕监理单位要对承包单位报送的测量放线成果认真进行复核，并按规定及时进行签字确认；〔7〕监理单位要严格控制工程所涉及到的原材料、成品、半成品质量，凡进场的原材料、成品、半成品监理单位必须检查合格确认前方可用于工程；〔8〕监理单位应坚持每周监理例会制度，会议由监理单位组织，施工单位参加，会议主要包括以下内容：1、前次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；2、工程工程实施情况，包括质量、进度、平安文明施工情况及存在问题、处理措施等；3、下一阶段工作方案及工作要求。〔9〕工程验收：监理单位及监理人员要严格执行工序验收制度；1、严格执行工序验收程序，每道工序施工单位要先进行自检，填报工序验收表，合格后监理单位再进行工序验收。工序验收不合格的，监理单位要催促施工单位及时整改，并进行复验；2、对重点工序，监理单位验收合格后，要通知建设单位、质量监督站、工程管理单位、勘察设计单位等进行联合验收，联合验收不合格的，监理单位要催促施工单位及时整改，并组织复验；3、自检不合格或工序验收资料不合格的，不得进行验收；4、验收合格的，监理人员要及时进行签字确认并允许下道工序施工，监理人员未签字确认，不得允许进行下道工序施工，否那么按不合格处理。〔10〕监理单位要认真执行旁站监理制度，认真执行见证取样相关规定，填写见证取样记录；〔11〕监理人员发现工程质量存在问题的，应及时要求承包单位进行整改或停工，重大问题要书面通知建设单位、质量监督站和工程管理单位并提交相关书面报告；〔12〕工程变更：监理单位要严格控制工程变更1、监理单位应认真审查相关变更文件，核实相关资料与实际情况，认真做好技术、经济方案比拟，严格按相关程序签发变更；2、在总监理工程师签发工程变更前，承包单位不得实施变更；3、严禁先施工后补变更。3.4监理单位考核〔1〕指挥部结合质量、工期、平安文明施工情况对监理单位进行考核、奖优罚劣；〔2〕考核方法见?济南市非遗园市政配套工程质量、工期、平安文明施工检查评比方法?；在工程施工管理过程中，监理单位如违反上述规定，将根据国家有关规定予以严肃处理。4施工单位管理方法4.1总那么〔1〕为保证济南市非遗园市政配套工程的顺利实施，进一步搞好工程建设质量，把工程打造成精品工程，现就工程施工质量管理工作编制本方法；〔2〕施工单位要严格执行国家现行的有关强制性标准、标准、施工合同、设计文件及有关部门下发的管理文件；〔3〕施工单位要建立完善的工程管理体系组织机构，严格质量管理，严把质量验收程序，科学组织，精心施工；〔4〕本方法编制依据：?中华人民共和国建筑法?、?建设工程质量管理条例?、?济南市非遗园市政配套工程施工合同?等；4.2工程施工机构及人员管理规定〔1〕施工单位要严格按照本工程施工投标文件的要约及施工合同的规定建立工程管理体系组织机构，配备工程经理、总工程师、专业工程师及相应安检员、质检员、测量员、施工员、资料员、信息员等，工程管理人员要专业配套；〔2〕工程经理、总工程师、专业工程师未经业主同意不得更换，确需更换的应向建设单位提出书面申请，经批准后，按照合同相应规定执行；〔3〕施工单位要建立健全完善的工程质量及平安保证体系，配备专职质量及平安管理人员，工程经理要对工程质量及平安全面负责；〔4〕施工单位未经同意更换工程部主要人员的按合同相关条款处理；〔5〕施工单位要严格执行济南市非遗园配套市政工程工程部、质量监督站、工程管理单位、监理单位关于该工程的有关规定；4.3主要施工管理工作管理规定〔1〕工程经理、总工程师、专业工程师按照要求认真履行职责；〔2〕施工单位要严格、科学、细致的编制?施工组织设计?和专项施工方案，报监理单位审查，审批合格后严格执行；〔3〕在设计交底前，总工程师应组织施工人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见；〔4〕工程经理应组织有关工程部人员认真学习经审批的施工组织设计，切实落实各项质量保证措施；〔5〕施工单位要建立工序检〔试〕验制度，对每道工序都要按标准要求进行检〔试〕验；〔6〕施工单位要严格控制工程所涉及到的原材料、成品、半成品质量，凡进场的原材料、成品、半成品施工单位必须按相关的技术要求见证取样和现场检验，检验合格确认前方可用于工程；〔7〕施工单位要按时参加监理单位组织的每周监理例会和指挥部组织的施工调试例会，会议上要如实汇报工程工程实施情况，包括质量、进度、平安文明施工情况及存在问题、处理措施等，及下阶段工作方案、施工并要对每次例会会议等事项进行落实，严格按会议要求实施；〔8〕工程验收：施工单位要严格执行工序自检及验收制度；1、严格执行工序验收程序，每道工序施工单位要先进行自检，填报工序验收表，合格后监理单位再进行工序验收。工序验收不合格，未经监理人员签字确认，施工单位不得进行下道工序施工，否那么按不合格处理；2、对重点工序，监理单位验收合格后，要通知建设单位、质量监督站、工程管理单位、勘察设计单位等进行联合验收，联合验收不合格的，施工单位要及时整改，并报监理组织复验；3、自检不合格或工序验收资料不合格的，不得进行验收；4、验收合格的，要让监理人员及时进行签字确认。