快速路项目标准化管理方案

快速路项目标准化管理方案目录TOC\o"1-3"\h\u67321标准化管理目标 2112682标准化管理实施计划 2289603标准化管理体系 34333.1保证标准化管理目标的思想措施 310903.2保证标准化管理目标的组织措施 49205（1）标准化管理机构框图 416922（2）标准化管理职责 5219223.3保证标准化管理目标的工作原则 6245953.4保证标准化管理目标的工作要求 71232（1）建立健全标准化管理组织网络 720700（2）抓好公路建设项目标准化管理的全面落实 727293（3）强化公路建设项目标准化管理的支撑手段 723962（4）追求公路建设项目标准化管理的持续改进 7220383.5保证标准化管理目标的经济措施 74393.6标准化管理目标的落实措施 825413（1）管理制度标准化 826171（2）人员配备标准化 910156（3）现场管理标准化 10204（4）过程控制标准化 13265644质量管理标准化实施 14153034.1工程质量保证体系 1417711（1）强化组织结构，加强质检领导 1530740（2）明确质量目标，严格质检程序 155055（3）提高全项目人员的质量思想意识 1532415（4）实行工程质量奖罚制度 15131914.2工程质量保证措施 1926275（1）组织保障有力，项目班子精干 19136（2）施工机械化，设备精良化 2024349（3）组织机构 2011455（4）技术措施 21320455安全管理标准化实施 21162785.1安全管理组织机构 21323035.2安全保证体系图 2236035.3安全生产制度 239161（1）安全生产一般管理规定 2322835（2）施工现场的安全管理规定 24167095.4安全保证措施 25277236文明施工管理标准化实施 2633176.1文明施工 279077（10）文明施工体系见图6-1。 2775346.2文物保护 2716968（2）借土位置应避开现有的或规划的文物保护遗址。 27311947环境保护管理标准化实施 2713917.1环境保护 277613（1）环保目标 2828125（2）环保管理机构 285074（3）环境保护教育 2831400（4）环境保护检查 2910482（5）环境保护技术措施 30283847.2水土保持措施 3032552（2）临时工程的布置尽量减少对环境的干扰。 311标准化管理目标以工程安全质量管理为核心，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保项目建设质量、安全、工期、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。2标准化管理实施计划本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进，第一阶段：宣传教育培训阶段（开工后10天以内）；第二阶段：标准化文件编写阶段（开工后第11天至20天）；第三阶段：推进标准化管理、深化和巩固提高阶段（工程全过程）。第一阶段：宣传教育培训阶段。围绕开展标准化管理工作，开展宣传教育培训工作，制定详细的宣传教育培训计划，明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等，将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。培训内容应包括：国家、行业、地方及建设领域的政策、法律、法规，开展标准化管理的有关要求,标准化管理知识，以及质量、环境及职业健康安全管理体系等标准。第二阶段：标准化文件编写阶段。各部门对照标准，梳理管理流程，彻底理顺管理程序。明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面,清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等，查缺补漏，对标准化文件进行修订和补充完善。第三阶段：推进标准化管理阶段。标准化管理的重点在安全质量、文明施工、试验检测、自主创新、制度管理、物资设备、内业资料和培训教育等方面。项目经理部以往工程中运用成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广，以点带面，全面深化本项目标准化管理。3标准化管理体系为了保证本工程顺利实现标准化管理目标，我方在施工过程中将严格遵守江苏省、淮安市及建设单位的有关规定，针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想、组织、工作原则、工作要求、经济等方面建立符合本项目工程的标准化管理保证体系。标准化管理体系见图3-1。3.1保证标准化管理目标的思想措施推行公路建设标准化管理，采用多种方式，强化宣传教育，正确认识推行标准化管理的重要意义，变“要我做”为“我要做”，营造项目建设标准化管理的浓厚氛围，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局，全力以赴抓好建设项目标准化管理工作。开工后即开展宣传教育培训工作，采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。