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文档简介

学区学校财产管理制度一、总则(一)目的为加强学区学校财产管理,维护学校财产的安全与完整,提高财产使用效益,保障教育教学工作的顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学区内各学校的所有财产,包括固定资产、流动资产、无形资产等。(三)基本原则1.统一领导、分级管理原则:学区成立财产管理领导小组,负责全学区财产管理工作的领导和决策;各学校负责本单位财产的具体管理工作。2.合理配置、有效使用原则:根据教育教学工作的需要,合理配置财产资源,提高财产使用效率,避免资源浪费。3.归口管理、责任到人原则:按照财产的类别和用途,实行归口管理,明确各部门和人员的管理责任,确保财产管理工作落到实处。4.规范操作、安全保密原则:财产管理工作要严格按照规定的程序和方法进行操作,确保财产安全;同时,要加强对财产信息的保密管理,防止信息泄露。二、财产管理机构及职责(一)学区财产管理领导小组1.组成由学区主任担任组长,副主任担任副组长,各学校校长及相关职能部门负责人为成员。2.职责(1)贯彻执行国家有关财产管理的法律法规和政策,制定学区财产管理的规章制度和办法。(2)负责全学区财产管理工作的领导和决策,审议批准财产管理工作的重大事项。(3)监督检查各学校财产管理工作的执行情况,协调解决财产管理工作中存在的问题。(二)学校财产管理工作小组1.组成由学校校长担任组长,副校长担任副组长,各部门负责人及财产管理员为成员。2.职责(1)贯彻执行学区财产管理的规章制度和办法,制定本学校财产管理的具体措施和实施细则。(2)负责本学校财产的日常管理工作,包括财产的购置、验收、登记、保管、使用、维护、处置等环节。(3)定期组织财产清查盘点,确保财产账实相符;编制财产统计报表,及时上报学区财产管理领导小组。(4)加强对师生的财产安全教育,提高师生的财产保护意识。(三)财产管理员1.配备各学校根据财产管理工作的需要,配备专职或兼职财产管理员。2.职责(1)负责本学校财产的日常登记、核算和管理工作,建立健全财产台账。(2)协助学校相关部门做好财产的购置、验收、入库、保管、领用、维修等工作。(3)定期对财产进行清查盘点,及时发现和处理财产管理中存在的问题;对盘盈、盘亏的财产,要查明原因,提出处理意见,报学校领导审批。(4)负责财产信息的统计和上报工作,按时向学区财产管理领导小组报送财产统计报表。三、财产购置管理(一)购置计划1.各学校根据教育教学工作的实际需要,结合学校发展规划和财力状况,每年年初编制财产购置计划。2.购置计划应包括财产名称、规格型号、数量、预算金额、购置时间等内容,并详细说明购置理由和预期效益。3.学校财产购置计划经学校领导审核后,报学区财产管理领导小组审批。(二)采购程序1.纳入政府集中采购目录或达到政府采购限额标准的财产,必须按照政府采购的有关规定进行采购。2.未纳入政府集中采购目录且未达到政府采购限额标准的财产,由学校按照相关规定自行组织采购。采购过程中要遵循公开、公平、公正的原则,严格按照规定的程序和方法进行操作,确保采购质量。3.采购合同签订后,学校财产管理部门要及时将合同副本送财务部门备案,并跟踪合同执行情况,确保采购的财产按时、按质、按量到位。(三)验收1.财产到货后,学校财产管理部门要及时组织相关人员进行验收。验收内容包括财产的数量、规格型号、质量、性能等是否符合合同要求。2.验收合格的财产,由验收人员在验收单上签字确认,并办理入库手续;验收不合格的财产,要及时与供应商联系,办理退换货手续。3.大型设备或贵重仪器的验收,应邀请专业技术人员参加,并按照相关技术标准和规范进行验收。四、财产登记管理(一)固定资产登记1.学校对购置、调入、接受捐赠等方式增加的固定资产,要及时办理固定资产登记手续。2.固定资产登记内容包括资产名称、规格型号、数量、价值、购置时间、使用部门、保管人等信息。3.固定资产登记应采用纸质台账和电子台账相结合的方式进行管理,确保账账相符、账实相符。