农贸市场制度管理制度

农贸市场制度管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范农贸市场的运营管理，保障市场的正常秩序，为经营者和消费者提供良好的交易环境，促进农贸市场的健康发展。2.适用范围本制度适用于农贸市场内的所有经营者、管理人员以及进入市场的消费者。3.基本原则农贸市场的管理遵循公平、公正、公开的原则，依法管理，诚信经营，保障食品安全，维护市场秩序。二、市场准入制度1.经营者资质审核凡进入农贸市场经营的商户，必须具备合法的经营资格，提供有效的营业执照、税务登记证、食品经营许可证（销售食品的商户）等相关证照原件及复印件。市场管理部门对商户提交的资料进行严格审核，确保其符合经营要求。对于不符合资质的商户，不得允许其进入市场经营。2.商品准入管理市场内销售的商品必须符合国家相关质量标准和安全要求。食品类商品应具有合法的进货渠道，索证索票齐全，确保可追溯。严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品、有毒有害物品以及国家明令禁止销售的其他商品。市场管理部门应定期对商品进行抽检，发现问题及时处理。3.产地证明与检验检疫对于需要产地证明或检验检疫的农产品，经营者应主动提供相关证明文件。市场管理部门应加强对这类商品的查验，确保其来源合法、质量安全。鼓励经营者建立农产品质量追溯体系，记录农产品的产地、采购时间、销售流向等信息，以便在需要时能够快速追溯。三、交易管理制度1.摊位设置与布局市场管理部门应根据市场规模和经营品类，合理规划摊位布局，确保摊位设置整齐、有序，便于消费者选购和经营者经营。摊位划分应遵循相对固定、兼顾公平的原则，根据经营品类和经营规模进行分类设置，避免同类商品过度集中或分散。2.交易规则经营者应在规定的摊位内经营，不得擅自改变摊位用途或转让、出租摊位。如需更换摊位或转让经营权，应提前向市场管理部门提出申请，经批准后方可办理相关手续。交易过程中，经营者应明码标价，不得哄抬物价、短斤少两、强买强卖。市场管理部门应加强对交易行为的监督检查，维护市场价格秩序。消费者在市场内享有自主选择商品和公平交易的权利，有权拒绝经营者的不合理要求。市场管理部门应设立投诉举报渠道，及时处理消费者的投诉和举报。3.营业时间农贸市场应明确规定统一的营业时间，并在市场显著位置公示。经营者应严格遵守营业时间，不得提前关门或延迟开业。如因特殊情况需要调整营业时间，应提前告知市场管理部门和消费者。四、环境卫生管理制度1.清扫保洁市场管理部门应配备足够的清扫保洁人员，负责市场内公共区域的日常清扫保洁工作。清扫保洁范围包括摊位周边、通道、楼梯、卫生间等。清扫保洁工作应做到定时清扫、随时保洁，保持市场环境整洁卫生。垃圾应及时清理，运至指定的垃圾处理场所，严禁在市场内焚烧垃圾。2.卫生设施维护市场内应设置完善的卫生设施，如垃圾桶、垃圾转运车、公共卫生间等，并定期进行维护和更新，确保其正常使用。公共卫生间应保持清洁卫生，定期消毒，无异味。洗手设施应配备齐全，提供充足的洗手液或肥皂。3.食品卫生管理食品经营区域应保持清洁卫生，与非食品经营区域有效分隔。食品摊位应配备必要的卫生防护设施，如防尘、防蝇、防鼠设施等。食品经营者应保持经营场所的清洁，定期对食品经营设备、工具进行清洗消毒，确保食品不受污染。五、食品安全管理制度1.食品安全责任落实市场管理部门应与食品经营者签订食品安全责任书，明确双方的食品安全责任。食品经营者是食品安全的第一责任人，应严格遵守食品安全法律法规，确保所售食品质量安全。市场管理部门应加强对食品安全工作的监督检查，定期组织食品安全培训，提高食品经营者的食品安全意识和管理水平。2.食品加工与储存食品加工区域应保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。食品加工设备应定期清洗消毒，操作人员应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。食品应分类存放，隔墙离地，不得与有毒有害物品混放。易腐食品应冷藏或冷冻保存，确保食品质量安全。3.食品安全检测市场管理部门应配备必要的食品安全检测设备，定期对市场内销售的食品进行抽样检测，检测项目包括农药残留、兽药残留、重金属含量等。对检测不合格的食品，应立即采取下架、封存等措施，并依法进行处理。