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文档简介
基建煤矿消防管理制度一、总则1.目的为加强基建煤矿消防安全管理,预防火灾事故,保障煤矿职工生命财产安全,确保基建工程顺利进行,根据《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合本煤矿实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本基建煤矿内所有部门、施工单位、作业人员及进入煤矿区域的外来人员。3.基本原则消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行“谁主管、谁负责”的原则,坚持专门机关与群众相结合的方法,不断提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责1.消防管理机构成立以矿长为组长,各副矿长为副组长,各部门负责人、施工单位负责人为成员的消防安全领导小组,全面负责煤矿的消防安全管理工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常消防安全管理工作的组织、协调和监督检查。2.职责分工矿长:为本煤矿消防安全第一责任人,对煤矿消防安全工作全面负责,贯彻执行国家有关消防法律法规,将消防工作纳入煤矿整体发展规划,保障消防工作所需经费和物资,定期组织消防安全检查和隐患整改,组织制定和实施灭火和应急疏散预案,负责与外部消防救援机构的协调沟通。副矿长:按照各自分工,负责分管范围内的消防安全工作,督促分管部门和施工单位落实消防安全责任制,组织开展消防安全检查和隐患排查治理,协助矿长制定和实施灭火和应急疏散预案。部门负责人:负责本部门的消防安全管理工作,组织本部门人员学习消防法律法规和消防安全知识,落实本部门的消防安全措施,定期进行消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患,发生火灾事故时,组织本部门人员进行灭火和应急疏散。施工单位负责人:负责本单位施工区域内的消防安全管理工作,制定施工期间的消防安全措施,确保施工用火、用电、用气安全,对施工人员进行消防安全教育,组织施工人员参加灭火和应急疏散演练,配合煤矿做好消防安全管理工作。安全管理部门:负责煤矿消防安全管理工作的日常监督检查,制定消防安全管理制度和操作规程,组织开展消防安全宣传教育和培训,定期组织消防安全检查和隐患排查治理,督促各部门和施工单位落实消防安全责任制,对违反消防安全规定的行为进行查处,负责与外部消防救援机构的联系与协调,组织制定和修订灭火和应急疏散预案。保卫部门:负责煤矿区域内的治安保卫工作,维护消防安全秩序,协助安全管理部门开展消防安全检查,负责消防设施设备的日常巡查和维护保养,确保消防设施设备完好有效,发生火灾事故时,负责现场秩序维护和人员疏散引导。其他部门:按照“谁使用、谁负责”的原则,负责本部门使用的办公场所、设备设施等的消防安全管理工作,落实消防安全措施,确保消防安全。三、消防设施与器材管理1.消防设施设备配备煤矿应按照国家有关规定,在煤矿各区域合理配备消防设施设备,包括消防水源、消防水泵、消防水池、消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。消防设施设备的选型、安装应符合国家标准和行业规范要求,并定期进行维护保养和检测,确保其完好有效。2.消防器材配置根据不同场所的火灾危险性和灭火需要,在煤矿各作业地点、办公区域、宿舍等配备相应种类和数量的灭火器、灭火器具等消防器材。消防器材应放置在明显、便于取用的位置,并设置标识,不得埋压、圈占、遮挡消防器材。3.消防设施与器材维护管理建立消防设施设备和消防器材台账,详细记录其型号、规格、数量、购置时间、维护保养情况等信息。安全管理部门负责组织制定消防设施设备和消防器材的维护保养计划,并督促相关部门和单位按照计划进行维护保养。消防设施设备的维护保养应由具有相应资质的单位或人员进行,维护保养记录应存档备查。定期对消防设施设备和消防器材进行检查、测试和试验,确保其性能完好。发现问题应及时维修或更换,严禁擅自拆除、停用消防设施设备。对消防设施设备和消防器材的维护保养情况进行监督检查,对违反规定的行为进行纠正和处理。四、用火、用电、用气安全管理1.用火管理煤矿内严禁明火作业,确因生产需要进行明火作业的,必须办理动火审批手续。动火审批手续应包括动火作业申请、安全措施方案、动火作业现场负责人和安全监护人名单等内容。动火作业前,应清除动火作业现场及周围的易燃、易爆物品,配备必要的灭火器材和消防设施,确保动火作业安全。动火作业时,应严格按照动火审批手续中规定的安全措施进行操作,动火作业现场负责人和安全监护人应全程监护,确保动火作业安全。动火作业结束后,应及时清理现场,消除火种,经检查确认无火灾隐患后方可离开。2.用电管理煤矿应加强用电安全管理,规范电气设备的安装、使用和维护,确保用电安全。电气设备应由专业人员进行安装、维修和保养,严禁非专业人员擅自操作电气设备。电气设备应符合国家安全标准和行业规范要求,定期进行检查、测试和试验,确保其性能完好。严禁私拉乱接电线,严禁在电气设备上违规使用大功率电器。对临时用电设备,应办理临时用电审批手续,按照规定的期限和要求使用,并采取相应的安全措施。发生电气火灾时,应立即切断电源,使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等灭火器材进行灭火,严禁用水灭火。3.用气管理煤矿内使用的燃气(如天然气、煤气等)应符合国家相关标准和规定,确保用气安全。燃气管道、阀门、计量器具等设施设备应由专业人员进行安装、维修和保养,严禁非专业人员擅自操作。燃气设施设备应定期进行检查、测试和试验,确保其性能完好。发现问题应及时维修或更换,严禁擅自拆除、停用燃气设施设备。燃气使用场所应保持通风良好,严禁在燃气使用场所内堆放易燃、易爆物品。