〔9〕施工单位要认真执行见证取样相关规定，填写见证取样记录；〔10〕施工管理人员发现工程质量存在问题的，应及时进行整改或停工，重大问题要及时通知监理单位，并由监理单位书面通知建设单位、质量监督站和工程管理单位并提交相关书面报告；〔11〕工程变更：施工单位要严格控制工程变更1、施工单位应认真审查相关变更文件，核实相关资料与实际情况，认真做好技术经济方案比拟，严格按相关程序变更；2、在总监理工程师签发工程变更前，承包单位不得实施变更；3、严禁先施工后补变更。4.4施工单位考核〔1〕指挥部结合质量、工期、平安文明施工情况对施工单位进行考核、奖优罚劣；〔2〕考核方法见?济南市非遗园市政配套工程质量、工期、平安文明施工检查评比方法?。第三篇工程进度管理1进度控制目标及关键节点控制方案〔里程碑方案〕1.1工程总工期工程总工期：2021年11月--2021年10月1.2关键节点控制方案工程区域施工特点及难点：非遗园市政配套工程是一项复杂的系统工程，该工程建设标准高、工程量大、工期短、战线长、施工期间道路保持畅通，现场施工条件复杂，外界影响因素较多。〔1〕工期紧、任务重，表现为施工跨冬、雨季，有效工期短；〔2〕地下水位较高，局部路基在稻田和池塘上，路基软基处理数量多、施工困难；〔3〕道路两侧均为村居，且有少数民族居住地，同时工程涉及铁路、电力等行业部门，协调难度大；〔4〕涉及工程多，穿插施工难度大，包括道路、桥梁、雨水、污水、中水、电力、给水、供暖、燃气、通信、照明等；〔5〕原有设施多，包括房屋、220千伏和10KV高压线，拆迁难度大；〔6〕进场道路少，车流量大，交通组织困难；〔7〕施工平安技术要求高：上跨铁路箱梁架设、现浇箱梁等高空作业，下穿铁路、河床桩基施工等；综上所述，如期实现方案的关键，一是征地拆迁，二是管线迁移，三是交通组织。开工前的准备工作是否充分是施工单位能否开工的重要制约因素；开工后，施工单位要积极配合拆迁、管线迁移和交警等部门，根据各自标段具备的条件穿插进行施工工程，确保工期目标的实现。重点部位的施工控制〔1〕道路路基软基处理方案〔2〕路基填筑压实、路床顶标高、横坡度、平整度〔3〕管线沟槽回填压实度〔4〕道路基层施工平整度、弯沉值、坡度、强度〔5〕桩基轴线、标高〔6〕承台轴线、标高〔7〕支座轴线、标高〔8〕跨铁路局部平安防护〔9〕梁体预制、安装〔10〕立岩石顺直度、相邻高差、尤其是曲线段外观〔11〕面层摊铺前检查井标高、加固〔12〕面层平整度、坡度、厚度、压实度、外表摩擦系数冬、雨季施工控制〔1〕严格按照冬雨季施工技术标准组织施工，结合工程特点制定冬雨季施工技术方案；〔2〕从整体安排上地下管线、地面桥施工要尽量避开雨季；主线墩柱、箱梁施工要尽量避开冬季；〔3〕地面桥施工要在防汛期间保证河道畅通，并制定相应的防汛预案措施确保河道汛期泄洪能力；〔4〕路基土方雨季施工时，要及时搞好横向、纵向排水，保证路基不受浸泡；〔5〕雨季期间要加大主线桥施工的统筹安排，采取有效的突雨防雨措施，确保各项工序顺利进行；冬季期间要加大地下管线的施工力度，各施工单位要充分利用冬季三个月时间，全面展开地下管线作业，穿插完成排水管线、配套专业管线施工任务；〔6〕防汛期间各施工单位要安排防汛值班，成立防汛组织，做好防汛准备工作，做到有备无患。道路交通组织控制：〔1〕济齐路半封闭施工，先封闭北半幅，南半幅保持畅通。完成北侧慢行一体化、快车道地下规划管线、慢车道路基及沥青底基层等工作内容后，在2021年4月中旬改道实施南侧路段施工；〔2〕齐鲁大道主要先施工桩基，同时完成半幅地面道路的施工，形成施工便道，结合高架局部合理安排，完成剩余半幅施工。关键节点控制方案〔里程碑方案〕：根据总工期要求和各区段工程特点，施工控制进度方案〔里程碑方案〕如下：济齐路：(1)红线范围内建筑物拆迁，2012年12月15日完成(2)架空线路迁移，2013年1月30日完成(3)北半幅管线、路基、基层及下面层2013年4月10日完成(4)2021年4月中旬改道，施工南半幅(5)2013年9月03日完成南半幅管线及道路上面层以下局部(6)2013年9月30日完成上面层施工齐鲁大道：〔1〕红线范围内建筑物拆迁，2012年12月15日完成〔2〕高压线路迁改，2013年3月20日完成〔3〕桩基2013年1月30日完成〔4〕墩柱2013年3月01日完成〔5〕箱梁现浇及吊装2013年7月17日完成〔6〕桥面系2013年9月11日完成〔7〕沥青摊铺及伸缩缝安装2013年9月30日完成2进度方案的分级与控制要求3进度控制总体工作流程3.1总进度规划的编制与审批总进度规划的编制与审批工作流程如图3.1所示：编制工程总进度规划、控制节点〔里程碑〕方案〔讨论稿〕编制工程总进度规划、控制节点〔里程碑〕方案〔讨论稿〕组织讨论修订、形成工程总进度规划、控制节点〔里程碑〕方案〔送审稿〕确定送审？是否上报领导小组审批审批？否下发至相关方，作为设计、施工、监理单位编制和审核总进度方案的依据流程责任单位/部门工程管理组工程部经理工程管理组工程处工程部工程部经理图3.1：总进度规划的编制与审批工作流程图3.1：总进度规划的编制与审批工作流程3.2进度方案的编制和审批控制性总进度方案的编制和审批责任单位/部门流程责任单位/部门流程依据工程总进度规划，编制本标段控制性施工总进度方案，分别细化到分部工序工程施工单位依据工程总进度规划，编制本标段控制性施工总进度方案，分别细化到分部工序工程施工单位监理单位否监理审核同意？监理单位否监理审核同意？调整调整工程部审批同意？是工程部审批同意？