标准化管理体系标准化管理体系思想保证提高全员意识标准化管理文件教育组织保证经理部标准化领导小组组织现场经验丰富的人员修订完善文件明确职责和分工抓好示点试范,以点带面全面推行公司组织人员检查指导工作原则工作要求经济保证包保责任制奖罚分明经济兑标准化管理目标变“要我做”为“我要做”领导带头全员参与强化宣传教育建立健全标准化管理组织网络抓好项目标准化管理的全面落实强化标准化管理的支撑手段追求标准化管理的持续改进先进性原则一体化原则协同化原则精细化原则信息化原则图3-1标准化管理体系框架3.2保证标准化管理目标的组织措施（1）标准化管理机构框图加强对标准化工作的领导，项目经理部成立标准化管理工作领导小组，由项目经理任组长、副经理、总工任副组长，各部门负责人任组员。建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。标准化管理组织机构见图3-2。图3-2标准化管理组织机构（2）标准化管理职责研究制定标准化管理工作的规划、落实措施；对标准化管理工作的实施过程进行监督、检查；组织开展标准化管理工作的考核验收。综合办公室：负责标准化管理领导小组的日常工作，牵头组织标准化管理工作规划、计划、落实措施的编制，制定标准化管理考核评价办法；牵头组织管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制；总体负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。商务合约部：参与标准化管理实施安排的编制；负责计划、统计、概预算管理、验工计价、合同管理、财务管理、资金管理等制度、办法的编制；负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。工程计划部：参与标准化管理实施安排的编制；牵头组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制；负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核。负责建立完善内业资料管理标准、工地试验室管理标准，建立施工图审核、变更设计、验工计价(配合商务合约部)等工作标准，严格控制投资；负责建立工期控制体系，制订施工组织设计动态管理标准；按照建设环保公路的要求，负责建立环境管理体系，制定环保、水保管理标准，加强环境保护管理；坚持科技创新，按照总体技术创新规划，建立技术创新工作标准；负责制定建设项目劳务用工管理标准及实施中有关劳务分包等方面的检查考核。安全环境部、技术质量部：参与标准化管理实施安排的编制；协同工程计划部组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度编制；协同工程工程计划部负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善安全管理体系、安全生产管理制度、安全文明工地建设实施细则及考核办法；负责建立质量管理体系、质量管理制度、质量控制(试验、检测)主要标准、细则、检查验收办法等；建立突发事件应急预案体系。物资设备部：参与标准化管理实施安排的编制；负责建设项目物资设备管理工作，建立物资设备采购供应管理体系和质量管理体系(配合安全、质量部门)，降低采购供应成本，确保物资设备质量和安全；组织物资设备招标采购；负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查有关劳务队的物资设备管理工作。项目经理（项目副经理）：对本项目的安全生产和劳动保护负总的领导责任。贯彻安全生产的方针、政策和规章制度；组织制定本项目安全管理制度，研究解决生产中的安全问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制；主持重大伤亡事故的调查处理。总工程师：对项目安全生产和施工技术安全工作负全面的领导责任。采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，制定相应的安全操作规程；负责审查改善工人劳动条件的技术措施，认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；参加重大伤亡事故的调查分析，提出鉴定意见和改进措施。3.3保证标准化管理目标的工作原则先进性原则：以现代管理理论和国际标准化管理系统为指导，吸收借鉴类似项目建设管理的先进经验和管理方法。一体化原则：依据我方的标准化管理，建立起全过程、全方位、全覆盖的标准化管理体系，实现质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”的管理要求。协同化原则：以建设单位对标准化管理的要求为出发点，通过项目的标准化管理，与建设单位形成双方方协同联动、和谐共赢的局面。精细化原则：从精细化管理“精、准、细、严”的要求出发，真正做到凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查，凡事有章可循，保证目标明晰、过程可控、考核有据，实现本项目各项工作规范有序。信息化原则：运用信息化手段提高项目的管理效率及建设水平，实现建设过程管理工作信息化、规范化、制度化。3.4保证标准化管理目标的工作要求（1）建立健全标准化管理组织网络与建设单位的要求保持一致，建立起一把手负总责和分管领导的标准化管理组织网络。成立专门的标准化管理工作领导小组，明确相应管理机构、人员以及任务和时间要求，确保责任到位、工作到位、措施到位。（2）抓好公路建设项目标准化管理的全面落实注重抓好源头、过程和细节。从源头抓起、从全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，切实改变公路建设中的粗制滥造现象，认真抓好各项管理制度和技术标准的落实工作，要让每名参建人员都明确自己的工作标准、都要按照标准去做，都严格按照标准做到位，防止出现“两张皮”现象。