(二)流动资产登记1.学校对库存现金、银行存款、应收账款、存货等流动资产,要建立健全登记制度,及时记录流动资产的增减变动情况。2.流动资产登记内容包括资产类别、金额、日期、来源、去向等信息。3.学校财务部门要定期与财产管理部门核对流动资产账目,确保账账相符。(三)无形资产登记1.学校对拥有的专利权、商标权、著作权、土地使用权等无形资产,要按照相关规定进行登记。2.无形资产登记内容包括资产名称、类别、价值、取得时间、有效期限等信息。3.学校要加强对无形资产的保护和管理,防止无形资产的流失。五、财产保管管理(一)保管责任1.学校财产实行归口管理,各部门负责本部门所使用财产的保管工作,并指定专人负责。2.财产保管人员要认真履行保管职责,做好财产的日常保管工作,确保财产的安全与完整。3.财产保管人员不得擅自将财产转借他人或挪作他用,如因工作需要确需借用的,必须按照规定办理借用手续,并按时归还。(二)保管要求1.财产保管人员要按照财产的性质和特点,分类存放财产,确保财产存放有序、便于查找。2.对贵重物品、危险物品等特殊财产,要实行专人专库保管,并采取必要的安全防范措施。3.财产保管人员要定期对财产进行检查和维护,发现问题及时报告并处理,确保财产处于良好的使用状态。(三)仓库管理1.学校要设立专门的仓库,用于存放各类财产物资。仓库要保持整洁、通风、干燥,确保财产物资不受损坏。2.仓库要建立健全物资出入库制度,严格执行物资出入库手续。物资入库时,要核对物资的数量、规格型号、质量等是否符合要求,并办理入库登记手续;物资出库时,要凭审批后的领用单发放,并办理出库登记手续。3.仓库管理人员要定期对库存物资进行盘点,确保账实相符。对盘盈、盘亏的物资,要查明原因,提出处理意见,报学校领导审批。六、财产使用管理(一)使用审批1.学校各部门因工作需要使用财产时,要填写财产领用申请表,注明领用财产的名称、规格型号、数量、用途等信息,并经部门负责人签字同意后,报学校财产管理部门审批。2.财产管理部门根据财产的库存情况和使用部门的申请,进行审核审批。对符合规定的申请,予以批准;对不符合规定的申请,要说明理由,不予批准。3.财产领用申请表经审批后,财产管理部门凭审批后的申请表发放财产,并办理领用登记手续。(二)使用规范1.财产使用人员要按照财产的使用说明书和操作规程正确使用财产,不得擅自改变财产的用途和性能。2.财产使用人员要爱护财产,妥善保管财产,定期对财产进行维护和保养,确保财产的正常使用。3.财产使用过程中如发现问题,要及时报告财产管理部门或相关维修人员进行处理,不得擅自拆卸或维修财产。(三)使用监督1.学校财产管理部门要定期对各部门财产使用情况进行检查和监督,发现问题及时督促整改。2.学校审计部门要定期对学校财产使用情况进行审计,确保财产使用的合规性和效益性。3.对违反财产使用规定,造成财产损坏或丢失的,要追究相关人员的责任。七、财产维修管理(一)维修计划1.学校财产管理部门要定期对学校财产进行检查和维护,根据财产的使用状况和维修需求,编制财产维修计划。2.维修计划应包括维修项目、维修内容、维修预算、维修时间等信息,并详细说明维修的必要性和预期效果。3.学校财产维修计划经学校领导审核后,报学区财产管理领导小组审批。(二)维修实施1.学校财产管理部门根据审批后的维修计划,组织实施财产维修工作。维修工作可以由学校自行组织维修人员进行维修,也可以委托具有相应资质的维修单位进行维修。2.维修过程中,要严格按照维修计划和维修标准进行操作,确保维修质量。维修完成后,要组织相关人员进行验收,验收合格后方可办理结算手续。3.学校要建立健全财产维修档案,记录维修项目、维修内容、维修费用、维修时间等信息,为财产管理提供依据。(三)维修费用管理1.学校财产维修费用要严格按照预算进行控制,不得超预算支出。2.维修费用的支付要按照学校财务管理制度的规定进行审批和报销,确保维修费用的合规性和真实性。3.学校要定期对财产维修费用进行统计和分析,总结维修工作经验,提高维修工作效率和效益。八、财产处置管理(一)处置范围1.