肇庆市第十六小学蓝田校区（126区）地块土壤污染状况调查报告

肇庆市第十六小学蓝田校区（126区）地块土壤污染状况初步调查报告肇庆市第十六小学蓝田校区（126区）地块土壤污染状况初步调查报告2025年1月图STYLEREF2\s2.63。表STYLEREF2\s2.6SEQ表\*ARABIC\s26相邻地块历史情况表方位年份土地利用情况相关生产活动地块外北侧2006年前水塘养殖四大家鱼2009年至今商业居住用地、医疗卫生用地、教育用地/地块外东侧2002年至今教育用地/地块外南侧2006年农用地、居民区农作物种植2014年至今商业居住用地、教育用地/地块外西侧2006年至今农用地农作物种植2010年至今商业居住用地/2006年历史影像：地块周边仅存在肇庆市工业贸易学校、蓝塘村和河苑小学蓝塘校区，其余区域主要为水塘，与本地块内情况相似。2013年历史影像：除地块外西北侧仍为水塘外，地块外北侧已建成肇泉装饰城、肇庆市第一人民医院；地块外西侧已建成泰湖新城、东盛名苑居民区和信安装饰城；地块外东南侧为商业街。2014年历史影像：地块外南侧新建商住混合居民区和艾乐幼儿园；地块外建成肇庆市应急管理局。2015年与此前无明显变化：2016年与此前无明显变化。2018年历史影像：地块外西北侧建成开泰建材城。2020年历史影像：地块外北侧建成新港湾置业广场。2022年历史影像：地块外北侧开始建设广东肇庆中学（信安校区）。图STYLEREF2\s2.6SEQ图\*ARABIC\s23相邻地块2006-2022年历史卫星影像图地块未来用地规划根据《肇庆市城东新区控制性详细规划》（见REF_Ref150787820\h图STYLEREF2\s2.71），调查地块规划为公共管理与公共服务用地中的中小学用地（A33），根据《建设用地规划许可证》，该地块属于小学用地。图STYLEREF2\s2.7SEQ图\*ARABIC\s21土地利用规划图

污染识别通过资料收集与文件审核、现场踏勘及对相关知情人员进行访谈等方式，掌握并分析以下信息：地块及周边地块的历史、现状和未来用地情况，原地块用地功能区布局，现状及历史主要污染情况。主要为生产历史中的功能分区与工艺布局、产污工艺、有毒有害原辅料、“三废”处置、生产管线和储罐分布和泄漏情况、地块防渗等进行分析，污染物原辅料、地块管线和沟渠泄漏情况、地块防渗等。通过对以上信息进行分析，判定地块是否有被污染的可能。识别地块潜在污染物质，明确是否需要进行初步采样调查，为确定地块采样布点和监测项目提供依据。第一阶段调查结论通过对肇庆市第十六小学蓝田校区（126区）地块以及其邻近区域进行资料查阅、人员访谈以及现场踏勘调查，参考《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点》（修订版）中所提出的7项关注内容的调查结果如下：1、历史上无涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；项目地块2008年前为水塘和农田，2008年后地块内的水塘被逐渐回填，随后地块租赁给信安装饰城作为临时仓库使用，地块内东南部被信安材料装饰建设仓库，用作存放商品的仓库，主要用于存放装饰城销售的锁具、墙纸、瓷砖、窗饰和各种家具工艺品等，其余部分均为荒地；至2020年地块内全部被建设成仓库，地面均已硬化处理，2021年后修建为肇庆市第十六小学（蓝田校区）直至现状，无工业企业生产活动。地块内的水塘主要用于养殖四大家鱼，鱼饲料主要组成成分为米粕、面粉、双低菜籽粕、豆油、维生素、叶酸等，基本不含对环境有害的成分，对环境的影响较小。养殖期间对鱼的排泄物、残饵、浮游生物残骸等分解后产生的含氮的中间产物大部分以氨的形式存在，根据罗玉兰等人的研究结果表明：“鱼塘填埋土各样点镉的含量低于最低检测值，其它重金属含量也均远低于《土壤环境质量标准》的二级限值和《农用污泥中污染物控制标准》，各样点的生态风险较小”。因此池塘养殖四大家鱼对地块内土壤和地下水产生污染的可能性较低。本地块历史上有农田存在，村民种植蔬菜为自家食用，会使用农家肥和少量化肥、农药。长期施用有机肥或化肥过程中，会带入一些重金属元素，可能造成土壤中重金属的富集。郝慧娟等（2018）在2年的田间小区实验中发现，施用化肥（氮肥、磷肥和钾肥）、化肥+鸡粪肥和鸡粪肥对土壤中重金属的累积影响较小，试验前后土壤中重金属含量几乎没有发生改变，调查地块农田区域施用农家肥或化肥引起土壤重金属污染的可能性很小。2、项目地块历史至今无环境污染事故发生，历史上无涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等。3、项目地块历史至今无工业企业生产活动，无工业废水排放，不涉及工业废水排放污染土壤和地下水的情形。4、项目地块内未开展过相关监测，但未发生过环境问题投诉或事故，地块内植被生长正常，目前地块内已完成硬底化处理，未发生过鱼类集体中毒死亡的情形，故没有迹象表明地块内土壤或地下水受到污染。5、项目地块历史上为空地、农田和池塘等，主要进行农田种植、池塘水产养殖活动和仓库，仓库用于存放装饰城销售的锁具、墙纸、瓷砖、窗饰和各种家具工艺品等，不存在工业生产活动以及大规模的畜禽养殖行为，故地块历史上不存在其他可能造成土壤污染的情形。6、现场踏勘期间未发现外来填土倾倒和填埋、化学品残留等现象，地块内植被生长正常，未发现有异常气味，土壤未发现疑似污染痕迹。7、项目地块四侧相邻地块目前主要为道路、学校和住宅商铺，周边50米范围内不存在工业企业；周边500米范围内存在一家工业企业，主要从事不锈钢加工、组装和销售，均不产生排放生产废水，且距离本地块较远，故地块周边500m范围内的潜在污染源造成项目地块土壤和地下水污染的可能性较小。综上所述，根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》等规范，“上述7项情况需进行具体说明，附相关证明材料，并给出明确的调查结论。如地块不存在上述七项情况，则可认为地块土壤污染风险很小，原则上可在第一阶段结束调查。”。根据项目地块第一阶段调查，项目地块历史上不涉及规模养殖、有毒有害物质储存与输送，不涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等，不涉及工业废水污染，地块现场无被污染的痕迹，项目地块及其周边相邻区域当前和历史上均无明显的土壤和地下水污染源，地块的土壤和地下水被污染的可能性较小，无需开展第二阶段调查工作，项目地块作为中小学用地（A33）进行开发利用的人体健康风险可接受。

