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文档简介
大学涉密人员管理制度一、总则(一)目的为加强学校涉密人员管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合学校实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校涉及国家秘密的教学、科研、管理等各类工作中,知悉或接触国家秘密的人员(以下简称涉密人员)。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展涉密人员管理工作。2.分类管理原则:根据涉密岗位的不同等级和涉密人员的不同情况,实施分类管理。3.动态管理原则:对涉密人员和涉密岗位进行动态跟踪,及时调整管理措施。4.最小化原则:严格限定涉密人员知悉国家秘密的范围,确保国家秘密信息不被非法获取、泄露或使用。二、涉密人员的界定与分类(一)涉密人员的界定涉密人员是指因工作需要,在教学、科研、管理等活动中,知悉或接触国家秘密的人员。包括但不限于承担涉密项目研究、参与涉密文件资料起草与管理、使用涉密设备和场所等工作的人员。(二)涉密人员的分类根据涉密岗位涉及国家秘密的程度,将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。1.核心涉密人员:指在涉及绝密级国家秘密岗位上工作的人员,或在涉及机密级国家秘密岗位上工作,且接触较多绝密级国家秘密的人员。2.重要涉密人员:指在涉及机密级国家秘密岗位上工作的人员,或在涉及秘密级国家秘密岗位上工作,且接触较多机密级国家秘密的人员。3.一般涉密人员:指在涉及秘密级国家秘密岗位上工作的人员。三、涉密人员的资格审查与任用(一)资格审查1.学校对拟接触、知悉国家秘密的人员进行严格的资格审查。审查内容包括个人政治素质、道德品质、工作经历、现实表现等。2.对有下列情形之一的人员,不得任用为涉密人员:曾因犯罪受过刑事处罚的;曾被开除公职的;有吸毒、赌博、嫖娼等违法违纪行为的;其他不适合接触、知悉国家秘密的情形。(二)任用程序1.各单位根据工作需要,提出涉密人员任用申请,填写《涉密人员任用审批表》,报学校保密工作部门审核。2.学校保密工作部门对申请人员进行资格审查,必要时进行背景调查。审查合格的,报学校主管领导审批。3.经批准任用的涉密人员,由学校保密工作部门登记备案,并签订保密承诺书。四、涉密人员的保密教育与培训(一)保密教育1.学校定期组织涉密人员参加保密教育活动,提高涉密人员的保密意识和保密技能。2.保密教育内容包括国家保密法律法规、学校保密制度、保密基本知识和技能等。3.新任用的涉密人员,必须参加学校组织的上岗前保密教育培训,经考试合格后方可上岗。(二)培训管理1.学校制定涉密人员培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训方式包括集中培训、在线学习、专题讲座、案例分析等。3.涉密人员应按时参加培训,认真学习培训内容,做好学习记录。培训结束后,应参加学校组织的考核,考核结果作为涉密人员年度考核的重要依据。五、涉密人员的保密管理(一)保密责任1.涉密人员应严格遵守国家保密法律法规和学校保密制度,履行保密义务,承担保密责任。2.涉密人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务,自觉接受学校保密工作部门的管理和监督。(二)保密行为规范1.涉密人员应严格限定知悉国家秘密的范围,不得超出工作需要知悉国家秘密。2.涉密人员应妥善保管国家秘密载体,不得擅自复制、摘抄、转借、销毁国家秘密载体。3.涉密人员应在符合保密要求的场所进行涉密工作,不得在私人交往和通信中涉及国家秘密。4.涉密人员离职时,应及时清退所保管的国家秘密载体,办理保密工作交接手续。(三)保密监督检查1.学校保密工作部门定期对涉密人员的保密工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括保密制度执行情况、保密责任落实情况、国家秘密载体管理情况等。3.对违反保密制度的涉密人员,学校将视情节轻重,给予批评教育、警告、记过、降职、撤职、辞退等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、涉密人员的脱密期管理(一)脱密期的确定1.核心涉密人员脱密期为3年至5年;重要涉密人员脱密期为2年至3年;一般涉密人员脱密期为1年至2年。2.脱密期自涉密人员离开涉密岗位之日起计算。(二)脱密期管理措施1.脱密期内,涉密人员应继续履行保密义务,遵守保密规定。2.学校对脱密期内的涉密人员进行跟踪管理,定期了解其思想动态和工作情况。3.脱密期内,涉密人员未经学校批准,不得在境外驻华机构、外商投资企业及其他非公有制单位工作;不得为境外组织或个人提供劳务、咨询或者服务。七、涉密人员的考核与奖惩(一)考核1.学校建立涉密人员考核制度,对涉密人员的保密工作表现进行定期考核。2.考核内容包括保密制度执行情况、保密责任落实情况、国家秘密载体管理情况、保密教育与培训情况等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果作为涉密人员评先评优、职务晋升、薪酬调整等的重要依据。(二)奖惩1.对在保密工作中表现突出的涉密人员,学校给予
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