严禁在燃气管道上悬挂物品或进行其他影响燃气安全的行为。发生燃气泄漏时,应立即关闭燃气阀门,打开门窗通风,严禁明火和电器设备,迅速撤离现场,并及时报告相关部门进行处理。五、消防安全教育与培训1.教育与培训计划安全管理部门应根据煤矿实际情况,制定年度消防安全教育与培训计划,明确教育与培训的内容、对象、时间、方式等。消防安全教育与培训计划应报矿长批准后实施,并纳入煤矿年度工作计划。2.教育与培训内容消防法律法规和消防安全知识,包括消防工作方针、政策、原则,火灾预防知识,火灾扑救知识,火灾逃生自救知识等。本煤矿的消防安全管理制度和操作规程,包括消防设施设备的使用方法、消防器材的操作技能、用火用电用气安全规定等。典型火灾案例分析,通过分析火灾发生的原因、经过和教训,提高职工的消防安全意识和防范能力。灭火和应急疏散演练,包括火灾报警、灭火器材的使用、疏散逃生路线、应急救援等内容。3.教育与培训对象煤矿全体职工,包括管理人员、工程技术人员、一线作业人员等。进入煤矿区域的外来人员,包括施工单位人员、供应商人员、参观人员等。4.教育与培训方式定期组织消防安全知识讲座、培训课程、观看消防安全教育片等,对职工进行集中培训。利用班前会、班后会、安全活动日等时间,对职工进行消防安全知识教育。在煤矿各区域设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、悬挂消防安全横幅等,营造消防安全氛围。组织开展灭火和应急疏散演练,提高职工的应急处置能力。5.教育与培训记录安全管理部门应建立消防安全教育与培训档案,详细记录教育与培训的时间、地点、内容、参加人员等信息。消防安全教育与培训档案应妥善保管,以备查阅。六、消防安全检查与隐患排查治理1.检查与排查周期煤矿应定期组织消防安全检查和隐患排查治理,矿长每月至少组织一次全面的消防安全检查,安全管理部门每周至少组织一次消防安全检查,各部门和施工单位每天进行消防安全自查。在重大节日、重要活动、季节性变化等特殊时期,应增加消防安全检查和隐患排查治理的频次。2.检查与排查内容消防设施设备的配备、运行情况,包括消防水源、消防水泵、消防水池、消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。消防器材的配置、完好情况,包括灭火器、灭火器具等。用火、用电、用气安全情况,包括动火作业审批情况、电气设备安装使用情况、燃气设施设备运行情况等。消防安全管理制度的执行情况,包括消防安全责任制落实情况、消防安全教育与培训情况、灭火和应急疏散预案制定与演练情况等。消防通道、安全出口、疏散楼梯等疏散设施的畅通情况,包括是否被占用、堵塞、封闭等。其他消防安全情况。3.隐患排查治理对消防安全检查和隐患排查中发现的问题,应及时进行记录,并按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改。一般火灾隐患应立即整改,重大火灾隐患应制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并报矿长批准后实施。整改完成后,应进行复查,确保隐患整改到位。对未按时整改或整改不到位的,应追究相关人员的责任。建立消防安全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理的情况,包括隐患发现时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。消防安全隐患排查治理台账应妥善保管,以备查阅。七、灭火和应急疏散预案1.预案制定安全管理部门应根据本煤矿的实际情况,制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、应急响应、灭火措施、疏散逃生、应急救援等内容。灭火和应急疏散预案应报矿长批准后实施,并定期进行修订和完善。2.预案演练煤矿应定期组织灭火和应急疏散演练,演练频次每年不少于两次。演练应包括桌面演练和实战演练,演练内容应涵盖火灾报警、应急响应、灭火措施、疏散逃生、应急救援等环节。演练前应制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后,应及时总结经验教训,针对演练中发现的问题,对灭火和应急疏散预案进行修订和完善。安全管理部门应建立灭火和应急疏散演练档案,详细记录演练的时间、地点、内容、参与人员、演练效果等信息。灭火和应急疏散演练档案应妥善保管,以备查阅。八、奖励与处罚1.奖励对在消防安全工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励的方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。有下列情形之一的,给予表彰和奖励:严格遵守消防安全管理制度,及时发现和消除火灾隐患,避免火灾事故发生的。在火灾事故发生时,积极参与灭火和应急救援,表现英勇,为减少火灾损失做出突出贡献的。对消防安全工作提出合理化建议,被采纳后取得显著成效的。其他在消防安全工作中表现突出的。2.处罚对违反消防安全管理制度的部门、单位和个人,给予批评教育、警告、罚款等处罚;情节严重的,给予停产整顿、吊销相关证照等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。有下列情形之一的,给予批评教育、警告,并可处500元以下罚款:违反用火、用电、用气安全规定的。损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施设备和消防器材的。占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口、疏散楼梯等疏散设施的。其他违反消防安全管理制度的轻微行为。有下列情形之一的,给予警告,并可处500元以上2000元以下罚款:未按照规定履
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