西昌市农业秸秆回收再利用项目环评报告

西昌市农业秸秆回收再利用项目环境影响报告表（报批件）建设单位(盖章)：西昌市益民农业发展有限公司环境影响评价机构：成都众瑞望环保咨询有限公司编制日期：2021年03月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录TOC\o"1-1"\h\u建设项目基本情况 建设项目所在地自然社会环境简况 环境质量现状 评价适用标准 建设项目工程分析 项目主要污染的产生及预计排放情况 环境影响分析 建设项目拟采取的防治措施及治理效果 结论与建议 附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目外环境关系图附图3：项目平面布置图附图4：现状监测布点图附图5：项目现场照片图附图6：渗滤液收集回用布置示意图（横截面）附件：附件1：项目委托书附件2：项目执行标准确认函附件3：大气环境质量现状引用的监测报告（TSP）附件4：大气环境质量现状补充监测报告（氨气、硫化氢）附件5：地表水、声环境质量现状监测报告附件6：安哈镇人民政府对本项目出具的选址意见书附件7：租赁合同附件8：凉山州污染防治攻坚战领导小组办公室关于凉山州2019年年度环境空气质量情况的通报附件9：地下水环境质量现状补充监测报告附件10：地下水水位监测报告附件11：营业执照附件12：法定代表人身份证复印件三、声环境影响分析项目营运期噪声主要来源于生产机械噪声及运输车辆交通噪声。（1）预测模式本次评价拟采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的噪声传播衰减方法，对项目营运期厂界噪声进行预测，预测模式如下。式中，LPi—第i个噪声源噪声的距离的衰减值，dB(A)；L0i—第i个噪声源的A声级，dB(A)；ri—第i个噪声源噪声衰减距离，m；r0i—距离声源1m处，m。（2）噪声评价方法及结果进行厂界噪声评价时，以项目噪声贡献值作为评价量。噪声叠加公式：=式中：L—某点噪声总叠加值，dB(A)；Li—第i个声源的噪声值，dB(A)；n—声源个数。根据业主提供资料，项目营运期使用的生产机械设备见表1-6，经相似项目类比及资料查询，项目生产机械噪声源强范围在60-80dB。由于项目主要产噪生产机械布置集中于生产厂房内部，因此将生产厂房视为一个点源，使用生产厂房内所有生产机械设备源强，合并计算等效源强；发酵区域污水泵作为一个点源，合并计算等效源强；项目破碎生产每天生产2班，每班8h，则项目破碎生产夜间不生产；项目24h发酵，由表5-5可知，项目在生产时间，项目场界外1m处，昼夜噪声均满足《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值（昼间60dB(A)，夜间55dB(A)）。以项目东侧、南侧外1m处声环境质量昼间现状监测背景值作为该在建住宅小区临近项目侧噪声背景值，计算项目生产机械噪声经厂房隔声等措施和距离衰减后，到达该在建住宅小区临近项目侧的叠加值为：昼间：51.4dB、51.6dB，夜间：49.0dB、49.0dB，昼夜均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准:昼间60dB(A)标准值。综上，经车间隔声、对风机安装消声器、距离衰减及对生产机械安装减震垫、选用低噪声设备、注意设备保养、发酵堆使用HDPE防渗膜覆盖、发酵区域使用彩钢棚遮盖、距离衰减等的降噪措施后，项目营运期噪声厂界达标，项目拟建地东侧、南侧敏感点在建住宅小区临近项目侧昼间、夜间噪声质量达标，项目生产营运期产生的噪声对周围敏感点产生的影响较小。项目运输车辆在运输过程中会产生噪声，运输车辆产生的噪声采取的处理措施如下：加强运输汽车在厂区道路的行驶管理，要求承运方注意运输车辆的保养，禁止在厂区及运输道路上随意鸣笛、禁止运输汽车长时间怠速等措施，运输车辆噪声产生呈线性分布，在控制好进出场车辆数量及做好管理的情况下，运输车辆产生的噪声对项目外环境敏感点影响较小。