村级组织公章管理制度

村级组织公章管理制度总则目的为进一步加强村级组织公章管理，规范公章使用行为，保障村级组织和村民的合法权益，维护农村社会稳定，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于本村范围内村级组织公章的使用与管理。基本原则1.依法依规原则：公章的使用必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.规范有序原则：明确公章使用的流程和要求，确保公章使用规范、有序、安全。3.便民高效原则：在确保公章使用安全规范的前提下，尽量简化程序，提高工作效率，方便村民办事。4.责任明确原则：明确公章管理、使用各环节的责任，做到责任到人。公章的保管保管人员1.村级组织公章由专人负责保管，保管人员应政治素质高、责任心强、熟悉业务。2.保管人员一经确定，不得随意更换，确需更换的，应按规定办理交接手续。保管要求1.公章应妥善保管在安全可靠的地方，一般应存放在专门的保险柜或抽屉内，并配备必要的防盗、防火、防潮等设施。2.保管人员不得将公章转借他人使用，不得在未经批准的情况下携带公章外出。3.如因工作需要暂时离开岗位，应将公章妥善交接给其他指定人员，并做好交接记录。公章的使用使用范围1.村级组织公章主要用于以下事项：以村党组织、村民委员会、村集体经济组织等名义发布的公文、通知、决议、决定等。与上级党委、政府及其他部门、单位的往来文件、信函等。涉及村民利益的重大事项，如土地承包、宅基地审批、集体资产处置等相关协议、合同、证明等。村民个人办理各类事务所需的证明材料，如身份证明、婚姻状况证明、生育证明等。其他需要加盖公章的事项。2.严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖公章。使用流程1.申请：使用公章的部门或个人应填写《村级组织公章使用申请表》（以下简称《申请表》），详细说明用章事由、用章内容、用章范围、用章时间等，并签字或盖章。2.审核：属于一般性事务的，由村党组织书记或村委会主任审核签字。涉及重要事项、重大决策、村民利益等的，应经村党组织会议、村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村党组织书记或村委会主任审核签字。3.盖章：保管人员对经审核同意的《申请表》进行核对，确认无误后，在规定位置加盖公章，并做好用章登记。特殊情况处理1.如遇紧急情况，无法按正常流程申请用章，但又确需盖章的，使用人应电话或口头向村党组织书记或村委会主任报告，经同意后可先行盖章，但事后应及时补办申请手续。2.对于一些时间紧迫、需现场盖章的事项，如招投标文件、合同签订等，在确保用章内容合法合规的前提下，可由村党组织书记或村委会主任通过电话等方式征求相关负责人意见后，授权保管人员先行盖章，但事后应及时补办审核手续。用章登记登记内容1.每次用章都应进行详细登记，登记内容包括用章日期、用章部门或个人、用章事由、用章内容、用章范围、批准人、盖章人等。2.用章登记应使用专门的《村级组织公章使用登记簿》，确保登记信息准确、完整、清晰。登记要求1.保管人员应在用章后及时进行登记，不得拖延或遗漏。2.登记信息应妥善保存，以备查阅和追溯。监督与检查监督机制1.建立健全村级组织公章使用监督机制，村党组织和村民委员会应加强对公章使用情况的监督检查。2.鼓励村民对公章使用过程中的违规行为进行监督举报，对查证属实的违规行为，应依法依规严肃处理。定期检查1.村党组织或村民委员会应定期对公章使用情况进行检查，一般每月至少检查一次。2.检查内容包括用章登记情况、用章流程执行情况、公章保管情况等，发现问题及时督促整改。不定期抽查1.上级党委、政府相关部门将不定期对村级组织公章使用情况进行抽查。2.对抽查中发现的问题，将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、责令整改、通报批评等处理；构成违纪违法的，依法依规追究责任。责任追究责任界定1.因保管不善导致公章丢失、被盗或损坏的，保管人员应承担相应责任。2.未经批准擅自使用公章或违反规定使用公章造成不良后果的，使用人应承担主要责任，批准人应承担相应领导责任。3.对在公章管理、使用过程中弄虚作假、徇私舞弊的，相关责任人应依法依规承担责任。追究方式1.对违反本制度的责任人，视情节轻重，给予批评教育、责令检讨、诫勉谈话、通报批评等处理。2.造成经济损失或其他严重后果的，应依法依规追究相关责任人的经济赔偿责任和法律责任。