是否否汇总各标段施工总进度方案，编制工程整体的控制性进度方案，作为控制施工进度、决定工期奖惩的依据是汇总各标段施工总进度方案，编制工程整体的控制性进度方案，作为控制施工进度、决定工期奖惩的依据是工程部工程部上报工程处备案，下发施工单位执行，监理单位监管上报工程处备案，下发施工单位执行，监理单位监管图3.2：控制性总进度方案编制与审批工作流程图3.2：控制性总进度方案编制与审批工作流程实施性施工进度方案的编制与审批实施性施工进度方案的编制与审批流程如图3.3所示：责任单位/部门责任单位/部门依据批准的控制性总进度方案，编制指导施工作业的实施性进度方案，分别细化到工序和活动依据批准的控制性总进度方案，编制指导施工作业的实施性进度方案，分别细化到工序和活动施工单位施工单位监理单位监理审核同意？否监理单位监理审核同意？否是修改是修改否工程公司工程公司？否工程公司工程公司？是是工程公司监理单位施工单位下发监理单位监管施工单位执行是是工程公司监理单位施工单位下发监理单位监管施工单位执行图2.3：实施性施工进度方案编与制审批工作流程图2.3：实施性施工进度方案编与制审批工作流程3.2.月度施工进度方案的编制与审批流程如图3.4所示：检查上月完成情况检查上月完成情况提出下月施工方案〔讨论稿〕施工总进度方案工程部月工作方案要点抄送汇总整理月施工方案〔送审稿〕审批否责任单位/部门流程时间要求施工单位方案组相关部门施工单位工程经理意见反应组织讨论月施工方案审核？下发施工单位执行，监理单位监管是否工程部经理工程部工程管理组每月24号每月25号当月27号当月28号是每月26号当月29号监理单位总监施工单位方案组图3.4：月度施工进度方案的编制与审批工作流程修改调整3.3月工作方案的编制和审批月工作方案的编制和审批流程如图3.6所示：提出下月工作方案提出下月工作方案〔讨论稿〕上报办公室备案下发工程管理组执行责任单位/部门流程时间要求审批？是工程部工程管理组工程部经理各管理组工程部检查上月完成情况工程总进度方案设计、施工总进度方案讨论形成下月工作方案〔送审稿〕下发监理及有关参建各方，参照执行工程部经理工程部工程部工程管理组图3.6：月工作方案的编制和审批工作流程每月28号每月29、30号每月1号当月30号审核？否修改修改是否每月1号3.4月工作方案的实施、检查与调整月工作方案的实施、检查与调整流程如图3.7所示：流程时间要求责任单位/部门流程时间要求责任单位/部门工程部经理批准日批准的月方案工程部经理批准日批准的月方案批准日后工程部各管理组执行批准日后工程部各管理组执行每周五或某项工作完成后执行情况录入信息平台每周五或某项工作完成后执行情况录入信息平台工程部检查每月26~27号工程部检查每月26~27号本月是否结束？否本月是否结束？否检查日后工程部各管理组是执行下月方案检查日后工程部各管理组是执行下月方案图图3.7：月工作方案实施、检查与调整流程图第四篇工程重点控制环节管理1工程拆迁1.1工程拆迁的组织及分工非遗园市政配套工程拆迁工作采取滨河集团统一领导下，以营英特项特工程目管理公司作为工程拆迁主体，以槐荫区指挥部作为拆迁实施主体的组织方式，具体分工如下：英特营特工程管理公司职责：全面负责组织工程建设及土地开发所涉及各区的违章建筑撤除、房屋拆迁和土地征用工作，指导、催促并检查各区违章建筑撤除、房屋拆迁、居民安置、土地征用等工作，制定落实相关政策，做好补偿款的审查、拨付、审计工作。槐荫区指挥部职责：按照济南市有关政策和“三拆、三改、两建〞的指示精神，负责非遗园市政配套工程红线内及环境建设的违章建筑撤除、居民房屋拆迁和土地征用的实施工作；负责履行工程范围内房屋的冻结、摸底、评估、动迁、安置和补偿等工作程序；负责协调处理征地、拆迁中遇到的问题，做好群众的来信来访政策解释工作。1.2工程拆迁的实施被拆迁户用地性质为集体土地：依据?济南市统一征用土地暂行方法?〔济南市人民政府令第204号〕，按照规定程序和批准权限，依法给予农村集体经济组织及农民补偿，将农民集体所有土地征为国有土地。被拆迁户用地性质为国有土地：依据?济南市国有土地收购储藏暂行方法?〔济南市人民政府令第205号〕，按照规定程序和批准权限，采取货币补偿直接收购、土地收益分成预约收购、土地置换收购等方式进行。被拆迁户为国有土地上的房屋拆迁：依据?济南市城市房屋拆迁管理方法?〔济南市人民政府令第208号〕，按照规定程序和规定对被拆迁人给予补偿、安置。1.3拆迁完成后场地的移交有拆迁主管部门负责向非遗园投资单位移交。2工程管线2.1管线综合的原那么新建管线尽量布置在慢行一体宽度内，空间位置不够时，布置在快车道内；绿化带内除布置路灯、交警设施管线外，不考虑布置其它管线；新建管线原那么上控制在道路红线以内；现状管线〔除煤气、给水管线外〕原那么上尽量保存；管线与桥梁墩柱冲突时，小直径管线需迁移，大直径管线原那么上尽量保存，但桥墩确实无法从结构上解决时，仍需迁移。原那么上尽量满足各管线单位提出的建设要求；现有架空管线均需落地，尽量减少沿线检查井数量、间距选取标准上限；改善城市景观，提高城市品质；新建管线覆土尽量深，要求不小于1.8新建弱电合槽施工，以节约道路资源、减少检查井数量。迁移管线位置应根据规划一步迁移到位，尽量防止二次迁移。2.2管线的新建、迁移及保护管线单位各自完善现状管线迁移，新建管线的立项及其他有关手续，落实工程建设资金。管线单位各自开展管线专业设计，为管线综合创造条件。