结论和建议结论调查地块位于广东省肇庆市端州区126区蓝田路北侧，调查面积为17609m2，地块中心地理位置坐标为东经112.506510°，北纬23.094447°。调查地块现状为学校，西侧为信安装饰材料城，南侧隔道路为商铺和办公楼，东侧为肇庆市工业贸易学校，北侧为肇泉装饰城。2020年8月17日，端州教育局获得该地块的土地所有权，2021年建成学校。调查地块已经开发建设完成，地块内主要为教学楼、行政办公楼、学术报告厅、篮球场、游泳池、跑道，通过历史卫星影像等资料收集和现场踏勘，并结合人员访谈，调查地块最早可追溯到20世纪90年代，90年代以来一直为农用地，不涉及规模化养殖；2008年地块东南角被信安材料装饰城用作仓库，用于存放装饰城销售的锁具、墙纸、瓷砖、窗饰和各种家具工艺品等，此后地块内开始逐年新增建设其他仓库，直至2020年端州教育局获得该地块所有权，并规划为小学用地；2021年肇庆市第十六小学（蓝田校区）已建成并投入使用。根据《肇庆市城东新区控制性详细规划》，该地块规划为公共管理与公共服务用地中的中小学用地（A33）。经相关资料查询、现场踏勘及人员访谈，地块历史主要为农用地和仓库，现状为学校。现场未见任何的油污痕迹及其他污染痕迹，未发现地块内存在危险废物、化学品储存及填埋情况，未发现恶臭、化学品气味或刺激性气味，污染和腐蚀的痕迹，现场未发现有毒有害物质储存、储罐、危险废物等。地块历史上未发生过倾倒、泄漏等污染事件，不存在固废倾倒、填埋等情况，未发生过任何环境污染事故，不涉及有毒有害物质使用、储存、处理和处置。地块周边未发生过化学品运输泄露情况，空气及地下水也未发生过异常情况。外来填土来源地受人为活动影响较小，历史上不涉及工业企业产排污，不涉及化学工业原料的生产和使用，不涉及危险废物的生产，不含一般工业废弃物及危险废物，因此无潜在污染，回填后土壤受到污染的可能性较小。因此地块内填土覆土对调查地块土壤和地下水可能产生的影响不大。周边50米范围内的相邻地块现状和历史主要为材料装饰城、酒店、学校等商业和居住用地、政府机关单位及临街商业等非生产性企业，因此不存在潜在的污染源，周边环境对地块造成污染的可能性很小。周边500米范围内存在一家工业企业，主要为组装和销售，不涉及工业废水的产生和排放，周边环境对地块造成污染的可能性很小。综上所述，根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》等规范，项目地块当前和历史上均无潜在的污染源，经调查分析周边地块造成本地块污染的可能性较小，因此认为地块的环境状况可以接受，该地块不属于污染地块。项目地块作为中小学用地（A33）进行开发建设的人体健康风险可接受，该地块的土壤污染状况调查工作可结束。该地块可根据其规划用途进行建设用地开发。建议根据各阶段污染识别结果，可认为地块不属于污染地块，可结束本次土壤污染状况调查工作，为进一步保障该项目地块的环境质量与安全，现针对本地块提出以下建议：（1）后续阶段应加强地块的管理，防止非法倾倒建筑垃圾、一般性工业固体废物、危险废物等物质污染调查地块土壤和地下水。（2）若后期对地块的利用过程中发现有疑似环境污染问题存在，应及时向生态环境行政主管部门报告，并委托相应资质的环境监测机构开展监测工作，明确污染物种及污染程度，以确定处理方案。不确定性分析本报告针对调查事实，基于标准方法，应用科学原理和专业判断进行逻辑推断和解释，但在实际进行过程中存在如下限制性条件：（1）本次调查进行了人员访谈及资料收集，尽可能了解地块的现状及历史情况。由于地块内地面已经硬化处理，无法对地块内土壤环境质量状况开展快速筛查工作，并且受限于资料的有限性，可能对本次调查工作造成一定不确定性影响。（2）本报告基于实际调查，以科学理论为依据，结合专业的判断进行逻辑推论与结果分析。报告是基于目前所掌握的调查资料、调查范围、工作时间以及地块当下情况等多种因素做出的专业判断。因此，其准确性和适用性与客观情况可能会有偏差。综上所述，由于现场情况已经发生了改变，从而增加了本阶段地块土壤调查的技术难度。因此，本报告是针对本阶段调查状况来展开分析、评估和提出建议的，如果评估后场地上有挖掘等扰动活动，可能再次改变污染物的分布状况，从而影响本报告在应用时的准确性和有效性。地块历史