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文档简介
内蒙古工信厅管理制度一、总则(一)目的为加强内蒙古自治区工业和信息化厅(以下简称“工信厅”)的规范化管理,提高工作效率和质量,确保各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和政策规定,结合工信厅实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于工信厅机关全体工作人员,包括厅领导、各处室及直属事业单位人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策要求,确保各项工作合法合规。2.公正公平原则:在管理过程中,秉持公正公平的态度,对待每一位工作人员,确保机会均等、奖惩分明。3.高效务实原则:以提高工作效率为目标,注重工作实际效果,简化工作流程,减少不必要的环节。4.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取意见,各项制度和决策公开透明,接受群众监督。二、组织架构与职责分工(一)组织架构工信厅设厅长1名,副厅长若干名。厅机关下设多个处室,如办公室、政策法规处、规划与投资处、产业政策处、中小企业处、节能与综合利用处等。同时,设有直属事业单位,共同构成工信厅的组织体系。(二)职责分工1.厅长职责全面主持工信厅工作,负责制定厅内发展战略和重大决策。组织协调厅内各项工作,确保工作目标的实现。代表工信厅对外开展重要活动,协调与其他部门及相关单位的关系。2.副厅长职责协助厅长开展工作,负责分管领域的具体工作。组织落实分管工作的各项任务,制定工作计划和措施。协调解决分管工作中的问题,及时向厅长汇报工作进展情况。3.处室职责办公室:负责厅机关日常运转工作,包括文电、会务、机要、档案等工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作。政策法规处:负责起草工业和信息化领域相关政策法规草案;承担规范性文件的合法性审核工作;指导工业和信息化领域的法制宣传教育工作。规划与投资处:组织拟订工业和信息化发展战略、规划;提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家和自治区财政性建设资金安排的建议;承担固定资产投资审核的相关工作。产业政策处:组织拟订工业和信息化产业政策并监督执行;提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议;拟订和修订产业结构调整目录的相关内容,参与投资项目审核。中小企业处:负责中小企业发展的宏观指导;会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施;推动建立完善中小企业服务体系,协调解决有关重大问题。节能与综合利用处:拟订并组织实施工业和信息化能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策;参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。4.直属事业单位职责根据工信厅的工作安排,承担相关专业性、技术性工作任务。开展与工业和信息化领域相关的研究、培训、咨询等服务工作,为行业发展提供支持。三、工作制度(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.实行签到制度,工作人员每天上午、下午上班时需在签到表上签到。因特殊情况不能按时签到的,应提前向处室负责人说明情况。3.请假需按照规定履行审批手续。请假1天以内的,由处室负责人批准;请假23天的,由分管厅领导批准;请假3天以上的,由厅长批准。请假人员应填写请假申请表,注明请假事由、请假时间等信息,经批准后交办公室备案。4.旷工连续超过15天,或者1年内累计超过30天的,按照国家有关规定予以辞退。(二)会议制度1.厅机关定期召开各类会议,包括厅长办公会、厅务会、专题会等。2.厅长办公会由厅长主持,副厅长及相关处室负责人参加,主要研究决定厅内重大事项、重要工作安排等。3.厅务会由厅长或厅长委托的副厅长主持,全体工作人员参加,传达上级文件精神,通报工作进展情况,部署下一阶段工作任务。4.专题会根据工作需要召开,由相关分管厅领导主持,有关处室人员参加,研究解决专项工作中的问题。5.参会人员应提前做好准备,按时参加会议,遵守会议纪律,不得无故缺席、迟到或早退。会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态,认真听取会议内容,做好记录。6.会议形成的决议和工作部署,相关责任处室和人员应认真贯彻执行,并及时反馈落实情况。(三)公文处理制度1.公文处理应严格按照《党政机关公文处理工作条例》的规定执行。2.收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。办公室收到公文后,应及时进行登记和初审,根据公文内容和性质提出拟办意见,报分管厅领导批示后交承办处室办理。承办处室应在规定时间内完成办理,并将办理结果反馈办公室。3.发文办理包括复核、登记、印制、核发等程序。各处室起草的公文,经处室负责人审核后,送办公室复核。办公室复核无误后,进行登记、印制,经分管厅领导或厅长签发后核发。4.公文应严格按照规定的格式和字体排版,确保内容准确、格式规范、字迹清晰。5.公文归档应及时、完整,办公室负责将办理完毕的公文整理归档,妥善保管。(四)印章管理制度1.工信厅印章分为公章、党组印章、处室印章等。2.公章由办公室指定专人负责保管,使用时需填写印章使用申请表,经分管厅领导批准后,方可盖章。3.党组印章由党组书记或其委托的人员保管,使用时按照党组相关规定执行。4.处室印章由各处室指定专人保管,使用时需经处室负责人批准。5.印章保管人员应严格遵守印章管理规定,不得擅自将印章交他人使用或带出办公区域。印章使用后,应及时登记盖章时间、盖章内容、批准人等信息。6.定期对印章进行检查和维护,确保印章安全、清晰。如发现印章损坏或遗失,应及时报告并采取相应措施。