（3）强化公路建设项目标准化管理的支撑手段大力推行机械化，在项目建设过程中根据项目的实际需要和标准化的要求，配齐配足机械设备，确保满足施工需要。大力推行工厂化，强化对工序的控制，有效提高工作效率，使产品质量处于受控状态。大力推行专业化，施工单位结合项目实际，大力推进路基、桥梁、给排水、路面等工程的专业化施工，建立不同种类工程的专业化队伍。大力推行信息化，切实抓好建设项目管理信息系统的完善和使用。通过机械化、工厂化、专业化、信息化等手段,促进公路建设项目标准化管理，提升建设管理水平。（4）追求公路建设项目标准化管理的持续改进注重学习借鉴其他单位、其他项目好的做法和先进经验，认真查找自身工作的不足，加以改进。积极运用全面质量管理、ISO9000标准的思想、方法，按照PDCA循环和动态优化、持续改进的要求，及时总结推进标准化管理工作的经验做法，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为工作标准化，加以推广，通过不断改进提高，实现动态管理，带动标准化管理不断的持续改进、纵深发展。3.5保证标准化管理目标的经济措施通过经济与行政手段的有效结合，将标准化管理与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定标准化管理奖惩办法，实行安全抵押基金制度，定期考核兑现，使干部全面加压，职工全员负载，实现标准化管理的全面推进。3.6标准化管理目标的落实措施（1）管理制度标准化项目管理制度是项目管理的综合性、规范性文件，根据项目经理部的部门设置要求，重点从综合管理、施工技术管理、工程质量管理、施工安全管理、物资设备管理、计划合同、财务管理等六个方面，对项目经理部各项管理制度进行明确和规范。1）技术管理制度技术管理制度主要是指在基础技术管理工作中将建立的一些制度，包括：1施工调查制度、2施工组织设计管理制度、3设计文件及施工图核对制度、4工程测量制度、5工程开工报告申请制度、6大型临时设施审批制度、7工程地质现场复核制度、8专项施工方案编制审批制度、9施工作业指导书管理制度、10公路工程施工作业要点卡片制度、11施工技术交底制度、12变更设计管理制度、13计划、统计与进度管理制度、14工程日志填写制度、15施工技术文件及资料管理制度、16工程技术创新管理制度、17工程技术逐级报告制度，共17项制度。2）质量管理制度质量管理制度主要是为确保工程的质量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括：1质量责任制、2质量检查、申报、签认制度、3隐蔽工程检查制度、4工程质量试验制度、5材料、构件进场检验、验收制度、6工地试验室管理制度、7项目质量不合格品管理制度、8工程质量样板引路制度、9质量事故报告、调查处理制度、10成品保护制度、11质量回访保修制度，共11项制度。3）安全管理制度安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据，主要包括：1安全生产责任制度、2安全教育培训制度、3安全计划管理制度、4安全技术交底制度、5安全生产检查制度、6安全生产例会制度、7生产安全隐患及事故报告制度、8安全应急救援制度、9安全奖惩制度、10安全生产挂牌制度、11特种作业人员持证上岗制度、12特种设备安全管理制度、13项目消防安全责任制度、14安全协议书签订制度、15项目施工书面调度命令制度、16签订安全责任书制度、17项目管理人员签订遵守职业道德承诺书制度、18工程技术人员安全值班制度、19群众安全生产监督员制度、20危险化学品及爆炸物品管理制度、21劳动防护用品采购使用制度、22重大事故隐患排查整改及备案督察制度，共22项制度。4）项目物资设备管理制度项目物资设备管理制度主要包括：①项目物资管理制度、②现场施工设备管理制度，这两大项制度，项目物资管理制度主要包括7项：物资采购、物资搬运、装卸、物资验收、物资保管、物资仓储安全管理、物资发放、物资节约；现场施工设备管理制度主要包括5项：施工设备选型配套与管理、项目施工设备使用管理、特种设备安装、拆除与进场验收、外租施工设备管理。5）预算合同、财务管理制度预算合同、财务管理制度主要包括：1变更调差索赔管理制度、2总承包合同管理制度、3收支查证管理制度、4项目财务管理制度，共4项制度。6）综合管理制度综合管理制度主要包括：1员工守则、2项目例会制度、3文件资料管理制度、4印章管理制度、5信息管理制度、6工程项目档案管理制度、7企业形象建设及宣传管理制度、8项目廉政建设制度、9工程队管理制度、10食堂管理制度、11项目驻地员工宿舍管理制度，共11项制度。（2）人员配备标准化严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，明确项目经理部的部门职责、人员配备标准、组织机构及岗位职责，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。项目管理坚持“以人为本”。实行项目人员标准化配备，根据岗位工作要求配备具有相应技能、知识以及协调能力的人员，以实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目经理部成为实现建设目标的工作团队。1）项目经理部设置的原则和要求①设置原则A、在中标通知书下达后，我方按投标承诺及时组建项目经理部。B、项目经理部设置地点应以方便工作为原则，设置在施工现场交通方便处。