项目等声级线图见图5-4。图5-4项目等声级线图四、固体废物影响分析根据项目工程分析章节，本项目营运期产生的固体废弃物及处置措施如下：项目破碎机为电动，不涉及机油更换，项目使用的装载机和抓斗机就近在安哈镇汽修商店进行维修和保养，因此，项目无废机油等危废产生。1.废弃包装物废弃包装物主要为项目包装原料的废弃蛇皮袋、产品包装过程产生的废弃和破损的包装物，类比同类项目，本项目废弃包装物产生量约为0.3kg/a，要求设置垃圾桶收集后，交由环卫部门统一清运处理。2.生活垃圾劳动定员3人，生活垃圾产生量按0.5kg/人·d，则生活垃圾产生量为1.5kg/d，计0.45t/a；生活垃圾设置垃圾桶收集后，交由环卫部门统一清运处置。3.布袋除尘器收集的粉尘项目布袋除尘器收集的粉尘量为：20.06t/a。该部分粉尘为较细腻的秸秆粉末，收集后，作为原料返回发酵生产线使用，不外排。综上，本项目营运期生产线产生的固废均得到了妥善处置，项目固体废弃物在正常处理情况下，对周围环境无二次污染。地下水环境影响分析根据《《环境影响评价技术导致地下水环境》（HJ610-2016）附录A：地下水环境影响评价行业分类表，本项目参照表中85化学肥料制造，报告表类型，本项目地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类。1.项目拟建区域场地环境水文地质条件西昌市区域内有较丰富的地下水源。但因赋存的地下环境、岩性特征、构造部位不同，差异较大，故地下水的分布和富水程度、差别也十分悬殊。依据地貌地形、构造、岩性差异、补径排条件、富水性大小等条件将境内划分为邛海盆地区﹑安宁河谷地区和河东部山区进行分析。由于东河、西河、南安河、海河、邛海及灌溉水系所切割，北部地形破碎。西昌市地下水按埋深条件和含水介质，可划分为山间断陷盆地松散层孔隙水和基岩裂隙水两种。山间断陷盆地松散堆积层，厚度大，含水介质连续，孔隙度大，赋存的孔隙水丰富；而山区的基岩裂隙水则较为贫乏。邛海盆地内有四层孔隙水，二、三、四层为孔隙承压水。安宁河谷盆地内有两层，下层孔隙水也为承压水，它们水力性质都有较大的不同。基岩裂隙水包括新老第三系（含Q1X小龙沟组）和侏罗—白垩系。主要因为岩性的区别，又可划分为两个亚类。2.地下水环境质量现状根据第四章环境质量现状章节分析，本项目拟建区域地下水环境质量现状较好，能达到《地下水质量标准》GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。3.地下水环境影响分析根据项目工程分析，本项目不涉及地下水的取用；项目营运期无废水外排；在正常营运期情况下，本项目无废水渗入地下水，不会对区域地下水环境造成较大影响。4.地下水环境保护措施及跟踪监测计划项目地下水拟采取如下措施进行防治：发酵区域修建发酵池，并且发酵区域地表和发酵池均采用抗渗混凝土硬化，并使用HDPE防渗膜作防渗漏处理；发酵区域防雨、防渗、防溢流处理。此外，应严格按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）以及《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则对地下水进行防治。根据现场踏勘，项目拟建区域居民生活用水均使用自来水，项目正常运行情况下，对区域地下水环境影响较小。土壤环境影响分析根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A表A.1，本项目生产线参照该表中“废旧资源加工、再生利用”，为Ⅲ类；项目拟建地占地6000㎡，为小型；根据现场踏勘，项目拟建地附近无耕地、园地、牧草地等敏感土壤区域、无医院、学校、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标，项目拟建地旁在建住宅小区距离本项目拟建地东侧约55m，距离本项目南侧约64m，因此，本项目敏感程度分级为：不敏感，则本项目可不开展土壤环境影响评价工作。