四、人事管理制度(一)人员招聘与录用1.根据工作需要,工信厅定期发布人员招聘信息。招聘信息应明确招聘岗位、招聘条件、招聘程序等内容。2.招聘程序包括报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示等环节。3.报名人员应符合招聘岗位的条件要求,提交相关材料。资格审查小组对报名人员进行资格审查,确定参加笔试和面试的人员名单。4.笔试主要考察应聘人员的专业知识和综合素质。面试采用结构化面试、专业面试等方式,重点考察应聘人员的业务能力、沟通能力、应变能力等。5.根据笔试和面试成绩,确定考察人选。考察内容包括思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等方面。6.对考察合格的人员进行体检,体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行。7.拟录用人员名单在工信厅官网进行公示,公示期为7个工作日。公示无异议后,办理录用手续。(二)岗位设置与管理1.工信厅根据工作职能和人员编制,合理设置岗位,明确岗位职责和任职条件。2.工作人员应按照所在岗位履行职责,遵守岗位工作规范和要求。3.定期对岗位工作进行评估和调整,根据工作需要和人员情况,优化岗位设置,提高工作效率。4.实行岗位轮换制度,对在同一岗位工作时间较长的人员,有计划地进行岗位轮换,促进人员全面发展。(三)绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.绩效考核分为平时考核、年度考核等。平时考核由处室负责人负责,每月对工作人员的工作表现进行评价;年度考核在每年年末进行,由个人总结、民主测评、处室评价、综合评定等环节组成。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果与工作人员的薪酬待遇、职务晋升、奖励表彰等挂钩。4.对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励;对考核不称职的工作人员,按照相关规定进行处理。(四)培训与发展1.制定工作人员培训计划,根据不同岗位需求和人员实际情况,开展各类培训活动。2.培训内容包括政治理论、业务知识、法律法规、职业道德等方面。3.鼓励工作人员参加各类业务培训、学术交流活动,不断提升自身素质和业务能力。4.建立培训档案,记录工作人员参加培训的情况和考核结果,作为绩效考核和岗位晋升的参考依据。(五)薪酬福利1.工信厅工作人员的薪酬按照国家和自治区有关规定执行,包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等。2.享受国家规定的福利待遇,如五险一金、带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等。3.根据工作需要和实际情况,对表现优秀的工作人员给予适当的奖励,奖励形式包括奖金、荣誉称号等。五、财务管理制度(一)预算管理1.按照国家和自治区财政预算编制要求,结合工信厅工作实际,编制年度部门预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性、合理性和准确性。3.加强预算执行管理,严格按照预算安排支出,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理审批手续。(二)收入管理1.工信厅的收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。2.各项收入应按照国家和自治区有关规定及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。3.加强对非税收入的管理,严格执行非税收入收缴管理制度,确保非税收入及时足额上缴国库。(三)支出管理1.严格执行国家和自治区有关财务规章制度规定的开支范围及标准,规范各项支出行为。2.支出审批应按照规定的程序进行,经办人填写支出报销单,经处室负责人审核、财务审核、分管厅领导审批后,方可报销。3.加强对差旅费、会议费、培训费等专项经费的管理,严格控制经费支出,确保专款专用。4.建立健全财务报销审核制度,对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核,不符合规定的凭证不得报销。(四)资产管理1.建立健全资产管理制度,加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.加强对资产购置、处置的管理,严格按照规定的程序办理资产购置、处置审批手续。资产购置应遵循政府采购相关规定,资产处置应按照国有资产管理规定进行评估、拍卖等。4.建立资产台账,记录资产的购置时间、使用部门、使用状况等信息,便于资产管理和查询。(五)财务监督1.建立健全财务监督机制,加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.定期开展内部审计工作,对财务收支情况进行审计监督,及时发现和纠正存在的问题。3.接受财政、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和信息。六、廉政建设制度(一)廉政教育1.定期组织开展廉政教育活动,提高工作人员的廉洁自律意识。2.廉政教育内容包括党纪国法、廉洁从政规定、典型案例警示教育等。3.通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,增强廉政教育的针对性和实效性。(二)廉洁自律规定1.工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受管理服务对象的礼品、礼金、有价证券、宴请等;严禁参加可能影响公正执行公务的旅游、娱乐等活动。3.严格执行公务接待制度,不得超标准接待;严禁以任何名义用公款吃喝、旅游、高消费娱乐等。4.严格遵守财经纪律,不得违规报销费用;
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