②设置要求A、项目经理部设置“五部二室”，即项目经理部下设工程计划部、物资设备部、安全环保部、技术质量部、商务合约部、综合办公室、工地试验室。B、项目经理部成立管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目经理部管理体系、管理制度，落实管理责任。管理领导小组由项目经理部领导及项目经理部相关部门负责人组成，负责本项目标准化管理的组织领导工作。2）人员教育及培训项目经理部负责审定培训需求，制定年度培训计划并组织实施；负责对教育培训工作进行指导、检查、考核；负责对劳务队伍的培训；上报培训报表和材料等。管理人员负责按照项目经理部要求提报培训需求计划、落实送培人员；负责本工程人员日常安全教育。项目经理部的培训以岗位培训为主，包括专业知识和技能培训。岗位培训分为岗前培训、在岗培训和适应性培训。主要采用短期培训的形式进行，采取集中脱产培训和业余培训两种相结合形式。3）人员考评项目经理部为客观评价各级各类人员的德才表现和工作实绩，激励和促进其提高综合素质，认真履行岗位职责，积极、主动、创造性地完成各项工作任务，不断提高工作效率、服务质量和管理水平，促进项目经理部圆满完成各项目标。考评主要考核：工作态度、工作能力、工作实绩以及有无失职、失误和违纪等问题。坚持日常考核、季度考核、半年考核（每年6～7月份）、年终考核（次年1月份）。（3）现场管理标准化施工工地是各种建设要素的集合，是实施标准化管理的载体。现场管理标准化就是将工地管理工作的内容具体化、定量化、规范化，把现场布置、检查内容和检查方法等转化为工作标准，实现现场“规范化”、布局“科学化”、培训“经常化”、生活“秩序化”的管理要求。标准化工地建设方针：“以人为本，和谐统一，规范管理，文明施工”。标准化工地建设目标：按照工程质量、安全、环保、文明施工的管理原则，努力打造精品工程、安全工程。标准化工地现场管理应以“科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐”为原则，制定生产设施、生活设施、生产过程、环境保护等方面标准及操作规程，并以标准和规程为抓手，全面实现施工现场标准化。1）文明标准项目经理部管理文明标准项目经理部创建由项目经理总体负责，项目经理部综合管理部负责牵头实施，项目经理部的选址必须满足安全和便于管理的要求，项目经理部硬件设施满足使用要求，项目经理部标示标牌满足相关文件要求。文明标准项目经理部建设完成后，报建设单位验收，并积极参加建设单位组织的评比活动，持续改进，。2）文明标准工地管理平面有图，按图施工，图物相符；大宗材料，码方成垛，分类堆放；临设水电，杆正线直，安全不漏；道路畅通，排水无阻，没有垃圾；临设料房，规格整齐，防雨防潮；宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；科学管理，机构健全，制度完善；责任到人，挂牌施工，奖罚分明；限额领料，随干随清，工完料净；按图施工，精心操作，保护成品；施工脚手，搭设标准，规格整齐；施工工具，用完洗净，整齐保管；机械设备，运转正常，保养清洁；包装用品，保存完整，回收交库；按期交工，质量优良，清洁卫生；竣工档案，内容真实，资料齐全；六位一体，安全和谐，打造精品。3）现场物资管理项目经理部物资设备部配备专人负责物资的计划、供应、点验、收发、保管、使用、节约和核算等工作，严格按照物资进场验收流程把好物资进场关，认真填写各项物资过程记录表，利用物资软件及时录入物资计划、合同、收、发、调拨等各项原始记录，实现物资使用的可追溯性，保证每件物资都能查到工程使用部位、进场验收人、进场检测试验人、现场施工人等信息，确保物资使用各个环节的质量责任都得到落实。项目经理每月按照物资管理制度的要求，组织各相关部门对管内物资使用情况进行一次大检查，对违反规定的人员进行处罚。4）现场工装设备管理项目经理部结合现场实际按照投标承诺，配齐现场工装设备，满足现场施工质量和进度要求，强化对工装设备的操作、检修和保养的监督检查，确保工装设备安全正常使用和有效利用。所有使用的机械设备必须坚持“两定三包”(即定人、定机、包使用、包保管、包保养)制度，各类设备操作人员要做到“三好”（管理好、使用好、养修好）、四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），及时、准确地填报各种记录，坚守岗位，确保机械正常运行。项目经理部物资设备部负责工装设备的统一管理（包括自有、租赁的机械设备），按配备方案及时合理选配，按要求对进场的机械设备进行验收并报监理审批；负责向有关人员和操作人员进行安全技术交底；负责建立设备台账，及时登记进出场情况；每半月组织机械设备的安全大检查一次。项目经理对特殊所有重要工装设备每月要组织检查一次。5）职业健康安全管理职业健康安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行单位统一管理，员工开展监督，逐级强化全员安全责任意识。项目经理部建立职业健康安全管理体系，遵守《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，建立职业安全健康管理目标，组织实施和运行，开展现场检查，提出改进措施。项目经理部安全专职人员要具备中专以上学历和相应的专业技术职称，并通过职业安全健康专业技术知识培训，具备相应的工作技能。项目经理部职业健康安全风险控制是职业健康安全体系的管理核心，重点围绕风险预防建立保证体系和管理制度。项目经理是现场职业健康安全管理的负责人，项目经理部各部门具体负责职业健康安全的实施。安全质量环保专职管理人员主要对实施情况开展监督。