管线设计原那么重点考虑节约地下资源，减少检查井数量，管线过桥、过路口，工程材料的选择等。管线单位对不能一次迁移到位的管线，根据受影响情况制定管线二次迁移方案。为确保施工期间管线平安和工程顺利进行，管线单位、建设单位、施工单位要签订?管线平安保护协议?。管线单位要制定现场管线监护管理方案。管线单位落实专业设计负责人，施工负责人，成立管理班子。管线单位编制抢修预案。3工程桩基桩基施工严格按照?城市桥梁工程施工质量及验收标准?〔CJJ2—2021〕及?公路桥涵施工技术标准?〔JTJ041—2000〕中相关规定执行。3.1成孔验收程序桩基成孔后首先由施工单位进行自检，自检合格后通知监理单位进行复检，复检合格后由监理单位分别通知业主代表、质量监督机构、质量组等进行检查验收，首颗桩基还需邀请设计、勘察单位参与验收，验收合格后各方共同签字认可。序号项目允许偏差检验方法1地质情况符合设计要求观察、检查施工记录2桩位群桩100mm用全站仪检查排架桩50mm3孔径、孔深不小于设计规定用钢尺、测量绳量、检查施工记录4垂直度≤1%桩长，且不大于500mm用测壁仪或钻杆垂线和钢尺量5沉淀厚度摩擦桩符合设计要求且不大于300mm沉淀盒或标准测锤，查灌注前记录端承桩符合设计要求且不大于100mm3.2成孔验收工程及标准3.3桩基混凝土质量检测要求每棵桩在浇筑地点制作混凝土试件不得少于2组，桩基混凝土强度等级应按现行国家标准?混凝土强度检验评定标准?GBJ107的规定检验评定，其结果必须符合设计要求。每棵桩都要进行无损检测，桩身不得出现断桩、缩径。3工程交通3.1交通组织原那么〔1〕根据道路结构的具体方案，结合现有地下管线、管线的施工特点，周边路网情况，最大限度减轻对现状道路交通通行能力的影响，有效地的解决沿线及区域内居民的出行交通，保证工程建设顺利进行；〔2〕交通组织的根本思路为：优化施工工艺和施工工序，道路设施配套与交通管理措施并举，保持施工路段一定的道路空间和通行能力，尽量减轻周边路网的交通压力；〔3〕加强周边区域的交通管理，通过交通管理和控制措施，调控进出小清河北路的车辆交通；〔4〕提高现有道路网的通行能力，施工期间做到南北向交通畅通不断行；〔5〕充分利用现有网络资源，发挥路网分流功能，利用路网分解济齐路的交通流量；〔6〕实行半幅施工、半幅通行的方法保证道路通行〔7〕施工单位配合交警，根据工程进度实施动态交通组织。3.2交通疏导方案周边绕行：周边绕行主要针对过河车辆，主要群体为去西客站旅客及周边居民、单位的车辆通行，就近由聊城路、齐州路、腊山河西路过河经滨河南路、滨河北路向东行驶，向西车辆可沿青岛路经油赵庄桥过河向西行驶。〔腊山河西路已经施工完成目前还用围挡封闭，望指挥部协调解决开通此段道路为下一步齐鲁大道封闭施工创造条件〕3.3现场疏导措施信号灯、照明设施齐鲁大道封闭施工后，道路两侧设临时照明路灯，在路口处围挡上设置夜间反光标识。平安维护及道路封闭围挡施工期间滨河北路、滨河南路与齐鲁大道交叉口封闭施工〔封闭范围腊山西路至京沪高铁〕，两端各提前一个路口设置提示标志引导车辆绕行。清源路与齐鲁大道交叉口全封闭，德州路与齐鲁大道交叉路口封闭快车道和西侧非机动车道，东侧慢车道允许彭庄小区车辆通行。封闭区域用高1.8m围挡全封闭，并设置夜间警示灯。施工现场安排专门交通疏导人员。悬挂标识、落地标识〔1〕落地标识：齐鲁大道与德州路交叉口北侧设置1面〔规格为3.0*2.0米〕；腊山河西路过小清河处在滨河北路、滨河南路各设置1面〔规格为3.0*2.0米〕滨河北路、滨河南路京沪高铁处各设置1面〔规格为3.0*2.0米〕内容为：“齐鲁大道封闭施工，请绕行。〞小计5面。〔2〕悬挂标识：清源路与齐州路交叉口面东设置1面，油牌油赵庄桥处滨河北路面西设置1面。上述各个路口，均设置悬挂标志，规格为1.2*2.4米，内容为：齐鲁大道全封闭施工，过境车辆请提前绕行。以上标志安装牢固，高度适宜，经常维护以保持清晰有效。小计悬挂标志2面。3.4应急预案工程施工方面的应急预案.1成立应急抢险小组，由建设单位负责人担任组长，各标段工程经理任组员，全员参与；(1)事故现场抢险组人员组成：由各标段工程经理任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成；(2)事故现场救护组人员组成：由各标段工程总工任组长，相关人员组成；(3)事故现场保护组人员构组成：由各标段工程骨干任组长，现场保安人员组成；(4)事故现场通讯组人员组成：由各标段工程行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。.2紧急情况的处理程序和措施(1)事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向工程部平安领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求助，事故现场内外人员应积极参加援救；(2)事故现场由工程部平安领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。