安徽省人防验收管理制度

安徽省人防验收管理制度总则目的为加强安徽省人民防空工程（以下简称“人防工程”）验收管理，规范验收行为，确保人防工程质量符合国家和地方相关标准、规范要求，保障人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于安徽省行政区域内新建、改建、扩建的各类人防工程的竣工验收活动。基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和安徽省有关人民防空的法律法规、规章以及技术标准、规范进行验收管理。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，把确保人防工程质量作为验收工作的首要任务，严格把关，确保工程质量达到规定标准。3.公正公开原则：验收过程应公正、公平、公开，接受社会监督，保障各方合法权益。4.高效便民原则：优化验收流程，提高工作效率，方便建设单位办理验收手续。职责分工安徽省人民防空主管部门1.负责全省人防工程验收工作的统一监督管理，制定全省人防工程验收相关政策、制度和标准规范。2.指导、监督下级人民防空主管部门的验收工作，对重大人防工程验收进行监督检查。3.负责审批省属及以上单位投资建设的人防工程竣工验收备案。市、县（区）人民防空主管部门1.负责本行政区域内人防工程验收工作的具体组织实施和监督管理。2.受理建设单位的人防工程竣工验收申请，组织相关部门和专家进行验收。3.负责本行政区域内人防工程竣工验收备案工作，并将备案情况报上级人民防空主管部门。建设单位1.作为人防工程建设的责任主体，负责组织工程竣工验收，确保工程具备验收条件，并对验收结果负责。2.按照国家和地方有关规定，在工程竣工验收前，向当地人民防空主管部门提交验收申请，并提供相关资料。3.配合人民防空主管部门及其他相关部门的验收工作，落实验收意见的整改要求。设计单位1.对人防工程设计质量负责，参与工程竣工验收，提供工程设计文件及设计变更等相关资料，并对验收中涉及设计方面的问题作出解释。2.协助建设单位整改验收中发现的设计问题。施工单位1.对人防工程施工质量负责，完成合同约定的各项施工任务，提交工程竣工报告，并对验收中提出的质量问题进行整改。2.整理和提供施工过程中的各项技术资料，配合建设单位和相关部门的验收工作。监理单位1.对人防工程施工质量实施监理，参与工程竣工验收，提交工程质量评估报告，并对验收中涉及监理工作的问题作出解释。2.协助建设单位督促施工单位整改验收中发现的问题。验收条件工程实体质量1.人防工程的结构形式、尺寸、防护设施等应符合设计文件和相关标准规范的要求。2.工程内部装修应符合防火、防水、防潮、防腐等要求，通风、给排水、电气等系统应运行正常，功能完备。3.防护门、密闭门、防爆波活门等防护设备应安装牢固，密闭性能良好，开启灵活，关闭严密。技术资料1.建设单位应提供完整的工程建设资料，包括项目审批文件、设计文件、施工图纸会审记录、施工技术交底、施工组织设计、施工日志、材料设备质量证明文件、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录、竣工图等。2.施工单位应提供工程竣工报告，包括工程概况、施工过程、质量控制情况、工程质量自评结论等。3.监理单位应提供工程质量评估报告，包括工程监理情况、质量评估依据、质量评估结论等。防护功能1.人防工程的防护设施应具备相应的防护能力，能够有效抵御预定的空袭破坏作用。2.通风系统应能满足战时人员掩蔽和设备运行的通风要求，滤毒通风、清洁通风等功能应正常。3.给排水系统应能保证战时的供水、排水需求，水质应符合国家规定标准。4.电气系统应能满足战时的电力供应和用电设备的正常运行，具备应急照明、通信等功能。验收程序申请建设单位在人防工程完工并自查合格后，向工程所在地的市、县（区）人民防空主管部门提交人防工程竣工验收申请，并提交以下资料：1.人防工程竣工验收申请表；2.工程建设资料清单及相关资料；3.工程质量保修书。受理人民防空主管部门收到建设单位的验收申请后，对申请资料进行审查。申请资料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；申请资料不齐全或不符合要求的，一次性告知建设单位需要补充或修正的内容。组织验收1.人民防空主管部门在受理申请后，应在规定时间内组织设计、施工、监理等单位和相关专家组成验收组进行验收。验收组人数应符合相关规定要求，其中专家人数应不少于验收组成员总数的三分之一。2.验收组应按照验收标准和程序，对工程实体质量、技术资料、防护功能等进行全面检查。验收过程中应形成验收记录，验收人员应签字确认。3.验收组对验收情况进行汇总分析，形成验收意见。验收意见应明确工程是否合格，对存在的问题提出整改要求和整改期限。整改建设单位应根据验收意见，组织施工单位等相关责任主体对存在的问题进行整改。整改完成后，将整改情况书面报告人民防空主管部门。备案1.建设单位在工程整改合格后，向人民防空主管部门提交人防工程竣工验收备案表及备案资料。备案资料包括验收意见、整改报告、工程质量保修书等。2.人民防空主管部门对备案资料进行审查，符合备案要求的，予以备案，并颁发人防工程竣工验收备案证明；不符合备案要求的，不予备案，并书面说明理由。验收标准建筑结构1.人防工程的结构设计应符合国家和地方有关结构设计规范的要求，结构安全可靠。2.混凝土结构的强度等级、抗渗等级应符合设计要求，外观质量应符合相关标准。3.砌体结构的砌筑质量应符合规范要求，灰缝饱满，拉结筋设置正确。防护设施1.防护门、密闭门、防爆波活门等防护设备的型号、规格应符合设计要求，其质量应符合国家相关标准。2.防护设备的安装应牢固，密闭性能应满足设计规定的指标，开启和关闭应灵活可靠。3.通风口部的防护设施应符合设计要求，通风管的连接应严密，密闭阀的安装应正确，动作应灵敏。通风系统1.通风系统的设计应满足战时人员掩蔽和设备运行的通风要求，通风量应符合设计规定。2.通风管道的材质、管径、连接方式应符合设计要求，管道应严密不漏风。3.通风设备的型号、规格应符合设计要求，运行应正常，风量、风压应满足设计规定。给排水系统1.给排水系统的设计应满足战时的供水、排水需求，水质应符合国家规定标准。2.给水管网的材质、管径、连接方式应符合设计要求，管道应严密不漏水。3.排水系统应畅通，排水坡度应符合设计要求，排水管道应无堵塞、渗漏现象。电气系统1.电气系统的设计应满足战时的电力供应和用电设备的正常运行，具备应急照明、通信等功能。2.电线电缆的型号、规格应符合设计要求，布线应整齐、牢固，接地应良好。3.电气设备的型号、规格应符合设计要求，运行应正常，各项性能指标应满足设计规定。监督管理日常监督检查1.人民防空主管部门应加强对人防工程建设和验收活动的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期或不定期对建设项目进行检查。2.监督检查内容包括工程建设程序执行情况、工程质量、技术资料、防护功能等方面。对发现的问题，应及时下达整改通知书，责令建设单位限期整改。违规处理1.建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在人防工程验收过程中违反本制度及相关法律法规规定的，人民防空主管部门将依法依规进行处理。2.对验收不合格的人防工程，建设单位不得交付使用，并应按照验收意见进行整改。整改后仍不符合要求的，将依法追究相关责任单位和责任人的责任。信用管理1.建立人防工程建设和验收信用档案，