山西焦煤安全管理制度

山西焦煤安全管理制度一、总则（一）目的为加强山西焦煤安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于山西焦煤所属各单位、部门及其从业人员在生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上预防事故发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥企业、员工、社会等各方面的作用，形成安全生产工作合力。（四）引用文件本制度引用了《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《山西省安全生产条例》等相关法律法规和标准规范。二、安全管理职责（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定并实施安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全操作规程。3.组织开展安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。4.组织安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，并组织事故抢险救援和调查处理工作。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和企业安全管理制度。2.负责制定和完善安全管理制度、安全技术措施计划和安全操作规程。3.组织开展安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作，督促相关部门和单位及时整改安全隐患。4.组织安全生产教育和培训，负责员工安全培训档案的管理。5.负责安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。6.负责生产安全事故的统计、分析和报告，参与事故调查处理工作。7.负责与政府有关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化。（四）其他部门职责1.各部门负责人为本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面责任。2.组织本部门员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训。3.负责本部门设备、设施的安全管理，定期进行检查和维护，确保其安全运行。4.负责本部门作业现场的安全管理，及时消除安全隐患。5.配合安全管理部门做好安全生产各项工作，及时报告本部门的安全生产情况。（五）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业安全管理制度，自觉接受安全生产教育和培训。2.严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全活动，发现安全隐患及时报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全培训教育（一）培训计划1.企业每年制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训教育计划应根据企业安全生产实际情况和员工需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.企业安全管理制度和操作规程。3.安全技术知识和技能。4.事故案例分析和应急救援知识。（三）培训对象1.企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员。2.特种作业人员。3.其他从业人员。（四）培训方式1.内部培训：由企业安全管理部门或相关专业人员进行授课。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行授课。3.现场培训：在作业现场进行实际操作培训。4.网络培训：通过网络平台进行在线学习。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为员工上岗、晋升、调薪的重要依据。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.企业建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查应制定检查表，明确检查内容、检查标准和检查人员等。3.检查人员应认真填写检查表，对发现的安全隐患及时记录，并下达整改通知书。4.安全检查结束后，应及时总结分析检查情况，提出改进措施和建议。（二）隐患排查治理1.企业建立隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门、责任人、排查周期和治理措施等。2.隐患排查治理应坚持“谁排查、谁负责，谁治理、谁负责”的原则，确保隐患及时发现、及时治理。3.对排查出的安全隐患，应进行分类分级管理，按照“五落实”的要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行治理。4.重大安全隐患应实行挂牌督办，由企业主要负责人组织制定治理方案，确保隐患得到彻底治理。5.隐患排查治理情况应及时记录，建立隐患排查治理台账，实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购1.企业采购的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等。2.采购部门应严格按照采购程序进行采购，确保所采购的设施设备质量可靠、性能稳定。（二）设施设备安装与验收1.安全设施设备安装前，应制定安装方案，明确安装步骤、安全措施等。2.安装过程中，应严格按照安装方案进行施工，确保安装质量。3.设施设备安装完毕后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设施设备维护与保养1.企业建立设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养周期和内容等。2.维护保养人员应按照维护保养制度的要求，定期对设施设备进行维护保养，确保其正常运行。3.对设施设备的维护保养情况应及时记录，建立维护保养档案。（四）设施设备更新与报废1.随着企业发展和技术进步，对不符合安全生产要求的设施设备应及时进行更新。2.对已达到报废条件的设施设备，应按照相关规定进行报废处理，严禁继续使用。3.设施设备更新与报废应履行相应的审批手续，确保资产的合理处置。六、危险作业管理（一）危险作业范围危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动火作业、吊装作业、动土作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.危险作业审批表应经作业单位负责人、安全管理部门负责人、分管安全负责人等审批签字后方可实施。3.未经审批的危险作业，严禁进行。（三）危险作业安全措施1.作业单位应根据危险作业的特点，制定相应的安全措施，确保作业安全。2.安全措施应包括作业前的准备工作、作业过程中的安全防护措施、应急救援措施等。3.作业人员应严格按照安全措施进行作业，严禁违章作业。（四）危险作业现场监护1.危险作业现场应设置专人进行监护，监护人员应熟悉作业环境和安全措施，具备应急救援能力。2.监护人员应密切关注作业现场情况，及时发现和处理安全隐患，确保作业安全。七、应急管理（一）应急救援预案制定1.企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完善的应急救援预案体系。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训和演练等内容。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资和设备管理1.企业应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。（三）应急救援培训和演练1.企业应定期组织应急救援培训，提高员工的应急救援意识和技能。2.应急救援培训内容应包括应急救援知识、应急救援技能、应急救援案例分析等。3.企业应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。4.应急救援演练应制定演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等。5.演练结束后，应及时总结分析演练情况，针对存在的问题提出改进措施和建议。八、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等内容。（二）事故调查1.事故发生后，企业应按照相关规定组织事故调查，查明事故原因、经过和损失情况。2.事故调查应坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不