2025年公共管理硕士专业学位考试试卷及答案

2025年公共管理硕士专业学位考试试卷及答案一、案例分析题（25分）

1.案例背景：某市近年来，随着经济的快速发展，城市人口迅速增加，住房问题日益突出。政府为了解决市民的住房困难，出台了一系列住房保障政策。某社区居民反映，虽然政府提供了住房补贴，但申请程序复杂，且补贴额度有限，无法满足所有居民的需求。

（1）分析政府住房保障政策中存在的主要问题。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出解决该问题的建议。（5分）

（3）如何评估政府住房保障政策的效果？（5分）

2.案例背景：某市近年来，青少年犯罪率逐年上升，引起了社会广泛关注。政府为了降低青少年犯罪率，开展了一系列青少年犯罪预防工作。某社区青少年犯罪预防项目取得了显著成效，但仍存在一些问题。

（1）分析青少年犯罪的主要原因。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出预防青少年犯罪的措施。（5分）

（3）如何评估青少年犯罪预防项目的效果？（5分）

二、简答题（25分）

1.简述社会工作的定义及其特点。（5分）

2.简述社会工作的主要方法和技巧。（5分）

3.简述社区工作的定义及其主要任务。（5分）

4.简述公共管理的定义及其特点。（5分）

5.简述公共政策的制定与实施过程。（5分）

三、论述题（25分）

1.试述社会工作在公共管理中的作用。（25分）

2.试述公共管理在解决社会问题中的作用。（25分）

四、政策分析题（25分）

1.案例背景：某市政府为了促进就业，制定了一系列就业扶持政策。某社区居民反映，虽然政府提供了就业培训、补贴等政策，但就业形势依然严峻。

（1）分析政府就业扶持政策中存在的主要问题。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出解决该问题的建议。（5分）

（3）如何评估政府就业扶持政策的效果？（5分）

2.案例背景：某市政府为了改善城市环境，实施了一系列环保政策。某社区居民反映，虽然政府加大了环保力度，但环境污染问题仍然严重。

（1）分析政府环保政策中存在的主要问题。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出解决该问题的建议。（5分）

（3）如何评估政府环保政策的效果？（5分）

五、综合分析题（25分）

1.案例背景：某市近年来，随着城市化进程的加快，城乡差距问题日益突出。政府为了缩小城乡差距，实施了一系列政策措施。某社区居民反映，虽然政府加大了对农村地区的投入，但城乡差距仍然较大。

（1）分析城乡差距的主要原因。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出缩小城乡差距的措施。（5分）

（3）如何评估缩小城乡差距政策的效果？（5分）

2.案例背景：某市政府为了提高公共服务水平，实施了一系列改革措施。某社区居民反映，虽然政府加大了公共服务投入，但公共服务水平仍然较低。

（1）分析公共服务水平较低的主要原因。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出提高公共服务水平的措施。（5分）

（3）如何评估提高公共服务水平政策的效果？（5分）

六、论述题（25分）

1.试述公共管理在促进社会和谐中的作用。（25分）

2.试述社会工作在推动社会进步中的作用。（25分）

答案：

一、案例分析题

1.（1）政府住房保障政策中存在的主要问题有：申请程序复杂、补贴额度有限、政策执行不力、缺乏针对性等。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出解决该问题的建议有：简化申请程序、提高补贴额度、加强政策执行、关注不同需求等。（5分）

（3）评估政府住房保障政策的效果可以从以下方面进行：申请人数、补贴使用率、居民满意度、政策实施成本等。（5分）

2.（1）青少年犯罪的主要原因有：家庭教育缺失、学校教育问题、社会不良风气、心理问题等。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出预防青少年犯罪的措施有：加强家庭教育、完善学校教育、开展社会教育、关注青少年心理健康等。（5分）

（3）评估青少年犯罪预防项目的效果可以从以下方面进行：犯罪率变化、青少年行为改善、项目实施成本等。（5分）

二、简答题

1.社会工作是专业工作者运用专业知识、方法和技巧，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐与进步的职业活动。（5分）

