强化村级支出管理制度

强化村级支出管理制度总则一、目的为规范村级支出行为，加强村级财务管理，提高村级资金使用效益，促进农村经济社会发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本制度。二、适用范围本制度适用于本村范围内的所有村级支出事项，包括但不限于村级办公经费、村级公益事业支出、村级基础设施建设支出、村级干部报酬支出等。三、管理原则1.公开透明原则：村级支出应公开、透明，接受村民监督，确保村级资金使用的公正性和合理性。2.节约高效原则：村级支出应坚持节约优先，注重资金使用效益，杜绝浪费现象，提高资金使用效率。3.规范管理原则：村级支出应严格按照国家有关法律法规和政策规定进行管理，规范支出程序，确保支出合法合规。4.权责明确原则：村级支出应明确各相关部门和人员的职责和权限，做到责任到人，确保村级支出管理的有序进行。四、管理机构及职责1.村民委员会是村级支出管理的主体，负责村级支出的具体管理工作，包括制定村级支出计划、审核村级支出凭证、组织村级支出结算等。2.村务监督委员会负责对村级支出进行监督，对村级支出的合法性、合理性和真实性进行审查，发现问题及时提出整改意见。3.乡镇人民政府负责对村级支出进行指导和监督，对村级支出的管理工作进行检查和考核，及时纠正违规行为。支出范围一、村级办公经费1.办公用品购置：包括办公桌椅、电脑、打印机、复印机、传真机等办公用品的购置。2.水电费：包括村级办公场所的水电费。3.通讯费：包括村级办公电话的话费、村级干部的手机话费等。4.差旅费：包括村级干部因公出差的差旅费。5.会议费：包括村级召开会议的费用，如会议场地租赁、会议材料印刷等。6.办公设备维修保养费：包括村级办公设备的维修保养费用。7.其他办公经费：包括村级办公所需的其他费用，如报刊杂志订阅费、绿化费等。二、村级公益事业支出1.水利设施建设维护费：包括村级水利设施的建设和维护费用，如水库、水渠、水闸等。2.道路建设维护费：包括村级道路的建设和维护费用，如水泥路、柏油路、砂石路等。3.环境卫生整治费：包括村级环境卫生整治的费用，如垃圾清运、污水处理等。4.文化体育设施建设维护费：包括村级文化体育设施的建设和维护费用，如图书馆、文化广场、体育器材等。5.其他公益事业支出：包括村级其他公益事业的支出，如扶贫济困、救灾抢险等。三、村级基础设施建设支出1.农田水利设施建设支出：包括村级农田水利设施的建设支出，如灌溉渠道、排水渠道、泵站等。2.农村电网改造支出：包括村级农村电网改造的支出，如电线杆、电线、变压器等。3.农村通信设施建设支出：包括村级农村通信设施的建设支出，如基站、光缆等。4.其他基础设施建设支出：包括村级其他基础设施的建设支出，如农村饮水安全工程、农村沼气工程等。四、村级干部报酬支出1.基本工资：根据村级干部的职务和工作年限，确定基本工资标准。2.绩效工资：根据村级干部的工作表现和绩效考核结果，确定绩效工资标准。3.其他补贴：包括村级干部的交通补贴、通讯补贴、误餐补贴等。支出标准一、村级办公经费1.办公用品购置：按照实际需要，合理确定办公用品的购置标准，严格控制办公用品的采购数量和价格。2.水电费：按照实际用量，合理确定水电费的支出标准，严格控制水电费的使用量。3.通讯费：村级干部的手机话费按照上级有关规定执行，村级办公电话的话费按照实际使用情况核定。4.差旅费：村级干部因公出差的差旅费按照上级有关规定执行，严格控制出差天数和费用标准。5.会议费：村级召开会议的费用按照上级有关规定执行，严格控制会议规模和费用标准。6.办公设备维修保养费：按照实际需要，合理确定办公设备的维修保养费用标准，严格控制维修保养费用的支出。7.其他办公经费：按照实际需要，合理确定其他办公经费的支出标准，严格控制其他办公经费的支出。二、村级公益事业支出1.水利设施建设维护费：按照水利设施的建设和维护标准，合理确定水利设施建设维护费的支出标准，严格控制水利设施建设维护费的支出。2.道路建设维护费：按照道路的建设和维护标准，合理确定道路建设维护费的支出标准，严格控制道路建设维护费的支出。3.环境卫生整治费：按照环境卫生整治的标准，合理确定环境卫生整治费的支出标准，严格控制环境卫生整治费的支出。4.文化体育设施建设维护费：按照文化体育设施的建设和维护标准，合理确定文化体育设施建设维护费的支出标准，严格控制文化体育设施建设维护费的支出。5.其他公益事业支出：按照其他公益事业的标准，合理确定其他公益事业支出的支出标准，严格控制其他公益事业支出的支出。三、村级基础设施建设支出1.农田水利设施建设支出：按照农田水利设施的建设标准，合理确定农田水利设施建设支出的标准，严格控制农田水利设施建设支出的支出。2.农村电网改造支出：按照农村电网改造的标准，合理确定农村电网改造支出的标准，严格控制农村电网改造支出的支出。3.农村通信设施建设支出：按照农村通信设施的建设标准，合理确定农村通信设施建设支出的标准，严格控制农村通信设施建设支出的支出。4.其他基础设施建设支出：按照其他基础设施的建设标准，合理确定其他基础设施建设支出的标准，严格控制其他基础设施建设支出的支出。四、村级干部报酬支出1.基本工资：根据村级干部的职务和工作年限，按照上级有关规定确定基本工资标准。2.绩效工资：根据村级干部的工作表现和绩效考核结果，按照上级有关规定确定绩效工资标准。3.其他补贴：根据村级干部的工作需要，按照上级有关规定确定其他补贴标准。支出程序一、村级支出计划的编制1.每年年初，村民委员会根据本村实际情况，制定本年度村级支出计划，经村务监督委员会审核后，报乡镇人民政府备案。2.村级支出计划应包括支出项目、支出金额、支出时间等内容，确保村级支出的合理性和计划性。二、村级支出凭证的审核1.村级支出应取得合法有效的凭证，如发票、收据、支票等。2.村民委员会应指定专人负责村级支出凭证的审核工作，对凭证的真实性、合法性、合理性进行审核，确保凭证的合规性。3.对于不符合规定的支出凭证，村民委员会应拒绝报销，并要求相关人员重新提供合法有效的凭证。三、村级支出的审批1.村级支出金额在5000元以下的，由村民委员会主任审批；村级支出金额在5000元以上10000元以下的，由村民委员会主任、村务监督委员会主任共同审批；村级支出金额在10000元以上的，由村民委员会会议集体讨论决定。2.对于重大支出项目，如村级基础设施建设项目、村级公益事业项目等，应按照国家有关规定进行公开招标、政府采购等程序，确保支出的公开、公正、透明。四、村级支出的结算1.村级支出应按照规定的时间和程序进行结算，及时支付款项，确保村级支出的及时到位。2.对于已经结算的村级支出，村民委员会应及时进行账务处理，登记入账，确保村级财务的真实、准确、完整。监督检查一、内部监督1.村务监督委员会应定期对村级支出进行监督检查，发现问题及时提出整改意见，并督促村民委员会及时整改。2.村民委员会应定期向村务监督委员会汇报村级支出的情况，接受村务监督委员会的监督检查。二、外部监督