工程部平安领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名工程部平安领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态开展；(3)各应急专业组人员，要接受工程部平安领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。.3大面积交通拥堵的应急预案如果出现重大交通事故，采取如下应急措施：〔1〕立即启动交通事故应急响应；〔2〕立即拨打报警和急救，请求救援；〔3〕及时保护现场，对受伤人员进行合理抢救；〔4〕维护交通，及时疏散交通。.3恶劣天气应急预案如果出现恶劣天气，采取如下应急措施：〔1〕发生雨、雾等恶劣天气造成交通通行困难时，及时启动应急预案；〔2〕指挥领导小组领导和相关人员应迅速赶往现场，根据现场情况认真处置。组织应急预备车辆，进入紧急状态，加紧进行检修，随时听候调遣；科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点，抢装紧急物资，确保运输平安、及时、准确、高效。.4其他突发事件应急预案如果出现大面积停电，造成各个路口信号中断，采取如下措施：〔1〕在重要交通路口设置临时信号灯；〔2〕在各个路口安排专职协勤人员，配合交警协调行人。4工程渣土4.1工程渣土管理的目的和意义为了提高工程文明施工管理水平，减少建筑垃圾乱倾乱倒的现象，创造良好的工程施工环境和居民生活环境，必须加强对工程施工过程中产生渣土的管理，渣土管理工作是将非遗园市政配套工程建设成为示范工程，民心工程的根底。4.2工程渣土管理的组织与实施在指挥部工程部统一组织领导下，市环卫局渣土管理处派专人负责工程渣土的管理。各承包单位到市行政审批中心办理渣土处置手续，使用经市市容环卫部门核准的渣土运输单位处置建筑垃圾。各承包单位签订?建筑垃圾承运单位文明施工管理承诺书?，严格执行“四标准〞、“五不准〞的文明工地管理要求，落实渣土运输车辆由工地到渣土处理场的双向签单制。各承包单位在灌注桩施工时产生的泥浆由环卫局城市肥管理处的罐车统一外运、排放。第五篇工程投资管理非遗园市政配套工程工程是一个较综合性大的综合性型建设工程，市政设计集团工程部全面负责工程的建设规划、建设实施和工程管理的工作。工程部在投资控制的工作中，将综合运用工程管理的理论和方法，以规划设计为投资控制的重点，运用系统工程的思想，依靠现代科学技术，制定标准科学的管理与流程，实施行有特色的招标采购及严格的合同管理，从多个方面采取切实可行和有效的投资控制措施，控制和节约非遗园市政配套工程工程的建设资金。1工程总投资目标及构成非遗园市政配套工程工程总投资12.27亿元序号工程名称投入估算〔万元〕1高架桥梁工程2地面道路工程3雨污水管线工程4地面桥梁工程5专业管线挖、填工程6相交道路及河道整治工程7绿化景观工程8附属工程9工程其他费用10预备费合计2投资控制组织体系图1：投资控制的组织结构图图1：投资控制的组织结构图非遗园工程部济南市政设计集团公司造价咨询单位施工单位勘察单位设计单位监理单位供货单位招标代理单位1滨河新区集团工程处3投资控制内容及要点阶段投资控制内容投资控制要点准备阶段拆迁补偿拆迁评估可行性研究技术经济分析设计阶段设计标准标准的控制和确定设计审查投资优化招标阶段工程量控制、标底施工图预算招标内容与方式报价与付款方式施工阶段三通一平现场计量签证工程款支付合同、工程量变更、签证、索赔相关的资料竣工结算合同、结算报表4投资控制中各部门职责部门职责分工工程处组织初步设计评审；批准初步设计概算、审批投资控制使用方案、审批付款报告、审批月度资金预算、审批月度投资报表、审批或授权审批变更内容及金额；签发月度付款证书、审批不可遇见费、工程结算审批工程部编制投资控制管理规划；进行投资跟踪分析和调整控制；编制投资控制方案及报表；审核工程量及工程款支付申请；签发月度付款证书；审批施工监理的资金使用方案；编制工程结算报表造价咨询单位编制施工图及工程变更预算；编制施工阶段年、季、月资金使用方案；参与工程量签证，设备、材料监督并入库转账；对工程工程的全过程独立审查，编制工程造价咨询报表；确认月度付款证书；编制竣工结算审查报告招标代理单位编制招标文件，工程量清单，确定招标范围，制定合同格式条款设计单位编制初步设计概算，参加初步设计评审监理单位审核工程量和工程进度款支付申请；审核资金使用方案和资金使用报表，执行工程部的资金使用方案；参与工程量签证，设备材料的监督；审核承包单位的工程结算书。施工单位编制工程进度资金使用方案和资金使用报表及工程进款支付申请；提出工程变更申请和变更预算；编制竣工结算书5各阶段投资控制任务对工程工程的全过程进行独立跟踪审查；编制工程咨询报表；审核并确认月度付款证书6投资控制主要工作流程6.1资金使用方案编制工作流程

6.2现场工程量签证工作流程