6）工程质量管理为实现项目管理目标，满足顾客及相关方需要，项目经理组织项目经理部各职能部门依据合同和设计要求进行过程识别、环境因素识别、危险源辨识及法律法规和其他要求识别，对管理体系进行周密的策划，形成项目质量计划，据此实行质量管理。项目经理必须为实现质量目标提供必要的人力、物力、财力和专项技术资源支持。7）环境管理合理有效利用资源，防治生产、生活中产生的废水、废气、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动对环境的污染和对植被的破坏，避免和减少环境污染，节约资源，促进能源、资源的合理有效利用，实现企业的可持续发展。8）施工过程技术资料管理施工过程技术资料管理由项目经理负总责，项目总工程师为分管领导，工程管理部负责具体实施，项目经理部安质环保部负责监督检查考核工作。项目经理部严格执行设计和业主的质量验收标准的要求，强化内业资料管理，力求内业资料真实、及时、准确。制定技术资料管理制度，实现内业资料管理程序化、规范化和标准化，在易于操作、便于掌握的前提下达到统一，以更好的保证工程质量，促进施工管理水平。9）检查考核为检查考核项目标准工地的建设成果，结合相关规定，制定检查考核标准。检查内容分为内业和外业两部分。检查考核按文件定期组织进行。（4）过程控制标准化按照“六位一体”的管理要求，将标准化管理理念贯穿于整个施工管理的全过程中，使每项管理和作业环节形成明确、规范的管理标准并严格遵照执行，使项目管理的全过程始终处于有效控制状态。切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，制定现场施工计划和作业计划，优化资源配置,组织计划实施；落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素,做好预防工作，配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序；按施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入作业标准并落实到作业人员的操作中；严格施工过程的考核、评定，做好工程自验、工艺工法创新等工作。1）施工准备阶段在施工准备阶段为确保过程控制，主要需做好开工准备和开工报告两项内容。开工准备主要包括：人力资源准备、技术及管理准备、现场准备。开工报告需根据合同要求，组织各架子队做好施工准备，在符合开工条件时填写开工申请报告，报请监理工程师和项目管理机构批准，并按规定日期开工。2）施工阶段在施工阶段为确保过程控制，主要做好质量控制、职业健康安全控制、进度控制、成本控制、环保控制和技术创新管理六部分内容。质量控制主要包括：项目质量信用评价管理、质量控制目标的分解、关键点的动态控制、强化现场质量检查、及时实施质量评价、严格工程质量考核。职业健康安全控制主要包括：安全控制目标分解、危险源动态监测与控制、项目安全生产检查、安全管理内业资料、事故报告和处理、安全生产的考核。进度控制主要包括：进度计划的编制与审批、进度计划的实施、制定针对性的措施保证工期、工期的检查与调整。成本控制主要包括：成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。环保控制主要包括：污染物的控制、水土保持和动植物保护、能源资源消耗的控制、地下设施、文物和资源控制技术创新是指以工程项目为依托，针对项目施工技术难点，关键技术，引进市场中对工程项目有实用价值的创新技术与研究成果，通过适用性试验研究或继续研究进行消化、吸收、应用、创新，革新改造原有施工、生产工艺、机具设备和管理方法，推广有应用前景，能够创造良好的经济和社会效益的新工艺、新材料和新产品，从而提高工作效率，保证安全质量，改善劳动条件，获取较好经济效益。主要包括：明确技术创新目标、建立健全组织机构、注重技术创新管理基础工作、强化技术创新评价评估、严格技术创新考核。3）工程竣工收尾阶段项目收尾阶段是项目管理全过程的最后阶段，包括竣工收尾、验收、结算、决算、回访保修、管理考核评价等方面的管理。项目经理在项目竣工阶段应负责组织项目经理部各职能部门编制详细的收尾工作计划，明确工作目标和时间节点，对收尾工作按季、月、旬进行检查，做出及时的调整，确保工程的按期完成。4质量管理标准化实施4.1工程质量保证体系针对本工程的特点及特殊工期要求，为保证该项目的施工质量和如期履约，我部将合理组织工程技术人员和机械设备投入本合同段的施工及质量管理、进度控制工作。严格按业主指示和监理工程要求组织施工，克服路基、桥梁工程施工中存在的质量通病，采用先进的项目管理的经验进行施工。（1）强化组织结构，加强质检领导在项目经理、总工的直接领导下，成立以项目经理为组长的全面质量领导小组（QC小组），总工程师及各科处负责人为副组长，狠抓质量管理，形成行政上支持、技术上把关的良性循环。项目经理为项目工程质量终身制负责人。（2）明确质量目标，严格质检程序积极响应业主号召，创优质工程，认真组织施工人员和质检人员学习业主提供的技术规范，明确全优工程的各项要求。采用计算机管理各类检测数据，并根据计算机成果得出保证质量最优施工方法。依照ISO9000标准，制定质量体系化文件，编制质量手册，设专门人员负责信息、档案管理工作，及时搜集、传递、整理、分类与归档。QC小组按行之有效的质检程序监控施工过程中每道工序的质量，上一道工序不验收，下一道工序不准施工。施工始终坚持“五不施工”、“三不交接”制度。五不施工是：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；工程不经检查签证不施工。