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文档简介
大学资产档案管理制度一、总则(一)目的为加强大学资产档案管理,确保资产档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥资产档案在学校教学、科研、管理等各项工作中的作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门、各单位所拥有的各类资产档案的管理,包括固定资产、流动资产、无形资产等。(三)基本原则1.集中统一管理原则学校资产档案实行集中统一管理,由专门的档案管理部门负责资产档案的收集、整理、保管、利用等工作。2.真实性原则资产档案应如实反映资产的购置、使用、处置等情况,确保档案内容真实可靠。3.完整性原则资产档案应涵盖资产从形成到处置全过程的相关资料,保证档案的完整性。4.保密性原则严格遵守国家有关保密规定,对涉及学校机密的资产档案进行妥善保管,防止信息泄露。二、资产档案管理职责(一)档案管理部门职责1.贯彻执行国家有关档案管理的法律法规和学校资产档案管理制度,制定资产档案管理的具体实施办法。2.负责资产档案的收集、整理、分类、编目、装订、上架等工作,确保资产档案的规范化管理。3.建立资产档案数据库,实现资产档案的信息化管理,提高档案查询、利用效率。4.负责资产档案的保管和安全防护工作,定期对档案进行检查、清点,确保档案的安全与完整。5.积极开展资产档案的开发利用工作,为学校教学、科研、管理等提供档案信息服务。6.指导和监督学校各部门、各单位的资产档案管理工作,组织开展资产档案管理业务培训。(二)资产使用部门职责1.负责本部门资产档案的收集、整理、初步审核工作,并按照规定的时间和要求将资产档案移交学校档案管理部门。2.明确专人负责资产档案管理工作,确保资产档案的及时形成和妥善保管。3.配合学校档案管理部门做好资产档案的整理、编目、数字化等工作,提供必要的协助和支持。4.在资产购置、使用、处置等过程中,严格按照学校规定的程序和要求办理相关手续,确保资产档案资料的真实、完整。5.负责本部门资产档案的日常查阅、借阅登记工作,严格遵守档案借阅制度,确保档案的安全。(三)财务部门职责1.负责提供资产购置、处置等财务相关资料,包括发票、合同、付款凭证等,确保财务资料的真实、准确、完整。2.协助档案管理部门做好资产财务档案的整理、归档工作,确保财务档案与资产档案的有效衔接。3.参与资产清查、盘点等工作,提供财务数据支持,对资产清查结果进行财务审核。(四)资产管理部门职责1.负责制定学校资产管理制度和资产配置标准,组织实施资产购置、验收、登记、入账、清查、盘点、处置等工作。2.建立健全资产台账,及时更新资产信息,确保资产信息的准确性和完整性。3.负责资产档案的分类、编号等工作,指导资产使用部门做好资产档案的整理和移交工作。4.配合档案管理部门做好资产档案的整理、编目、数字化等工作,提供资产相关业务资料和信息。5.参与资产档案的查阅、借阅工作,对涉及资产处置、评估等重要档案的查阅进行审核。三、资产档案的分类与编号(一)分类1.固定资产档案包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等类别的资产档案。每类固定资产档案再根据资产的具体性质、用途等进行细分。2.流动资产档案包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等类别的资产档案。3.无形资产档案包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等类别的资产档案。(二)编号资产档案编号采用“资产类别代码+年份+流水号”的方式。1.资产类别代码按照国家有关资产分类标准,结合学校实际情况,确定各类资产的代码。例如,固定资产中房屋及建筑物代码为“1”,专用设备代码为“2”等。2.年份用四位数字表示资产档案形成的年份,如“2023”。3.流水号按照资产档案形成的先后顺序,从“0001”开始依次编号。例如,某学校2023年购置的第一台专用设备,其资产档案编号为“220230001”。四、资产档案的收集与整理(一)收集范围1.资产购置环节包括资产购置申请、审批文件、采购合同、发票、验收报告、资产入账凭证等。2.