6.3预付款支付流程6.4进度付款工作流程6.5工程算工作流程6.6设计变更工作流程设计变更工作流程如图6.2所示。图图6.2：设计变更工作流程领导小组或工程部提出变更工程部与设计院协商是否达成一致?否造价咨询单位对变更内容进行经济分析是施工单位提出变更监理部审核提交工程部审核工程部和设计院协商是否能达成一致，重大变更报领导小组同意工程部或领导小组签字盖章设计院出工程变更通知单退回施工单位，变更中止是否同意变更？否不同意同意造价咨询做出经济分析工程部下发造价咨询单位存档工程部下发施工、监理组织实施同意变更提出6.7投资控制主要表格工程款支付申请表工程款支付证书工程报量审核单工程款支付审批表工程计量支付汇总表工程款支付月度汇总表计量支付表格填写说明工程签证单工程签证单汇总表第六篇工程合同管理非遗园市政配套工程工程合同1合同结构非遗园市政配套工程工程合同……管线迁移复建合同桥梁撤除合同委托拆迁管理合同……专业队伍招标合同材料招标合同总包招标合同……工程技术咨询合同造价咨询合同工程管理合同……路灯交警设施合同花砖供给合同沥青采购合同……绿化设计合同市政设计合同……绿化施工合同专业施工合同总包施工合同……地质灾害环境评价合同工程可研合同勘查测量合同……专业监理合同绿化监理合同市政监理合同其他合同代理合同咨询合同采购供给合同施工合同前期准备合同监理合同设计合同规划设计合同……管线迁移复建合同桥梁撤除合同委托拆迁管理合同……专业队伍招标合同材料招标合同总包招标合同……工程技术咨询合同造价咨询合同工程管理合同……路灯交警设施合同花砖供给合同沥青采购合同……绿化设计合同市政设计合同……绿化施工合同专业施工合同总包施工合同……地质灾害环境评价合同工程可研合同勘查测量合同……专业监理合同绿化监理合同市政监理合同其他合同代理合同咨询合同采购供给合同施工合同前期准备合同监理合同设计合同规划设计合同非非遗园市政配套工程工程合同结构图2合同管理组织体系图1：合同管理的组织结构图图1：合同管理的组织结构图非遗园建设工程部济南市政设计院集团公司造价咨询单位施工单位勘察单位设计单位监理单位供货单位招标代理单位1滨河新区建设集团工程处3合同管理工作流程3.1合同管理的工作程序合同管理工作程序3.2合同谈判工作程序合同谈判工作流程

3.3甲供材料设备采购的工作程序甲供材料设备采购的工作流程

3.4甲定乙供材料采购管理甲定乙供材料采购的工作流程4．合同变更管理4.1承包商提出的合同变更工作流程承包商提出的合同变更工作流程4.2工程管理部提出的合同变更工作流程工程管理部提出的合同变更工作流程

4.3合同索赔管理承包商提出的索赔工作流程工程管理部提出的索赔管理

第七篇工程质量管理作为大型的建设工程，非遗园市政配套工程工程由多家工程设计、施工、材料供货和监理单位参与工程建设，建设工期很紧，需要建立起一套严密的质量管理体系，制定一套标准化的质量管理制度和一系列行之有效的质量控制措施，使工程各参建单位能够充分发挥各自的作用，及时并高质量完成所承当的建设任务，是工程部所面临的一个重要问题。为了保证非遗园市政配套工程工程工程的质量目标得以顺利实现，工程部明确了质量控制必须注意的几点问题：〔1〕是通过竞争择优选择一流的建设队伍；〔2〕是建立健全多道设防的质量控制机制；〔3〕是全面强化标后合同的管理；〔4〕是要建立一整套有关设计、施工、质量验收的质量管理制度，对非遗园工程的质量行为实施标准化管理。1质量控制目标为了贯彻“高起点规划、高标准建设〞的建设方针，，指挥部明确了非遗园市政配套工程质量的总体目标争创合格。质量控制目标：合格质量控制目标：合格原材料目标：符合设计要求、标准规定工序、分部验收：质量全部合格单位工程竣工验收：合格，符合合格要求的工程资料1.1质量控制工作的依据建设单位和本公司签订的工程建设委托监理合同；建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；工程设计施工图纸；施工单位上报的施工组织设计及专项施工方案；?中华人民共和国建筑法??中华人民共和国招标投标法??中华人民共和国合同法??建设工程质量管理条例?通用标准：〔1〕?建设工程监理标准?GB50319-2000；〔2〕?旁站监理管理方法?；〔3〕?工程建设工程管理标准?GB\T50326-2006;〔4〕?混凝土结构工程施工及验收标准?GB50204-2002;〔5〕?建筑与市政降水工程技术标准?JGJ\T111-98;〔6〕?建筑基坑支护技术规程?JGJ120-99;〔7〕?地下工程防水技术标准?GB50108-2001;〔8〕?地下防水工程施工质量验收标准?GB50208-2002;〔9〕?混凝土泵送施工技术规程?JGJ\T10-95;〔10〕?钢筋锥螺纹接头技术规程?JGJ109-96;〔11〕?钢筋机械连接通用技术规程?JGJ107-96;〔12〕?带肋钢筋套筒挤压连接技术规程?JGJ108-96;〔13〕?预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程?JGJ65-2002;〔14〕?建筑钢结构焊接技术规程?JGJ18-2003;〔15〕?钢筋焊接及验收规程?JGJ18-2003;〔16〕?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规程?JGJ130-2001;〔17〕?砌体工程施工及验收标准?GB50203-2002;〔18〕?钢结构工程施工质量验收标准?GB50205-2001;〔19〕?建筑涂饰工程施工及验收规程?JGJ\T29-2003。道路工程专用标准：〔1〕?城市道路路基工程施工及验收标准?CJJ44-91;〔2〕?固化稳定类道路基层施工及验收标准?CJJ\T80-98;〔3〕?沥青路面施工及验收标准?GB50092-96;〔4〕?水泥混凝土路面施工及验收标准?GBJ97-87;〔5〕?公路路基施工技术标准?JTJ033-95;〔6〕?公路路面基层施工技术标准?JTJ034-2000;〔7〕?