七、清洁生产清洁生产要求使用清洁能源，采取先进的工艺技术和设备，改善管理，综合利用等措施，从源头削减污染，减少生产过程中的污染物产生和排放，以减轻项目建设及营运对环境和人类健康的为好。本项目的清洁生产主要体现在以下方面：本项目主要为秸秆粉碎发酵生产有机肥，在破碎和粉碎生产过程中，项目使用布袋除尘器对粉尘进行收集和处理，是粉尘达标排放；在发酵过程中，本项目通过对发酵堆覆盖高分子膜密封发酵、使用渗滤液收集系统收集回用渗滤液，减少恶臭和渗滤液对外环境的影响；对项目厂区范围内地面硬化和绿化处理。八、环境风险1.风险评价的原则环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。2.评价内容按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）：环境风险评价基本内容包括风险调查、环境风险潜势初判、风险识别、风险事故情形分析、风险预测与评价、环境风险管理等。3.风险调查（1）风险源调查根据本项目原辅料及生产工艺特点，本项目风险源主要为粉尘、渗滤液；根据业主提供设计资料，本项目不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B中“表B.1突发环境事件风险物质及临界量”中突发环境事件风险物质储存。（2）环境风险潜势判断环境风险潜势是对建设项目潜在环境危害程度的概化分析表达，是基于建设项目涉及的物质和工艺系统危险性（P）及其所在地环境敏感程度（E）的综合表征。①物质及工艺系统危险性分析（P的确定）A、危险物质数量与临界量比值（Q）根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B中“表B.1突发环境事件风险物质及临界量”，本项目不涉及该表中物质。因此，本项目环境风险潜势为Ⅰ。②环境敏感性分析（E的确定）由于本项目环境风险潜势直接判定为Ⅰ，无需确定P和E等级。4.环境敏感目标概况本项目周围无重要保护文物、风景名胜区等特殊保护目标，周围主要环境敏感目标分布情况见下表。表7-11项目外环境敏感目标一览表拟建地要素敏感点位置关系（以厂界起算）概况安哈镇地表水环境猫猫山水库西南，343m灌溉大气环境声环境在建住宅小区东55m、南64m—散居农户西南，254-350m5户25人5.环境风险识别1.物质危险性识别本项目危险性较大的主要物质为粉尘、渗滤液2.生产系统危险性识别根据本项目生产情况并结合同类企业生产装置、环境保护设施类比调查，列出生产、物料贮存及污染治理过程中的潜在危险种类、事故原因及易发场所。根据本项目建设规模及生产行业、生产工艺特点，生产过程中风险识别如下：废气处理设施（集气罩+布袋除尘器）故障，导致项目废气事故性排放，引发突发大气环境污染事件及粉尘爆炸事件；本项目渗滤液收集设施故障导致渗滤液事故性排放，污染区域水环境。③其他风险因素，如电气火灾和爆炸，管理不善、违章作业、操作不规范等造成的安全事故。5、环境风险类型及危害性分析本项目涉及的环境风险类型主要为渗滤液收集设施故障导致渗滤液事故性排放、废气处理设施故障导致粉尘事故性泄露并造成爆炸。（1）废气处理设施故障本项目废气处理设施主要为集气罩+布袋除尘器；当本项目废气处理装置发生故障时，将会导致废气事故性排放，对区域大气环境造成冲击。（2）渗滤液处理设施故障本项目营运期渗滤液收集处理措施故障时，将会直接导致渗滤液事故性排放，可能会对区域地表水水质造成影响。（3）火灾、爆炸事故项目生产厂房粉尘在浓度较大的情况下，遇明火会发生爆炸事故。