同时，应追溯食品的来源和流向，通知相关经营者停止销售，并对其进行整改。六、消防安全管理制度1.消防设施配备市场内应按照国家消防技术标准配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并确保其完好有效。消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，建立检查记录档案，及时发现和消除火灾隐患。2.疏散通道与安全出口市场应保持疏散通道畅通无阻，严禁在疏散通道内堆放杂物或设置摊位。安全出口应明显标识，不得锁闭或封堵。市场管理部门应定期组织疏散演练，提高市场内人员的消防安全意识和应急逃生能力。3.用火用电安全市场内严禁明火经营，如需使用电气设备，应符合安全规定，不得私拉乱接电线。电气设备应定期进行检查和维护，防止因电气故障引发火灾。市场内的照明灯具、插座等应符合防火要求，不得使用易燃、可燃材料制作。七、车辆停放管理制度1.停车场规划市场管理部门应根据市场实际情况，合理规划停车场，明确停车区域和停车规则。停车场应设置明显的标识牌，引导车辆有序停放。停车场应配备必要的停车设施，如停车位标线、停车指示牌、照明设备等，确保停车安全。2.停车秩序管理车辆进入市场后，应按照规定的停车区域停放，不得随意停放或占用消防通道、疏散通道等。市场管理部门应安排专人负责停车场的管理，引导车辆有序进出，维护停车秩序。对违规停车的车辆，应及时进行劝阻和纠正，情节严重的可依法予以处罚。3.收费管理如市场停车场实行收费管理，应明码标价，公示收费标准和收费依据。收费人员应严格按照规定收费，出具合法有效的票据。收费收入应按照规定进行管理，专款专用，不得挪作他用。八、市场秩序维护制度1.治安管理市场管理部门应加强与公安机关的协作配合，维护市场内的治安秩序。市场内不得出现打架斗殴、寻衅滋事、盗窃等违法犯罪行为。市场管理部门应配备必要的安保人员，负责市场的日常巡逻和安全保卫工作。安保人员应加强对市场出入口、重点区域的巡查，及时发现和处理各类安全隐患。2.市场秩序巡查市场管理部门应建立市场秩序巡查制度，定期对市场进行巡查，及时发现和处理市场内的各类违规行为，如占道经营、乱摆摊点、乱堆乱放等。巡查人员应佩戴明显的标识，文明执法，礼貌待人。对违规行为应及时制止，并按照相关规定进行处理。3.投诉举报处理市场管理部门应设立投诉举报电话和信箱，接受消费者和经营者的投诉举报。对投诉举报事项应及时受理，认真调查核实，并在规定的时间内给予答复和处理。对经查实的违规行为，应依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。同时，应建立投诉举报档案，对投诉举报情况进行统计分析，以便采取针对性的管理措施。九、市场设施设备维护管理制度1.设施设备管理责任市场管理部门应明确市场设施设备的管理责任，指定专人负责设施设备的日常维护和管理工作。设施设备管理人员应熟悉设施设备的性能和操作规程，定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。2.设施设备维修与更新对市场内的设施设备，如摊位、柜台、水电设施、通风设备、排水系统等，应定期进行检查，发现问题及时维修。对损坏严重、无法修复的设施设备，应及时进行更新。设施设备的维修和更新应制定计划，按照规定的程序进行审批和实施。维修和更新费用应合理安排，确保市场设施设备的正常使用。3.设施设备档案管理市场管理部门应建立设施设备档案，记录设施设备的购置时间、规格型号、维修保养情况等信息。设施设备档案应妥善保管，便于查阅和管理。十、市场管理人员考核制度1.考核目的为加强市场管理人员的管理，提高工作效率和服务质量，建立科学合理的考核评价机制，特制定本考核制度。2.考核内容工作业绩：包括市场秩序维护、环境卫生管理、食品安全监管、消防安全检查等工作任务的完成情况。工作态度：包括责任心、敬业精神、服务意识、团队协作等方面。业务能力：包括专业知识、管理能力、沟通协调能力等。3.考核方式定期考核：每月或每季度进行一次定期考核，由市场管理部门负责人组织实施。考核采用自评、上级评价、同事评价和服务对象评价相结合的方式进行。不定期考核：根据工作需要，市场管理部门可随时对管理人员进行不定期考核，重点考核工作任务的完成情况和突发事件的处理能力。4.考核结果应用考核结果与管理人员的绩效