村级扶贫档案管理制度

村级扶贫档案管理制度一、总则（一）目的为加强村级扶贫档案管理，确保扶贫档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥扶贫档案在扶贫工作中的凭证和参考作用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于村级组织在开展扶贫工作过程中形成的各类文件、资料、记录等档案的管理。（三）基本原则1.集中统一管理原则：村级扶贫档案由专人负责集中管理，确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则：档案内容必须真实反映扶贫工作实际情况，数据准确无误。3.分类规范原则：按照扶贫工作的不同类别和阶段，对档案进行科学分类，便于查找和利用。4.安全保密原则：采取有效措施确保档案安全，防止档案信息泄露。二、档案管理职责（一）档案管理人员职责1.负责村级扶贫档案的收集、整理、归档、保管和利用等工作。2.制定档案管理制度和工作计划，并组织实施。3.对档案进行分类、编号、编目，建立档案检索工具。4.定期对档案进行清查、核对，确保档案的完整和安全。5.积极为扶贫工作提供档案信息服务，协助查阅档案资料。（二）扶贫工作人员职责1.及时将工作中形成的文件、资料、记录等交档案管理人员归档。2.按照档案管理要求，规范整理和保存个人工作资料。3.配合档案管理人员做好档案的清查、核对等工作。三、档案收集（一）收集范围1.扶贫政策文件：包括国家、省、市、县各级出台的扶贫政策法规、通知、意见等。2.扶贫规划计划：村级扶贫工作规划、年度计划、项目实施方案等。3.贫困对象信息：贫困户识别、帮扶、退出等相关资料，包括申请书、评议记录、公示资料、帮扶手册等。4.帮扶工作记录：帮扶责任人帮扶计划、帮扶措施落实情况、走访记录、帮扶成效等。5.扶贫项目资料：项目申报书、可行性研究报告、招投标文件、项目合同、项目验收报告等。6.资金管理资料：扶贫资金分配方案、资金使用台账、报账凭证、审计报告等。7.培训就业资料：贫困劳动力培训计划、培训记录、就业信息、就业协议等。8.产业扶贫资料：产业发展规划、产业项目实施资料、利益联结机制资料等。9.其他相关资料：扶贫工作会议记录、调研资料、宣传资料、荣誉证书等。（二）收集要求1.扶贫工作人员应在工作完成后及时将相关资料交档案管理人员，确保资料的及时性。2.收集的资料应齐全完整，字迹清晰，签字盖章手续完备。3.对电子文件应同时收集其元数据信息，确保电子档案的可读性和可用性。四、档案整理（一）分类标准1.综合类：包括扶贫政策文件、工作规划计划、会议记录等。2.贫困对象类：贫困户识别、帮扶、退出等相关资料。3.帮扶工作类：帮扶责任人帮扶资料。4.扶贫项目类：各类扶贫项目资料。5.资金管理类：扶贫资金相关资料。6.培训就业类：贫困劳动力培训就业资料。7.产业扶贫类：产业扶贫相关资料。8.其他类：不属于上述类别的其他扶贫资料。（二）整理方法1.按照分类标准，对收集的档案资料进行分类。2.对每一类档案资料进行排序，一般按照时间顺序排列。3.对每份档案资料进行编号，编号应具有唯一性和系统性。4.编制档案目录，目录应包括档案编号、题名、日期、保管期限等信息。5.对破损或褪色的档案资料进行修复或复制，确保档案的完整性。五、档案归档（一）归档时间1.当年形成的扶贫档案，应在次年上半年完成归档。2.重大扶贫项目档案应在项目结束后三个月内完成归档。（二）归档流程1.档案管理人员对整理好的档案资料进行审核，确保档案资料符合归档要求。2.将审核通过的档案资料装入档案盒，并在档案盒上标明档案类别、编号、题名等信息。3.将档案盒存放在档案柜中，并按照档案类别和编号顺序排列。4.建立档案归档台账，记录档案的归档日期、档案名称、档案编号等信息。六、档案保管（一）保管场所应设置专门的档案保管室，档案保管室应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。（二）保管要求1.档案应分类存放，便于查找和利用。2.定期对档案进行清查、核对，发现问题及时处理。3.对破损或褪色的档案应及时进行修复或复制。4.档案管理人员应定期对档案保管室进行清洁和消毒，防止档案受到损坏。（三）保管期限扶贫档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。1.永久保管的档案：包括扶贫政策法规性文件、扶贫工作重大决策、贫困对象基础信息等。2.长期保管的档案：保管期限为10年至50年，包括扶贫规划计划、扶贫项目资料、资金管理资料等。3.短期保管的档案：保管期限为1年至10年，包括一般性的扶贫工作记录、宣传资料等。七、档案利用（一）利用范围1.扶贫工作人员因工作需要查阅档案资料。2.上级部门检查扶贫工作时查阅档案资料。3.审计、纪检等部门调查扶贫工作时查阅档案资料。4.其他需要查阅档案资料的单位或个人。（二）利用流程1.查阅人员填写档案查阅申请表，注明查阅目的、查阅内容等信息。2.档案管理人员对查阅申请表进行审核，审核通过后办理查阅登记手续。3.档案管理人员根据查阅申请表提供档案资料，并在查阅现场进行监督。4.查阅人员不得在档案资料上涂改、标记、抽取、撤换等，如需复制档案资料，应经档案管理人员同意，并按照规定办理复制手续。5.查阅结束后，查阅人员应及时将档案资料归还档案管理人员，并在查阅登记册上签字确认。八、档案鉴定与销毁（一）鉴定1.定期对保管期满的档案进行鉴定，由档案管理人员提出鉴定意见，报村级负责人审核。2.鉴定工作应根据档案的保管期限、重要程度、利用价值等因素进行，确定档案的存毁。（二）销毁1.对经过鉴定确无保存价值的档案，应编制档案销毁清册，经村级负责人批准后进行销毁。2.档案销毁应指定专人负责，在监销人员的监督下进行，确保档案销毁彻底。3.档案销毁清册应永久保存。九、档案信息化管理（一）信息化建设目标建立村级扶贫档案信息化管理系统，实现档案资料的电子化存储、检索、利用和共享。（二）信息化管理措施1.配备必要的计算机、扫描仪、打印机等设备，用于档案资料的数字化处理。2.对档案资料进行数字化扫描，形成电子档案，并按照档案整理要求进行分类、编号、编目。3.将电子档案存储在服务器或存储设备上，并建立备份机制，确保电子档案的安全。4.开发或使用档案信息化管理软件，实现档案资料的在线检索、查阅、下载等功能。5.加强档案信息化管理系统的安全防护，设置用户权限，防止电子档案信息泄露。十、监督与检查（一）监督检查主体由村级组织负责人负责对扶贫档案管理工作进行监督检查，定期或不定期对档案管理情况进行抽查。（二）监督检查内容1.档案管理制度的执行情况。2.档案收集、整理、归档、保管、利用等工作的落实情况。3.档案信息化管理工作的开展情况。4.档案鉴定