综上所述，本项目最大环境风险事故类型如下表所示。表7-12项目环境风险识别一览表序号危险单元风险源主要危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的环境环境影响目标1生产区废气、废水处理设施粉尘、渗滤液设备故障环境空气、地表水、地下水、环境空气猫猫山水库、区域大气环境6、环境风险防范措施及应急要求渗滤液②防渗、防泄漏风险防范措施发酵区域采用抗渗混凝土硬化，并使用HDPE防渗膜作防渗漏处理；发酵区域防雨、防渗、防溢流处理。③废气处理设施故障风险防范措施本项目废气主要为生产过程中各工序产生的粉尘，其中粉尘主要通过集气罩+袋式除尘器处理。若本项目废气处理设施故障，将会直接导致废气事故性排放，从而对区域大气环境造成冲击；并且项目粉尘浓度大时，会有爆炸的风险。因此，本项目要求建设单位安排专人监管废气处理设施，定期对废气处理设施进行检查和维护并且建立相关台账，及时清理布袋除尘器；一旦发现废气处理设施发生故障，及时组织人员进行处理。废气处理设施故障时，及时停止相关产气工序，关闭设备，同时对废气处理设施进行排查检修，待设备设施修复后方可再次投入运行，严禁设备设施带病运行。对秸秆颗粒洒水，增加表层秸秆颗粒含水率，减少秸秆颗粒堆放过程中的粉尘排放。7、环境风险评价结论表7-13建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称西昌市农业秸秆回收再利用项目建设地点凉山彝族自治州西昌市安哈镇牛郎村十二组地理坐标102.244846112E，27.792416667N主要危险物质及分布废气处理设施（生产区）：废气事故性排放、粉尘爆炸；

渗滤液收集处理设施：渗滤液事故性排放；环境影响途径及危害废气收集处理设施故障导致废气事故性排放，将会对项目区域环境造成污染，且粉尘浓度大时，有发生爆炸事故的可能性；渗滤液收集处理设施故障时，会造成渗滤液无序排放，对项目外环境地表水造成影响；风险防范措施（1）强化安全生产及环境保护意识的教育，加强操作人员的上岗前培训，定期检查安全消防设施的完好性。（2）加强废气、渗滤液收集处理设施日常维护及相关管理措施；当废气处理设施故障时，立即停止相关产气工序，关闭设备设施，同时安排专人检修，待设备运行正常后方可再次投入使用；当渗滤液收集处理设施故障时，将渗滤液引流入带盖的HDPE桶中暂存，安排专人检修，待设备运行正常后方可再次投入使用。（3）对秸秆颗粒洒水，增加表层秸秆颗粒含水率，减少秸秆颗粒堆放过程中的粉尘排放。（4）建立环境管理制度，加强风险防范措施，开展环境应急培训、宣传和必要的应急演练，制定突发环境事件应急预案。表7-14环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称存在总量/t环境敏感性大气500m范围内人口数_人5km范围内人口数_人每公里管段周边200m范围内人口数（最大）____人地表水地表水功能敏感性F1□F2□F3□环境敏感目标分级S1□S2□S3□地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3□包气带防污性能D1□D2□D3□物质及工艺系统危险性Q值Q＜11≤Q＜10□10≤Q＜100□Q＞100□M值M1□M2□M3□M4□P值P1□P2□P3□P4□环境敏感程度大气E1□E2□E3□地表水E1□E2□E3□地下水E1□E2□E3□环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ□Ⅱ□I□评价等级一级□二级□三级□简单分析□风险识别物质危险性有毒有害□易燃易爆□环境风险类型泄漏□火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放□影响途径大气□地表水□地下水□事故情形分析源强设定方法计算法□经验估算法□其他估算法□风险预测与评价大气预测模型SLAB□AFTOX□其他□预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围m大气毒性终点浓度-2最大影响范围m地表水最近环境敏感目标，到达时间h地下水下游厂区边界到达时间d最近环境敏感目标，到达时间d重点风险防范措施（1）强化安全生产及环境保护意识的教育，加强操作人员的上岗前培训，定期检查安全消防设施的完好性。