三不交接是：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接，切实把好质量关。（3）提高全项目人员的质量思想意识强化全员的质量意识，使职工牢固树立“质量第一，用户至上，信誉第一”的思想。在一项工程开工前，认真组织全体施工人员学习业主方颁发的«技术规范»设计图纸及有关文件，使施工人员熟悉施工内容，保证施工质量，建立技术规范交底制度，重点工程开工前，由经理部总工程师向各施工处进行技术交底。一般工程由施工处技术负责人向现场施工员进行技术交底，并由各级主管领导和质检工程师定期进行检查督促，提高工程质量水平。项目部制定各项规章制度和奖罚办法，保证制度的严肃性，强化质量管理的控制手段。（4）实行工程质量奖罚制度遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队，班组进行全面质量管理和追踪管理。凡各施工队、班组在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。施工准备施工技术准备人员准备材料准备测量仪器检测机械准备上岗前培训施工准备施工技术准备人员准备材料准备测量仪器检测机械准备上岗前培训持证上岗选择合格供方合格供方评审计量器具校验现场临时道路、水、电准备编制施工组织设计编制技术交底文件技术标准、规范学习技术交底技术交底分部分项工程书面交底施工管理人员参加班组操作人员参加办理上道工序交接手续施工过程中间检查自检、互检、专检材料抽样试验隐蔽工程验收严格执行操作规程和规范严格按图施工合理工序搭接现场文明施工质量问题整改验材料合格证及试报告自检、专检记录质量检验评定隐蔽验收记录质量评定严格执行验评标准资料整理使用过程工程回访和保修事前控制事前控制施工准备质量控制质量控制系统组织质量保证体系、施工管理人员资源审查原材料、半成品及构配件质量控制机械设备质量控制施工方案、计划、方法、检验方法审查工程技术环境监督检查现场管理环境监督检查新技术、新工艺、新材料审查把关图纸会审及技术交底图纸变更的审核整体自检（或联运试车）验收资料审核竣工检验测量标桩审核、检查审查开关申请、把好开工关事中控制工序控制工序之间的交接检查隐蔽工程质量控制施工过程质量控制纠正和预防措施控制中间产品质量控制分部、分项工程质量评式竣工质量检验工程质量评定工程技术资料整理、建档事后控制图4-2工程施工阶段质量“事前、事中、事后”的系统全过程控制流程

技术工艺设计技术工艺设计电算室验算总工程师审核监理工程师审批质量部监督现场施工电算室验算测量队控制放样方案不合格图4-3质量管理机构对质量进行管理的运行流程工序质量监控工序质量监控投放物料其它方面工序活运过程的条件控制工艺过程工序活动效果监控实例分析判断纠编或认可人员材料、半成品工艺、方法施工环境机械设备施工准备的控制工序活动过程的条件控制图4-4关健工序控制流程4.2工程质量保证措施（1）组织保障有力，项目班子精干1）按照本投标文件确定的人员，在人力、物力及资金等方面作好充分准备，并选派经验丰富、素质良好的项目经理、专业技术人员、管理人员和各类熟练技工参与施工，组建“精干、高效、权威”的项目经理部。2）工区以上单位成立全面质量管理小组和创部优工程管理委员会，第一管理者亲自抓。配齐专职质检工程师和质检员，制定相应的对策和质量岗位责任制，卓有成效地推行全面质量管理和目标责任管理，从组织措施上使创部优计划真正落到实处。（2）施工机械化，设备精良化1）根据招标文件要求投入多台进口和国产优良机械设备以及自动化和精度高的测量和试验设备，确保施工机械化和产品高质量。2）加强专业技术工人岗位培训，提高实际操作工艺水平。（3）组织机构建立和健全质量保证体系，加强管理，强化各层次的质量责任制，确保分项工程质量，形成层层把关，达到工程质量创一流，确保“优良工程”的目标。1）建立项目经理质量终身责任制，在项目经理部下设技术质量部，工区设质检组，班组设质检员，形成三级质检网络，严把质量关。2）建立一个较完善的工地试验室，全面实施对原材料或试件等进行检验和质量控制。物资部门按技术规范的有关规定报请监理工程师认可后方可采购材料，所进的材料必须符合质量标准。3）把质量责任制横到边、竖到底，项目经理与主要管理人员、施工技术人员等关键岗位签订质量目标责任书，做到责任明确，奖罚分明，真正把工程质量终身制落实到每个员工。4）加强对各级施工管理人员和质检人员的培训学习工作，提高业务水平，使之能更好地按规范标准执行，提高质量管理水平，把好质量关。5）抓好全面质量管理工作，对施工中的技术难点和较难避免的质量问题，通过全员、全过程的努力来加以解决。6）强化规范施工，各级质检人员挂牌上岗，并在各路段立牌明确质量责任人，广泛地发动群众参与质量监督。7）服从监理，密切配合，共创优良工程。8）项目经理部定期对全线各项工程进行检查，发现问题限期整改，并开展全线各施工队的质量竞赛，奖罚并举。9）积极开展创优活动，制定创优计划，分阶段按步骤落实，使工程质量落到实处。（4）技术措施1）建立以总工程师为主的质量保证体系，从总工程师、技术质量部、工地试验室直到施工班组的各级技术负责人，从施工方案、施工工艺、技术标准上确保质量标准，并积极采用和推广先进的施工工艺和科技成果，提高产品质量。2）开展技术攻关，对工程施工中容易出现质量问题的环节，事先采取针对性的措施，坚决杜绝质量事故的发生。3）分部、分项工程开工前由技术质量部负责进行分层次的书面技术交底，使每个参加施工的人员做到目标明确，心中有数。5安全管理标准化实施5.1安全管理组织机构建立健全安全生产管理机构，保证安全管理人员有责同时有权，敢管理，会管理。