资产使用环节包括资产领用单、使用记录、维护保养记录、维修记录等。3.资产处置环节包括资产处置申请、审批文件、评估报告、处置合同、处置收入凭证等。4.资产清查环节包括资产清查方案、清查报告、盘盈盘亏处理文件等。5.其他与资产相关的文件资料如资产产权证明、资产统计报表等。(二)收集要求1.资产使用部门应在资产形成或变动后的规定时间内,将相关档案资料收集齐全,并进行初步整理。2.收集的档案资料应真实、完整、有效,签字盖章手续齐全。3.对于电子文件,应确保其格式规范、内容完整,并按照规定进行备份存储。(三)整理方法1.分类整理按照资产档案的分类标准,将收集到的档案资料进行分类。2.编号标识对每份资产档案进行编号,并在档案资料上加盖编号章或标注编号。3.装订成册将同一资产的相关档案资料按照一定顺序排列,采用线装或胶装等方式装订成册,确保档案的整齐、牢固。4.编制目录根据装订成册的档案内容,编制资产档案目录,目录应包括档案编号、题名、日期、页数等信息,便于查找和利用。五、资产档案的保管(一)保管场所学校应设立专门的资产档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件,确保资产档案的安全保管。(二)保管方式1.纸质档案按照资产档案的类别、年份、编号顺序排列上架存放,便于查找和管理。2.电子档案采用磁盘、光盘、磁带等存储介质进行备份存储,并建立电子档案目录索引,方便查询。电子档案应定期进行检查和维护,确保数据的完整性和可读性。(三)保管期限1.固定资产档案一般保管期限为资产使用寿命结束后5年。对于重要资产或有特殊规定的资产,保管期限可适当延长。2.流动资产档案保管期限为3年。3.无形资产档案根据无形资产的有效期限确定保管期限,一般不少于10年。(四)档案清查1.档案管理部门应定期对资产档案进行清查,每年至少进行一次全面清查,确保档案的账实相符。2.在清查过程中,如发现档案丢失、损坏等情况,应及时查明原因,并采取相应的补救措施。3.清查结果应形成书面报告,报学校主管领导审批后存档。六、资产档案的利用(一)利用范围学校内部各部门、各单位因教学、科研、管理等工作需要,可查阅、借阅资产档案。涉及学校机密的资产档案,应严格按照保密规定进行查阅和使用。(二)利用手续1.查阅手续查阅人需填写《资产档案查阅申请表》,注明查阅目的、查阅内容等信息,经所在部门负责人签字同意后,提交档案管理部门。档案管理部门审核通过后,安排专人负责提供查阅服务,并在查阅现场进行监督。查阅人不得擅自涂改、抽取、复制档案资料。2.借阅手续借阅人需填写《资产档案借阅申请表》,详细说明借阅理由、借阅期限等,经所在部门负责人和档案管理部门负责人签字批准后,方可办理借阅手续。借阅期限一般不超过[X]个工作日,如需延长借阅期限,应提前办理续借手续。借阅人应妥善保管借阅的资产档案,不得转借他人,不得在档案上涂改、标记、污损,确保档案的完整和安全。(三)利用登记档案管理部门应建立资产档案利用登记台账,对查阅、借阅档案的时间、内容、查阅人、借阅人等信息进行详细记录,以便跟踪和查询。七、资产档案的信息化管理(一)建立资产档案数据库档案管理部门应利用现代信息技术,建立资产档案数据库,将资产档案的纸质资料和电子资料进行数字化存储,实现资产档案的信息化管理。(二)数据录入与维护1.按照资产档案整理的要求,将资产档案的相关信息准确录入数据库,确保数据的完整性和准确性。2.定期对资产档案数据库进行维护,及时更新资产档案的变动信息,如资产的购置、处置、使用状况等。(三)信息安全管理1.加强资产档案数据库的安全防护,设置用户权限,对不同人员的访问权限进行严格控制,防止数据泄露和非法篡改。2.定期对数据库进行备份,备份数据应存储在不同的介质上,并异地存放,确保数据的安全性和可恢复性。八、资产档案的鉴定与销毁(一)鉴定1.档案管理部门应定期对保管期满的资产档案进行鉴定,成立由档案管理部门、资产管理部门、财务部门等相关人员组成的鉴定小组,对档案的保存价值进行评估。2.鉴定小组应根据资产档案的保管期限、重要程度、历史价值等因素,提出鉴定意见,确定哪些档案可以销毁,哪些档案需要继续保存。(二)销毁1.对于经鉴定可以销毁的资产档案,应编制《资产档案销毁清单》,详细列出档案的编号、题名、日期、数量等信息。2.《资产档案销毁
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