（2）加强废气、渗滤液收集处理设施日常维护及相关管理措施；当废气处理设施故障时，立即停止相关产气工序，关闭设备设施，同时安排专人检修，待设备运行正常后方可再次投入使用；当渗滤液收集处理设施故障时，应及时维修或更换故障部位，。（3）建立环境管理制度，加强风险防范措施，开展环境应急培训、宣传和必要的应急演练，制定突发环境事件应急预案。评价结论与建议根据调查，本项目环境风险最大可信度事故为废气、渗滤液收集处理设施故障导致的废气、渗滤液事故性排放。根据分析，本项目环境风险潜势为Ⅰ，在严格落实风险防范措施后，本项目生产过程中环境风险总体可控。注：“□”为勾选项，“”为填写项。九、环境管理与监测计划为保障项目正常运行，并监控和减轻项目环境影响，应做好环境保护管理与监督，以及做好环境监测计划。9.1环境管理9.1.1环境管理体系本项目的环境管理体系可分为管理机构与监督机构。

①环境管理机构项目施工期环境管理由项目业主方委托项目施工方进行管理，并要求施工方接受项目所在地县级生态环境主管部门项目施工期环境管理措施及管理效果的监督检查。营运期：本着“精简、高效”的原则，将按企业形式组建管理机构，由本项目业主组织设立环境保护专门机构，实行厂长负责制，主要负责：

a贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定严格的生产操作规范和操作规程，制定全厂环境保护制度和细则；

b本项目营运期的环境管理，建立全厂设备维护、维修制度，安排专人定期检查各设备运行情况，杜绝事故发生；c处理污染排放事故；②环境监督机构由项目所在地县级生态环境主管部门相关机构负责对项目环境保护工作实施监督管理：县级生态环境机构接受上一级生态环境机构的工作指导组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务；审查环境影响报告文件；监督项目环境管理计划的实施；确保项目应执行的环境管理法规和标准；9.1.2项目环境管理计划本项目环境管理计划见表7-15：表7-15项目环境管理计划工期环境问题管理措施实施机构施工期扬尘洒水降尘、使用防尘网遮盖暂不使用的建材及裸露地表施工方废水及时清掏旱厕，确保生活污水不外排施工方固废现场设置垃圾桶、施工弃土、建筑垃圾、装修垃圾外运施工方噪声采用低噪声设备、设备维护保养、合理安排施工时间施工方营运期大气污染加强管理、保证大气处理设施正常运行西昌市益民农业发展有限公司环境监测按照环境监测技术规范及国家环保局颁布的监测标准、方法执行。委托有相关资质单位9.2环境监测计划

9.2.1环境监测计划环境监测目的:环境监测是企业搞好环境管理，促进污染治理设施正常运行的主要保障；通过定期的环境监测，了解项目所在区域的环境质量状况；可以及时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，并根据监测结果适时调整环境保护计划；