图5-1安全管理组织机构5.2安全保证体系图淮安市快速路一期建设工程主体施工项目HA-KSL-1标段安全淮安市快速路一期建设工程主体施工项目HA-KSL-1标段安全生产保证体系安全生产目标工作保证施工中检查1)安全设计安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数；2)施工机械是否坚持安全挂牌；3)安全操作规程和安全防护措施是否认真执行；4)现场有无违章指挥，违章作业；5)“周一”安全讲话是否正常进行；6)安全隐患是否限期整改；7)信息反馈是否及时；8)施工过程中各种不安全因素是否得到控制；开工前检查1)施工组织是否有安全设计或安全技术措施；2)施工机械机具是否符合技术和安全规范；3)安全防护措施是否符合要求；4)施工人员是否经过培训；5)施工方案是否经过交底；6)各级各类人员施工安全责任制是否落实；7)是否指制定安全预防措施；8)对不安全因素是否有控制措施；收尾工程1)总结施工生产过程中安全生产经验，对成功经验要总结推广；2)依据施工生产特点抓管理的薄弱环节并提出改进措施；3)做好总结评比工作；国家安全法律法规标准1)安全生产责任制2)班前安全感讲话3)“周一”安全活动日志4)安全设计制5)安全技术交底制6)临时设施检查验收制7)安全教育制8)交接班制9)安全操作挂牌制10)安全生产检查制11)职工伤亡事故逐级上报制12)安全生产奖惩制度安全生产领导小组领导小组1）项目部各类人员各职能部门的安全生产责任制；2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则；3）对职工进行经常性安全教育；4）坚持安全检查制度；5）对生产过程中出现的安全问题按“三不放过”的原则处理；6）执行安全生产“五同时”；组织保证制度保障安全生产目标：无工伤死亡事故无交通死亡事故无火灾水灾事故杜绝重伤事故做到安全样板工地年负伤率在1.2%以下落实责任公司安全制度图5-2安全生产保证体系5.3安全生产制度（1）安全生产一般管理规定1）现场的安全设施必须按规范、标准的要求，认真搞好。2）各级主管生产和工程技术人员必须把抓好安全管理工作列入议事日程，放在首位，克服重施工进度、轻安全的麻痹思想，正确处理好进度与安全的关系，坚持管生产必须管安全的原则，树立安全第一的观点。3）各级都要贯彻执行国家安全生产会议的方针、政策和法令，及时传达上级会议精神，学习安全条例，了解各工种的安全技术操作规程，随时掌握安全生产状况，发现问题及时解决，发现违章及时纠正。4）各单位制定的安全技术措施，要做到“四同时”、“三纳入”。施工组织设计其内容包括编制安全技术措施，“预防为主，安全第一”的方针必须贯穿于安全技术措施中，各分部、分项的安全技术交底必须针对性强，交底后必须履行签字手续。5）对于现场道路、上下管道、电气线路，材料堆放和临时房屋设施的布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并加强管理。做到安全生产，文明施工。6）各种机械设备的安全装置都必全、灵敏、有效，没有或不全的不得使用，要建立定期的维修保养制度。检修机械设备时，同时检修安全防护装置。严禁一人开多机，严格实行专人专机负责制。7）施工人员进场前，必须集中学习安全技术操作规程，组织参观现场，熟悉工作环境，在上岗前还组织专门的安全技术交底，。8）施工现场要有足够的标志、安全纪律、安全宣传标语、操作规程牌和施工现场总平面布置图。（2）施工现场的安全管理规定1）现场经常保持“四通一平”场地无积水。2）现场所用上下水管道、电气线路、材料堆放、临时设施的平面布置，都必须符合安全、卫生、防火的要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。3）现场的坑、沟和各种孔洞、易燃场所及变压器周围，都要指定专人设置围栏，盖板或安全标志，夜间设红灯示警。4）现场的各种机械设备都必须有完整、有效的防护保险装置，机械运动部分必须有防护罩，并做到一机一闸一漏电开关。凡发现不正常情况，必须做到停机、拉闸、加锁，严禁在运转中检修，严禁带病作业。5）各种电气设备线路绝缘要良好，接“三相五线”时，须采用重复接地，现场电气设备和线路的安装，必须是持有操作证的电工（两人以上）负责安装。严禁电线拖地使用。6）现场的施工用电、临时用电的供电线路敷设要整齐，固定要可靠，无乱拉、乱扯现象。7）配电箱符合统一的标准要求，箱内零件齐全，并符合规范。保险丝的规格符合要求。箱内漏电保护器灵敏、有效，无带电裸露线，无杂物，箱门要有锁，防雨措施良好。8）起重机在起重吊装前，按规定检查“双保险“、“四限位”等装置是否齐全、灵敏、有效，运转是否正常，试运转无误后方作正式作业。9）现场的氧气瓶，乙炔气瓶要分开合理放置，禁止多层堆放。空瓶须分开放置。氧割时要认真清除周围的易燃物质的油类，并离火源5米以上，氧气瓶要轻放轻拿，不得碰撞。10）夜间施工，灯光要明亮，布置要合理，防护要严密，现场严禁打闹，追逐和开玩笑。11）施工现场要悬挂醒目的安全标语，安全标志牌，危险部位要设警告、警示标志并有专人负责5.4安全保证措施（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、工程建设安全生产管理规定，严格执行有关施工规范和安全技术规范，对施工人员进行岗位前安全教育培训，树立“安全第一，预防为主”的思想。（2）建立以岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确，责任到人，奖罚分明。（3）建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。