公路沥青路面施工技术标准?JTJ032-94;〔8〕?公路改性沥青路面施工技术标准?JTJ036-98;〔9〕?市政道路工程质量检验评定标准?CJJ1-90;〔10〕?公路工程质量检验评定标准?F80\T-2004。桥梁专用标准：〔1〕?公路桥涵施工技术标准?JTJ041-2000;〔2〕?钢结构工程施工质量验收标准?GB50205-2001;〔3〕?公路桥梁盆式橡胶支座?JTJ391-1999;〔4〕?公路桥梁板式橡胶支座?JT\T4-2004;〔5〕?球型支座技术条件?GB\T17955-2000;〔6〕?市政桥梁工程质量检验评定标准?CJJ2-90;〔7〕?公路工程质量检验评定标准?F80\T-2004。河道及排水工程专用标准：〔1〕?给水排水管道工程施工及验收标准?GB50268-97;〔2〕?市政排水管渠工程质量检验评定标准?CJJ3-90。资料要求：符合?市政根底设施工程施工技术文件管理规定?建城[2002]221号和?建设工程文件归档整理标准?GB\T50328-2001。2质量控制组织体系图1：投资控制的组织结构图图1：投资控制的组织结构图非遗园工程建设工程部济南市政设计院集团公司造价咨询单位施工单位勘察单位设计单位监理单位供货单位招标代理单位1滨河新区建设集团工程处 3工程质量控制工作制度为了更好的控制施工质量，标准施工行为，要求相关单位，重点是监理单位实行以下制度。3.1施工图纸会审及设计交底制度施工承包合同签订后，由工程管理单位组织牵头，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位参加进行施工图会审及设计交底；3.2施工单位组织设计审核制度工程施工前由监理单位负责审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，并严格要求施工组织设计或施工方案要有确保工程质量的技术和组织措施，否那么不准施工；并报工程管理、建设单位审核、备案。3.3工程开工申请制度由施工单位提出书面报告，交监理单位审核，报建设单位签章批复。3.4工程材料，半成品质检制度监理单位对所有工程材料，半成品进行检验，要求其必须具有出厂证明，技术合格证或实验报告等才能使用，并对材料、设备进行封样送检。砼、砂浆的配合比必须由实验室签字及经审核人签字才能使用。3.5隐蔽工程，分〔部〕工程质量验收制度隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，合格后填报隐蔽验收单等，报告现场监理工程师检查验收。重要工序要求施工、监理、造价咨询、设计、工程管理六方联合验收。3.6工程实体质量监督抽查制度质量监督站负责工程质量抽查，辅以科学的检测手段对主体工程实体质量的外观检查、实测实量和对质量保证资料的检查。3.7质监人员现场处理制度质量监督部门人员在监督工作中如有发现违反建设工程质量管理规定行为和影响工程质量的问题时，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施，直到问题得到改正。需要给予行政处分的，报告行政主管部门批准后实施。3.8单位工程，单项工程中间验收制度施工单位填报单位工程验收报表，并提交各分项工程质量验收单给监理单位，监理单位会同工程管理单位、造价咨询单位、业主代表验核质量验收单，各种试验资料，并现场检查后，作出质量等级评定，然后签署中间检验验收收书。3.9设计变更管理制度施工单位提出的设计变更由监理单位审核，报工程管理，与业主协商后提出修改意见，由设计单位依据修改意见作做出修改设计图，造价咨询单位依据设计方案进行经济比拟，经业主确认后，将设计单位下达设计变更通知单。4各阶段质量控制工作4.1施工准备阶段.组织措施〔1〕制定监理工作流程及有关工作制度；〔2〕完善监理组织机构，明确分工和岗位责任；〔3〕落实监理工程部办公、交通、通讯工具及各种检测仪器的配置方案。.技术措施〔1〕熟悉设计图纸及施工承包合同等文件；设计图纸及资料和合同条款，是监理开展工作的依据；〔2〕制定各种监理图表；监理在施工控制的过程中，需作大量的检查、检测工作，需要大量的图式、表式，应在开工之前准备好；〔3〕交桩和定线检查；〔4〕参加施工图技术交底和图纸会审，对工程中关键部位和施工难点做到心中有数；〔5〕召开第一次工地例会。.经济措施审核设计的施工预算，防止出现漏项，或出现费用过低或过高使施工时支付困难或过量支付的情况。.合同措施〔1〕根据?监理合同?及?投标书?做好监理硬件的准备，包括：办公设施、生活用房、通讯及交通工具、必要的检验工具及仪器和试验设备等；〔2〕在工程开工前，承包人应按合同要求准备好满足工程需要的人员、设备、材料，并在开工前15天提出开工申请报告和各项送审材料。监理工程师重点审查下述内容：①审查承包人的管理机构及人员名单；②审查承包人质量保证体系。要求其质检组织机构健全,自检制度完善；③审查承包人的人员进场方案；④审查承包人的测量、计量等所有量测仪器和工具及操作人员是否符合投标书中所列要求。所有检测仪器设备应有国家标准计量部门的检验和标定，并附有标定证书和检验合格证书；⑤审查承包人的进场材料及货源，承包人应提供生产厂家的合格证书及试验报告。4.2施工阶段.