9.2.2环境监测机构：建议本项目营运期的环境监测工作委托有相关监测资质单位承担；9.2.3监测项目及监测计划：根据本项目的环境影响预测和分析，项目营运期监测项目及监测计划见表7-16~7-17：7-16废气监测计划监测时期监测项目监测位置监测频率监测时间采样时间实施机构监督机构营运期颗粒物排气筒排放口半年1次正常运营，随机2天，3次/天有相关资质监测机构县级生态环境主管部门相关机构颗粒物厂界下风向1年1次正常运营，随机1天，3次/天有相关资质监测机构县级生态环境主管部门相关机构氨气厂界下风向1年1次正常运营，随机1天，3次/天有相关资质监测机构县级生态环境主管部门相关机构硫化氢厂界下风向1年1次正常运营，随机1天，3次/天有相关资质监测机构县级生态环境主管部门相关机构7-17噪声监测计划监测时期监测项目监测位置监测频率监测时间采样时间实施机构监督机构营运期噪声厂界东、南、西、北外1m处每年2次正常运营，随机1天，昼间1次有相关资质监测机构县级生态环境主管部门相关机构9.2.4排污口规范化要求根据国家环保总局《排污口规范化整治要求（试行）》要求，环保污染治理设施的排污口规范设置。①根据排污口规范化整治技术要求（试行），废气排气筒应设置便于采样、监测的采样口。采样口的设置应符合《污染源监测技术规范》5.采样位置与采样点的要求。②废气排放口应按照国家标准《环境保护图形标志》的规定，设置与之相应的环境保护图形标志牌。环境保护图形标志牌设置位置应距污染物排放口或采样点较近且醒目处，并能长久保留。设置高度一般为：环境保护图形标志牌上缘距地面2米。废气排放口环境保护图形标志牌如图所示：废气排放口环境保护图形标志牌示意图十、环保投资本项目的环保投资为10.51万元，占项目总投资的3.5%，各项环保措施及投资估算详见表7-18。表7-18环保措施及投资估算一览表序号类别主要环保措施投资估算（万元）备注施工期1废水施工人员生活污水使用租用场地上已有旱厕收集后，用于项目拟建地附近林地施肥使用，不外排。0计入租地费用2废气扬尘使用防尘网遮盖暂时不用的建材及裸露地表，对运输道路和施工场地洒水降尘；及时清运施工现场渣土垃圾；0.5新建3噪声施工机械运输车辆采用低噪声设备、设备维护保养、合理安排施工时间；——4固废建筑垃圾、施工人员生活垃圾建筑垃圾委托清运单位及时清运至当地管理部门指定的场所妥善处理，以免影响施工和环境卫生；生活垃圾收集后交由市政环卫部门统一清运处理；0.4新建营运期5废水生活污水使用租用场地上已有旱厕收集后，用于项目拟建地附近林地施肥使用，不外排0计入租地费用场地清洗废水项目设置1个塑料桶用于清洁拖布，清洁后废水用于项目绿化和发酵工艺，不外排。0.01新建发酵渗滤液渗滤液收集回用系统/计入主体工程雨水雨污分流，项目在各建筑物、构筑物外部设置雨水截排水沟，雨水截流后汇入项目外地表水；要求雨水不进入项目生产线。0.5新建6废气粉尘粉碎机出料口设置集气罩，集气罩收集效率按90%计；收集粉尘后使用风机输送至一台布袋除尘器，除尘器除尘效率不低于99%，项目每日生产时间16h，项目年生产300天，项目秸秆粉碎粉尘经布袋除尘器处理后，经一根15m高排气筒排放；布袋除尘器风机设计风量3200m3/h，未被集气罩收集的粉尘在生产厂房内无组织排放。安排专人清扫场地；4.2/恶臭喷洒EM菌，使用HDPE膜覆盖发酵堆2.0HDPE膜计入发酵设备固废生活垃圾、废弃包装物设置垃圾桶收集后交由环卫部门统一清运处理0.6/布袋除尘器收集粉尘回用于项目生产过程007噪声生产厂房隔声、加装减震垫0.38生态环境对项目场地全部地面硬化处理，场地绿化，绿化面积共20㎡2/—合计10.51/建设项目拟采取的防治措施及治理效果种类产污源点污染物名称处置方式处理效率及排放去向大气污染物施工期土建工程、安装工程粉尘湿润地表，洒水降尘达到GB16297-1996二级标准排入大气环境营运期运输车辆COHC加强车辆的管理，使用高质量燃料等，减小废气的排放。