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文档简介
防火期进山管理制度一、总则(一)目的为加强防火期进山管理,有效预防和遏制山林火灾的发生,保护公司山林资源及周边生态环境,保障员工生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司全体员工以及进入公司所属山林区域的外来人员。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。强化火源管控,提高全员防火意识,做到早发现、早报告、早处置。2.谁主管,谁负责。明确各部门、各岗位在防火期进山管理中的职责,确保责任落实到人。3.依法依规,严格管理。依据国家相关法律法规和公司实际情况,对进山行为进行规范管理。二、进山审批管理(一)审批主体1.因工作需要进山的员工,由所在部门负责人审批。2.外来人员因业务往来等原因需进山的,由对口接待部门负责人审批,并报公司安全管理部门备案。(二)审批流程1.申请人填写《防火期进山申请表》,详细说明进山事由、进山时间、进山人数、活动范围等信息。2.将申请表提交至相应审批人处,审批人根据实际情况进行审核,签署审批意见。3.经审批同意后,申请人持审批通过的申请表到公司安全管理部门领取《进山通行证》,并按规定登记相关信息。(三)审批条件1.进山事由必须合理、必要,符合公司工作安排或业务需求。2.申请人应具备基本的森林防火知识和安全意识,了解并承诺遵守本制度相关规定。3.对于涉及山林资源开发、施工等特殊活动的进山申请,需提供详细的活动方案和安全保障措施,经公司相关部门联合审核通过后方可批准。三、进山人员管理(一)培训教育1.所有进山人员在领取《进山通行证》前,必须参加公司组织的森林防火知识培训。培训内容包括森林防火法律法规、山林火灾危害、火源管理规定、应急处置方法等。2.培训结束后,组织进山人员进行考核,考核合格后方可进山。对于考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至合格为止。(二)行为规范1.进山人员必须严格遵守本制度及相关规定,服从公司安全管理部门和现场管理人员的指挥。2.严禁携带火种进山,包括但不限于打火机、火柴、香烟、烟花爆竹等。3.禁止在山林区域内吸烟、野炊、烧烤、烧荒、烧秸秆等一切可能引发火灾的行为。4.不得随意砍伐树木、破坏植被,不得在山林内丢弃垃圾。5.如因工作需要使用明火作业(如电气焊等),必须提前向公司安全管理部门申请,经批准并采取相应防火措施后方可进行。作业过程中,必须配备灭火器材,并有专人监护。6.进山人员应保持通讯畅通,以便在紧急情况下能够及时联系。(三)监督检查1.公司安全管理部门负责对进山人员的行为进行不定期监督检查。检查内容包括是否持有《进山通行证》、是否遵守行为规范、是否存在违规用火等情况。2.各部门负责人应加强对本部门进山人员的日常管理,督促其遵守本制度规定。如发现进山人员有违规行为,应及时制止并报告公司安全管理部门。3.对于违反本制度规定的进山人员,公司将视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚;情节严重的,取消其进山资格,并依法追究相关责任。四、山林区域管理(一)设置警示标识1.在公司所属山林区域的主要入口、道路交叉路口、重点部位等显著位置设置森林防火警示标识,如“森林防火,人人有责”“严禁烟火”等,提醒进山人员注意森林防火。2.定期对警示标识进行检查和维护,确保其清晰、醒目、完好。(二)配备防火设施设备1.在山林区域内合理设置防火隔离带,清除隔离带内的杂草、枯枝落叶等易燃物。2.配备必要的防火器材,如灭火器、灭火拖把、风力灭火机等,并定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好、随时可用。3.根据实际情况,在山林区域内建设防火瞭望塔、监测点等,安排专人进行值守,加强火情监测。(三)巡逻检查1.成立森林防火巡逻队,负责对山林区域进行日常巡逻检查。巡逻队应制定详细的巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员分工。2.巡逻人员在巡逻过程中,要密切关注山林动态,及时发现并处置火灾隐患和火情。如发现火情,应立即报告公司安全管理部门,并采取相应的扑救措施。3.做好巡逻记录,记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。巡逻记录应妥善保存,以备查阅。五、火灾应急处置(一)应急组织机构及职责1.成立公司森林防火应急指挥中心,由公司主要领导担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作的协调和联络。2.应急指挥中心职责:负责制定和修订公司森林防火应急预案;组织、协调和指挥公司森林防火应急处置工作;及时向上级主管部门和当地政府报告火灾情况;决定应急处置措施的启动和终止等。3.各成员部门职责:安全管理部门:负责火灾现场的应急救援指挥和协调工作;组织实施火灾扑救;负责与当地消防部门、林业部门等相关单位的联络和协调。行政部门:负责提供应急救援所需的物资、设备和后勤保障;负责组织人员疏散和安置;协助做好伤亡人员的善后处理工作。人力资源部门:负责组织应急救援人员的调配和培训;负责统计伤亡人员情况,按照规定做好抚恤和理赔工作。财务部门:负责保障森林防火应急处置所需的经费,确保应急物资采购、设备维护、人员培训等费用及时到位。其他部门:按照应急指挥中心的统一部署,做好本部门相关的应急处置工作。(二)应急预案制定与演练1.公司安全管理部门应根据国家相关法律法规和公司实际情况,制定完善的森林防火应急预案。应急预案应包括火灾报警程序、应急响应机制、火灾扑救措施、人员疏散与安置、后期处置等内容。2.定期组织开展森林防火应急演练,演练内容包括火灾报警、应急响应、火灾扑救、人员疏散等环节。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置水平。3.演练结束后,对应急预案和演练情况进行总结评估,针对存在的问题及时进行修订和完善。(三)火灾扑救与报告1.一旦发现山林火灾,现场人员应立即拨打公司内部报警电话[具体号码]或当地火警电话[119]报警,并报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.公司森林防火应急指挥中心接到报警后,应立即启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴火灾现场进行扑救。同时,及时向上级主管部门和当地政府报告火灾情况。3.在火灾扑救过程中,应遵循“以人为本、科学扑救”的原则,确保救援人员的安全。根据火势大小和发展态势,合理采取扑打、砍伐隔离带、以水灭火等扑救措施,控制火势蔓延。4.火灾扑灭后,应组织人员对火灾现场进行仔细检查,防止死灰复燃。同时,配合相关部门做好火灾原因调查和损失评估工作。六、责任追究(一)对部门的责任追究1.因部门管理不善,导致本部门员工违反进山管理制度,引发山林火灾或造成较大损失的,对部门负责人进行通报批评,并视情节轻重给予相应的经济处罚。2.对在森林防火工作中履职不力,未按规定落实进山审批管理、人员培训教育、山林区域巡逻检查等措施的部门,责令限期整改;整改不力的,对部门负责人进行问责。(二)对个人的责任追究1.对于违反进山管理制度,擅自携带火种进山、违规用火等引发山林火灾的个人,依法依规追究其法律责任。同时,公司将给予开除处分,并要求其承担相应的经济赔偿责任。2.对在森林防火工作中玩忽职守、失职渎职的个人,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降职、撤职等
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