组织措施〔1〕建立健全监理工作制度，落实各项监理工作流程；〔2〕健全监理组织机构，分工明确，落实监理部每个人的岗位责任；〔3〕监理部办公、交通、通讯工具及各种检测仪器到位；〔4〕配备专职平安监理工程师负责平安生产检查工作。.技术措施〔1〕严格事前、事中、事后质量控制措施；〔2〕旁站监督，在现场观察、监督、检查施工过程，注意并及时发现质量问题，以便进行控制，对于隐蔽工程的施工，注意加强旁站监理；〔3〕加强对建筑物几何尺寸、方位等控制的测量手段；〔4〕试验是监理工程师判断和确定各种材料和工程部位内在品质的主要依据，施工现场应严格执行见证取样和送检制度；〔5〕指令文件是对承包单位施工中存在的问题及监理工程师的要求和指令，要以书面形式记载，这是监理工程师运用指令控制权的具体形式；.经济措施〔1〕审核工程量①根据支付依据的完备性，监理工程师应当审查当期的检验、计量结果及审查当期的工程变更、增添和删除，并以此为依据核定承包人提交的付款申请；②凡有以下情况之一者不予验工计价：1〕无开工报告或开工报告未经批准；2〕无工程数量计算资料的；3〕因承包单位责任造成增加局部工程量的；4〕因承包单位责任造成工程工程名称、计量单位、综合单价或费率与中标价款不符者；5〕工程质量不合格需返工或待处理的；6〕隐蔽工程未经专业监理工程师检查并签字认证的；7〕未按国家及省、市建设变更设计管理方法的规定办理变更设计的。〔2〕审核并汇总标段竣工计量的资料，签署意见。.合同措施〔1〕事前预控监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并催促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。〔2〕及时纠偏随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题及时用?工作联系单?通知和催促违约方纠正不符合合同约定的行为。〔3〕严格按照工程承包合同所约定的工程质量等级约定，对工程进行质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的工程拒付工程款。4.3工程竣工验收阶段工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施，市政工程质量监督站在实施工程竣工验收时，重点对工程验收的组织形式、验收程序、执行验收标准的情况实行监督。工程竣工验收的监督情况要详细写入“质量监督报告〞中。工程竣工验收程序.1工程全部完工且条件符合?房屋建筑工程和市政根底设施工程竣工验收暂行规定?第五条的规定时，由施工单位向建设单位提交“工程竣工报告〞〔表3—3〕，申请工程竣工验收，监理单位总监理工程师签署意见。.2建设单位收到“工程竣工报告〞和“工程质量评估报告〞后，符合竣工验收要求的，组织勘察、设计、施工、监理等单位和有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。.3建设单位应在工程验收前7日内，将验收时间、地点、质量评价文件等资料及验收组名单通知工程质量监督站并填写“市政根底设施工程竣工验收条件审查表〞〔表2—2〕，经审查认可后，方可进行竣工验收工作。.4在建设单位组织的工程验收过程中，验收组应审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料，实地查验工程质量，对工程勘察、设计、施工、监理单位在各方面工作成果做出全面评价，形成经验收组成员签署的工程质量验收意见，并填写“市政根底设施工程竣工验收报告〞〔表2—3〕。.5质量监督站对竣工验收合格的工程，应在工程竣工验收合格之日起5日内出具“市政根底设施工程质量监督报告〞〔表1—13〕。工程质量监督报告必须经工程质量监督工程师签认，工程质量监督机构负责人审核后，加盖公章向委托监督的部门报送。4.4调试阶段.制定工艺流程及有关制度；.落实参加联合调试人员的岗位职责；.配齐交通、通信等工具及有关检测仪器配备齐全；.监督施工单位严格按照国家颁发的有关标准进行联合调试；.对各设备进行单项试验，对于设备自身出现的质量问题、质量缺陷、性能指标、技术参数、环境要求等问题进行处理；.对于关键试验程序工程进行24小时旁站，对联调过程出现的各种不正常现象及时进行分析、处理，并做好记录；.对设备的稳定性、兼容性、系统累计误差进行处理；.处理好各设备之间的相互干扰和影响问题。4.5质量保修〔缺陷责任〕期阶段.组织措施监理工程部应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。.技术措施监理工程部承当质量保修期监理工作时，应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签字认证。.经济措施监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。.合同措施保修〔缺陷责任〕期内，监理工程部主要依据合同的约定来控制保证金的使用、支付与退还。5质量控制要点5.1参建单位质量控制施工准备阶段.1工程开工前，质量监督站应及时配置与工程相适应的监督人员。由多人共同监督的同一受监工程工程，应确定其中一人为该工程监督员负责人〔或称主监督员〕，并由其按定人、定岗、定责的三定原那么，明确各自分工。监督站应由站长签发?监督人员委派通知书?，通知建设、施工、监理等有