生产厂房粉尘加装集气罩，集气罩收集后经布袋除尘器处理，处理后经一根15m高排气筒排放；设置卫生防护距离；发酵区域恶臭定期喷洒除臭剂，加强绿化，对发酵堆覆盖HDPE膜水污染物施工期施工人员生活污水（COD、NH3-N、SS）使用租用场地上已有旱厕收集后，用于项目拟建地附近林地施肥使用，不外排合理处置运营期员工生活污水使用租用场地上已有旱厕收集后，用于项目拟建地附近林地施肥使用，不外排合理处置发酵区域渗滤液使用渗滤液收集系统收集后，回用于项目发酵过程，不外排合理处置场地清洁场地清洁废水项目设置1个塑料桶用于清洁拖布，清洁后废水用于项目绿化和发酵工艺，不外排。合理处置噪声施工期设备安装噪声合理安排施工时间达标排放运营期生产线噪声合理安排生产时间，选用低噪声设备，加强设备维护管理，增加减震垫，合理布局，车间隔声、距离衰减达到GB12348-20082类标准；运输道路运输车辆噪声加强管理、禁止鸣笛等措施、合理安排运输时间固体废物施工期土建、设备安装施工人员生活垃圾，废弃包装物、边角余料的钢筋、建渣废弃建渣委托清运单位及时清运至当地管理部门指定场所妥善处置，以免影响施工和环境卫生；设备安装产生的固体废弃物用编织袋收集后委托施工人员带走妥善处置，不外排；废弃的边角余料等分类分质收集后，统一外售回收商；合理处置工人生活垃圾设置垃圾桶收集后，由环卫部门统一收集处理营运期生产线、工人生产过程中产生的一般固体废弃物、生活垃圾使用垃圾桶收集后，交由环卫部门统一清运处理；布袋除尘器收集粉尘作为原料回用至项目生产线，不外排。结论与建议一、结论西昌市秸秆综合利用存在的主要问题是：区域利用方式发展不平衡，安宁河谷和邛海湖盆秸秆综合利用率较高，偏远民族乡镇秸秆综合利用率相对较低；转化率及附加值较高的有机肥料、成型固体燃料、秸秆发电等秸秆深加工利用率低，秸秆综合利用产品附加值低；一些农村地区焚烧秸秆现象比较普遍，不仅浪费资源、污染环境，还严重威胁交通运输安全，加快推进农作物秸秆综合利用，是节约利用资源、防止环境污染、促进结构调整、增加农民收入的重要途径，也是发展农村循环经济的重要举措。西昌市益民农业发展有限公司成立于2020年11月5日，主要经营范围包括：小麦、玉米新品种选育和种子生产；水生植物类种植；秸秆制品制造；秸秆致密成型燃料加工；农作物秸秆还田活动；农作物秸秆收集；高效农作物秸秆收集设备制造等（详见营业执照）；为加快发展循环农业、贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》（2018修订）、节约资源、保护环境，以及增加经营利润、带动地方经济发展，西昌市益民农业发展有限公司拟在西昌市安哈镇牛郎村12组，租用当地农户土地共6000平方米，建设西昌市农业秸秆回收再利用项目：拟建设一条秸秆粉碎生产线和一条堆沤发酵生产线；建成后拟年消耗秸秆3万吨，预计年生产各类营养土、草炭土2万吨，年生产食用菌基质土1万吨。在一定程度上实现秸秆减量化，腐熟还田。1、产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于其中“第一类鼓励类”─“一、农林业：17.农作物秸秆综合利用（秸秆肥料化利用，秸秆饲料化利用，秸秆能源化利用，秸秆基料化利用，秸秆原料化利用等）”，项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列。因此，本项目属于国家鼓励建设类项目，本项目的建设符合国家现行产业政策。2、与相关规划的符合性项目建设符合国家环保总局《关于发布<秸秆禁烧和综合利用管理办法>的通知》（环发[1999]98号）要求、符合《生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知（环土壤〔2018〕143号）》要求、符合《四川省人民政府办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的实施意见》（川办发[2008]52号）文要求、符合《凉山州人民政府办公室关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（凉府办发[2009]27号）要求；根据业主提供安哈镇人民政府对本项目拟建地出具的选址意见书，本项目拟建地生产线建设选址“符合当地村镇规划、土地利用规划，不在饮用水源保护区范围内，同意建设”；因此，项目建设符合国家、地方规划及发展要求。