学校对闲置、报废、盘亏、毁损等不再使用或无法使用的财产,要按照规定进行处置。2.处置财产应遵循公开、公平、公正的原则,确保财产处置的合法性和合理性。(二)处置方式1.财产处置方式包括出售、出让、转让、置换、报废、报损等。2.对闲置的财产,学校可以通过公开拍卖、招标等方式进行出售;对报废、报损的财产,学校要按照规定进行报废审批和处理。3.学校处置财产时,要按照规定的程序和方法进行操作,确保财产处置过程的规范、透明。(三)处置审批1.学校处置价值在规定限额以上的财产,要报学区财产管理领导小组审批;处置价值在规定限额以下的财产,由学校自行审批。2.学校处置财产时,要提交财产处置申请报告,说明处置财产的名称、规格型号、数量、价值、处置原因、处置方式等信息,并附相关证明材料。3.学区财产管理领导小组或学校要对财产处置申请报告进行审核,对符合规定的申请,予以批准;对不符合规定的申请,要说明理由,不予批准。(四)处置收入管理1.学校处置财产取得的收入,要按照国家有关规定进行管理,纳入学校预算,统一核算,统一管理。2.处置收入要及时足额上缴学校财务部门,不得截留、挪用。九、财产清查盘点管理(一)清查盘点计划1.学校财产管理部门要定期组织财产清查盘点工作,每年至少进行一次全面清查盘点,同时根据实际情况进行不定期清查盘点。2.清查盘点计划应包括清查盘点的范围、内容、时间、人员安排等信息,并明确清查盘点的工作要求和注意事项。3.清查盘点计划经学校领导审核后,报学区财产管理领导小组审批。(二)清查盘点实施1.学校财产管理部门要按照清查盘点计划,组织相关人员对学校财产进行清查盘点。清查盘点过程中,要认真核对财产的数量、规格型号、价值等信息,确保账账相符、账实相符。2.对清查盘点中发现的问题,要及时查明原因,提出处理意见,报学校领导审批。对盘盈、盘亏的财产,要按照规定进行账务处理。3.清查盘点结束后,要编制财产清查盘点报告,报告内容包括清查盘点的基本情况、发现的问题及处理情况、财产清查盘点结果等信息。财产清查盘点报告经学校领导审核后,报学区财产管理领导小组备案。(三)清查盘点结果处理1.学校要根据财产清查盘点结果,及时调整财产账目,确保账实相符。2.对因管理不善等原因造成财产损失的,要追究相关人员的责任;对在财产清查盘点工作中表现突出的部门和个人,要给予表彰和奖励。十、财产信息化管理(一)信息化建设1.学校要加强财产信息化管理工作,建立健全财产管理信息系统,实现财产管理的信息化、规范化、科学化。2.财产管理信息系统应包括固定资产管理、流动资产管理、无形资产管理、财产购置管理、财产登记管理、财产保管管理、财产使用管理、财产维修管理、财产处置管理、财产清查盘点管理等功能模块,涵盖财产管理的全过程。3.学校要配备必要的计算机设备和软件,保障财产管理信息系统的正常运行。(二)信息录入与维护1.学校财产管理部门要及时将财产的相关信息录入财产管理信息系统,确保信息的准确、完整。2.财产管理信息系统要定期进行数据备份,防止数据丢失。同时,要加强对系统数据的安全管理,设置不同的用户权限,确保数据的安全性和保密性。3.随着学校财产的增减变动,财产管理部门要及时对财产管理信息系统中的数据进行更新和维护,保证系统数据与实际情况一致。(三)信息查询与统计1.学校各部门和相关人员可以根据工作需要,通过财产管理信息系统查询财产的相关信息,实现信息共享。2.财产管理部门要利用财产管理信息系统提供的统计分析功能,定期对学校财产的数量、价值、使用状况等进行统计分析,为学校财产管理决策提供依据。十一、监督检查与奖惩(一)监督检查1.学区财产管理领导小组要定期对各学校财产管理工作进行监督检查,检查内容包括财产管理制度的执行情况、财产管理工作的开展情况、财产安全状况等。2.学校要建立健全内部监督检查机制,定期对本学校财产管理工作进行自查自纠,及时发现和解决存在的问题。3.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,

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