2.社会工作的主要方法和技巧有：个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究等。（5分）

3.社区工作是专业工作者在社区中运用专业知识、方法和技巧，帮助社区居民解决社区问题，提高社区生活质量，促进社区和谐与进步的职业活动。（5分）

4.公共管理是政府或其他公共组织在法律、道德和制度约束下，运用公共权力，对社会公共事务进行规划、组织、协调、控制、评估和监督的过程。（5分）

5.公共政策的制定与实施过程包括：问题识别、目标设定、方案设计、政策评估、政策执行、政策反馈等环节。（5分）

三、论述题

1.社会工作在公共管理中的作用主要体现在以下方面：

（1）帮助政府了解社会需求，为政策制定提供依据；

（2）协助政府解决社会问题，提高政策实施效果；

（3）促进政府与社区居民的沟通与合作，增强政策执行力；

（4）评估政策效果，为政策调整提供参考。（25分）

2.公共管理在解决社会问题中的作用主要体现在以下方面：

（1）通过制定和实施公共政策，调整社会资源配置，促进社会公平；

（2）加强社会管理，维护社会稳定；

（3）促进社会和谐，提高人民生活质量；

（4）推动社会进步，实现国家发展目标。（25分）

四、政策分析题

1.（1）政府就业扶持政策中存在的主要问题有：政策针对性不足、就业培训效果不佳、补贴发放不及时、就业市场信息不对称等。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出解决该问题的建议有：加强政策调研，提高政策针对性；优化就业培训内容，提高培训效果；完善补贴发放机制，确保及时发放；加强就业市场信息发布，提高信息透明度。（5分）

（3）评估政府就业扶持政策的效果可以从以下方面进行：就业率变化、居民满意度、政策实施成本等。（5分）

2.（1）政府环保政策中存在的主要问题有：政策执行不力、监管力度不足、企业环保意识淡薄、公众环保意识不强等。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出解决该问题的建议有：加强政策宣传，提高公众环保意识；加大监管力度，确保政策执行；引导企业加强环保投入，提高环保意识；加强国际合作，共同应对全球环境问题。（5分）

（3）评估政府环保政策的效果可以从以下方面进行：环境质量改善、企业环保投入、公众环保意识提升等。（5分）

五、综合分析题

1.（1）城乡差距的主要原因有：经济发展不平衡、资源分配不均、政策导向不明确、城乡二元结构等。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出缩小城乡差距的措施有：加大财政投入，支持农村发展；优化资源配置，促进城乡一体化；加强政策引导，推动城乡融合发展；加强宣传教育，提高城乡居民素质。（5分）

（3）评估缩小城乡差距政策的效果可以从以下方面进行：城乡居民收入差距、教育资源分配、基础设施改善等。（5分）

2.（1）公共服务水平较低的主要原因有：政府投入不足、管理体制不完善、服务质量不高、公众需求不明确等。（5分）

（2）从社会工作的角度，提出提高公共服务水平的措施有：加大财政投入，提高公共服务质量；完善管理体制，提高服务效率；关注公众需求，优化服务内容；加强宣传教育，提高公众满意度。（5分）