3、选址合理性分析项目位于西昌市安哈镇牛郎村十二组，根据《2019年凉山州17个县（市）污染物年均浓度统计表》西昌市大气年均浓度统计资料分析、引用的监测报告及现状监测结果显示，项目拟建地环境空气、地表水、声环境质量现状较好。根据现场踏勘，项目拟建地周边均无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点，经现场踏勘，项目拟建地周边主要植被为桉树、云南松等常见植物，拟建地均受人类活动影响较大，踏勘时拟建地未见珍稀濒危野生动植物。因此，从外环境关系而言，项目拟建地外环境均相对简单，周围无明显环境制约因素。根据业主提供安哈镇人民政府对本项目拟建地出具的选址意见书，本项目拟建地生产线建设选址“符合当地村镇规划、土地利用规划，不在饮用水源保护区范围内，同意建设”；项目不在饮用水源保护区范围内，项目区周边无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点，经现场踏勘，项目拟建地受人类活动影响较大，拟建地无珍稀濒危野生动植物。因此，从外环境关系而言，项目外环境相对简单，周围无明显环境制约因素。通过卫生防护距离计算，本项目卫生防护距离为：以生产厂房、发酵区域为大气污染物无组织排放源边界起各50m的距离，根据项目外环境关系及总平面布置图，项目旁边在建住宅小区位于项目东侧、部分位于项目生产厂房南侧，距离项目东侧厂界约55m，距离项目南侧厂界约64m，且南侧有庐山铁合金二厂生产厂房遮挡，根据项目大气环境影响章节部分分析，项目生产厂房粉尘无组织排放最大落点位于生产厂房下风向35m处，生产厂房粉尘有组织排放最大落地点位于生产厂房下风向52m处，项目发酵区域恶臭最大浓度出现距离为发酵区域下风向19m处，恶臭污染物最大质量浓度在项目厂界范围内。西昌市常年主导风向分季节为：冬春季盛行偏南风，夏秋季盛行偏北风，项目旁边在建住宅小区位于本项目生产厂房下风向，但不在生产厂房粉尘最大浓度范围内，该在建小区位于本项目发酵区域侧风向，因此，项目生产产生的粉尘和恶臭对该在建小区影响较小。项目外其他敏感点，均位于本项目卫生防护距离外。项目周围不存在重大环境制约因素，同时本项目对周围的环境影响在采取严格的防治措施和管理措施后能够降到最低，因此，从环保角度出发，本项目选址合理。4、环境现状结论（1）环境空气 根据《凉山州污染防治攻坚战领导小组办公室关于凉山州2019年年度环境空气质量情况的通报》、引用的监测结果及现状监测结果显示，项目拟建地环境空气质量现状较好。（2）地表水环境根据现状监测报告数据分析可知，本项目拟建地附近区域地表水监测断面各监测指标均能满足《地表水环境质量》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准要求。因此，项目拟建区域地表水环境质量现状较好。（3）声环境项目声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，将监测结果与评价标准进行对照，项目拟建地所在区域声环境质量现状符合限值2类要求，项目所在区域声环境质量现状较好。（4）地下水环境根据现状监测结果显示，本项目区域地下水环境质量满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准要求，本项目所在区域地下水环境质量现状较好。5、环境影响分析（1）施工期环境影响分析本项目施工期在严格执行环评提出的相关污染物治理措施、保证达标排放的前提下，施工作业不会对外环境造成明显影响。营运期环境影响分析①大气环境影响分析结论本项目废气排