（4）在编制施工计划的同时应编制详细的安全操作规程细则、制度、切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实。抓好“五同时”和“三级安全教育”。（5）工程实施前，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关安全部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的地方立即整改完善。（6）每一工序前，做出详细的施工方案和实施措施，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行，坚持特殊工种持证上岗。（7）行定期或不定期的安全检查，对作业班组要重点强调“两纪一化”。对安全生产的难点，要盯住关键部位、关键时刻、关键岗位、关键人，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥。（8）坚持每周一的安全活动日的安全学习活动。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全“三工制”活动。（9）做好施工场地平面布置，严格按业主有关施工场地布置及文明施工标准执行。一经批准，不能随意改动。施工场地实行全封闭模式，施工人员挂牌上岗。根据工地情况，布置安全防护设施和统一的安全标志（牌）、安全色灯。（10）加强现场用电管理、照明、高压电力线路的架设顺直、标准，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准。（11）各种吊运机具设备正式使用前必须组织试吊、试运行，经监理工程师认为合格后方可进行吊装作业。吊装作业中严禁超载。（12）严格按照审定的施工组织设计和安全生产措施的要求进行施工，操作人员必须遵守安全生产操作规程，特种作业人员持证上岗。各级安全员要深入施工现场，督促作业人员和指挥人员遵守操作规程，制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。（13）按照防火防爆的有关规定设置油库、危险品库等临时性构筑物，易燃易爆物品堆放间距和动火点与氧气、乙炔的间距要符合规定要求，严格执行火作业审批制度，一、二、三级动火作业未经批准不得动火，临时设施区要按规定配足消防器材。（14）对工程机械和车辆应经常检查维修，对驾驶人员要经常进行安全意识教育和交规教育，严禁违章开车。（15）工地设置救护室，配备医务人员，落实保健措施，做好防害灭病和饮食卫生工作。6文明施工管理标准化实施6.1文明施工（1）工程开工前详细调查该工点范围内地下埋设的通信光电缆、管道的位置并采取必要的警标防护措施。（2）按照文明标准工地建设有关要求，建立良好的工作、生活环境，树立我施工企业的良好形象。（3）各项临时设施、驻地，按照经批准的平面图布置，因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。（4）各种建筑材料、砂石料、周转料、机具等，分类、分品种、分规格堆码，放置整齐。（5）做好场区、生活区的排水系统，设置必要的设备经常清理，集中处理，保持排水，做到规划布局合理，不污染环境。（6）施工便道、场区道路合理规划布置，定期专人整修，保持平顺。（7）各工点施工有计划有步骤地进行，做到有序展开，工完料尽，场地恢复平整。（8）施工现场的宣传彩旗、宣传标牌、安全警示牌要齐全醒目。设置必须的长久性固定安全警示牌、宣传牌。（9）加强各种车辆清洗、保养工作，尤其是进入市区车辆必须清洗干净。各种易产生扬尘的运输物资，在车箱顶部覆盖、密封。（10）文明施工体系见图6-1。6.2文物保护（1）施工过程中，如发现文物古迹，立即停止作业，保护好现场，采取有效封闭保护措施，防止文物流失。在1小时内向有关部门报告，严禁知情不报或随意破坏，给文物保护和国家财产带来损失。（2）借土位置应避开现有的或规划的文物保护遗址。（3）在文物发掘过程中，积极配合相关部门的发掘工作，教育施工人员树立保护文物意识，使文物发掘得以尽快、顺利完成，使工程施工早日恢复施工。7环境保护管理标准化实施7.1环境保护为了尽量避免和减弱施工对环境带来的负面影响，减少对环境的破坏，施工需加强、重视对环境的保护工作，并根据本标段的工程实际、气候条件和特征，紧密结合《全国生态环境保护纲要》及当地社会经济发展规划、环境保护、水土保持等规划及地方性法规、政策，无条件接受环境保护监测单位的指导和监督。因此，在施工进点的同时按照“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的原则，制定施工环境保护措施，经监理工程师批准后实施，并严格执行。工程施工的同时，按照批准的相关规划、措施方案切实做好生活区、施工工点、取弃土场及其他施工活动区域范围内的环境保护工作，并由环保部进行经常性的检查、监督，使该项工作落到实处。工程竣工的同时，严格按照环境保护的要求，对生活区、临时设施、施工工点、取弃土场及其他施工区域做好环境的恢复工作。（1）环保目标从开工到竣工，本标段各项环保及水土保持指标将完全满足环境保护部门及地方环境保护、水土保持等规划、法规、政策的各项要求。对有关弃渣处理，同意按照业主提供的水保措施进行落实。（2）环保管理机构从思想、组织、过程、检查、效果、目标、经济七个方面考虑，建立一套完整的环境保护保证体系。文明施工与环境保护保证体系图6-1。（3）环境保护教育1）加强组织管理，建立以项目经理为中心的专职管理人员和各作业组负责人组成的环保管理体系，