（3）评估提高公共服务水平政策的效果可以从以下方面进行：公共服务质量提升、公众满意度提高、政策实施成本等。（5分）

六、论述题

1.公共管理在促进社会和谐中的作用主要体现在以下方面：

（1）通过制定和实施公共政策，调整社会资源配置，促进社会公平；

（2）加强社会管理，维护社会稳定；

（3）促进社会和谐，提高人民生活质量；

（4）推动社会进步，实现国家发展目标。（25分）

2.社会工作在推动社会进步中的作用主要体现在以下方面：

（1）关注弱势群体，维护社会公平；

（2）促进社会整合，增强社会凝聚力；

（3）推动社会创新，提高社会服务水平；

（4）培养专业人才，提升社会工作者素质。（25分）

本次试卷答案如下：

一、案例分析题

1.（1）问题：申请程序复杂、补贴额度有限、政策执行不力、缺乏针对性等。

解析思路：从政策制定、执行、效果三个方面分析问题。

（2）建议：简化申请程序、提高补贴额度、加强政策执行、关注不同需求等。

解析思路：针对问题提出具体解决方案，包括程序优化、资源增加、执行强化和需求分析。

（3）评估：申请人数、补贴使用率、居民满意度、政策实施成本等。

解析思路：从政策实施的数量、质量和成本效益等方面进行评估。

2.（1）原因：家庭教育缺失、学校教育问题、社会不良风气、心理问题等。

解析思路：从个人、家庭、社会和心理四个层面分析原因。

（2）措施：加强家庭教育、完善学校教育、开展社会教育、关注青少年心理健康等。

解析思路：针对原因提出具体预防措施，涉及家庭、学校、社会和心理层面。

（3）评估：犯罪率变化、青少年行为改善、项目实施成本等。

解析思路：从犯罪率、行为改善和成本效益等方面评估项目效果。

二、简答题

1.定义：专业工作者运用专业知识、方法和技巧，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐与进步的职业活动。

解析思路：从定义出发，阐述社会工作的核心要素和目标。

2.方法：个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究等。

解析思路：列举社会工作的主要方法和技巧，并简要说明其特点。

3.定义：专业工作者在社区中运用专业知识、方法和技巧，帮助社区居民解决社区问题，提高社区生活质量，促进社区和谐与进步的职业活动。

解析思路：从定义出发，阐述社区工作的核心要素和目标。

4.定义：政府或其他公共组织在法律、道德和制度约束下，运用公共权力，对社会公共事务进行规划、组织、协调、控制、评估和监督的过程。

解析思路：从定义出发，阐述公共管理的核心要素和过程。

5.过程：问题识别、目标设定、方案设计、政策评估、政策执行、政策反馈等环节。

解析思路：按照公共政策制定与实施的逻辑顺序，列举各个环节。

三、论述题

1.作用：帮助政府了解社会需求、协助解决社会问题、促进政府与社区居民沟通、评估政策效果等。

解析思路：从社会工作在公共管理中的具体作用进行分析。

2.作用：制定和实施公共政策、加强社会管理、促进社会和谐、推动社会进步等。

解析思路：从公共管理在解决社会问题中的具体作用进行分析。

四、政策分析题

1.（1）问题：政策针对性不足、就业培训效果不佳、补贴发放不及时、就业市场信息不对称等。

解析思路：从政策制定、执行和效果三个方面分析问题。

（2）建议：加强政策调研、优化培训内容、完善补贴发放机制、加强信息发布等。

解析思路：针对问题提出具体解决方案，包括调研、培训、补贴和信息发布等方面。

（3）评估：就业率变化、居民满意度、政策实施成本等。

解析思路：从政策实施的数量、质量和成本效益等方面进行评估。

2.（1）问题：政策执行不力、监管力度不足、企业环保意识淡薄、公众环保意识不强等。

解析思路：从政策执行、监管、企业和公众意识等方面分析问题。

（2）建议：加强政策宣传、加大监管力度、引导企业环保投入、提高公众环保意识等。

解析思路：针对问题提出具体解决方案，包括宣传、监管、引导和提高等方面。

（3）评估：环境质量改善、企业环保投入、公众环保意识提升等。

解析思路：从环境质量、企业投入和公众意识等方面评估政策效果。

五、综合分析题

1.（1）原因：经济发展不平衡、资源分配不均、政策导向不明确、城乡二元结构等。

解析思路：从经济、资源、政策和结构四个层面分析原因。

（2）措施：加大财政投入、优化资源配置、加强政策引导、提高城乡居民素质等。

解析思路：针对原因提出具体措施，涉及财政、资源、政策和素质等方面。

（3）评估：城乡居民收入差距、教育资源分配、基础设施改善等。

解析思路：从收入、教育和基础设施等方面评估政策效果。

2.（1）问题：政府投入不足、管理体制不完善、服务质量不高、公众需求不明确等。

解析思路：从投入、管理、质量和需求等方面分析问题。

（2）措施：加大财政投