甘肃融入“双循环”新发展格局的机遇、优势、路径及战略举措

研究报告-1-甘肃融入“双循环”新发展格局的机遇、优势、路径及战略举措一、甘肃融入“双循环”新发展格局的机遇1.1国家战略支持(1)国家战略层面，甘肃融入“双循环”新发展格局得到了强有力的支持。作为西部大开发的重要省份，甘肃在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中被明确指出要加快构建新发展格局，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一战略定位为甘肃提供了难得的发展机遇，使得甘肃在国家层面上的政策支持力度不断加大。(2)在具体政策支持方面，国家针对甘肃的实际情况，出台了一系列扶持政策。比如，加大财政转移支付力度，支持甘肃基础设施建设、生态环境保护、产业转型升级等方面；实施税收优惠政策，降低企业负担，激发市场活力；同时，鼓励金融机构加大对甘肃的信贷支持，助力实体经济高质量发展。这些政策的实施，为甘肃融入“双循环”新发展格局提供了有力保障。(3)此外，国家还积极推动甘肃参与区域合作与交流，加强与周边地区的联动发展。通过举办各类论坛、展会等活动，搭建交流平台，促进甘肃与周边地区的经贸往来、人文交流，为甘肃融入“双循环”新发展格局创造了有利条件。在国家战略支持下，甘肃正逐步成为西部地区的经济引擎，为全国经济发展注入新的活力。1.2西部大开发深入推进(1)自2000年西部大开发战略实施以来，甘肃作为西部地区的核心省份之一，始终站在国家战略的前沿。随着西部大开发战略的深入推进，甘肃在基础设施、产业布局、生态环境等方面取得了显著成果。高速公路、铁路、机场等重大基础设施项目相继建成，为甘肃经济社会发展奠定了坚实基础。(2)在产业升级方面，甘肃充分发挥自身资源禀赋，着力培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。同时，通过优化产业结构，提高产业链水平，甘肃产业竞争力不断提升，为融入“双循环”新发展格局提供了有力支撑。(3)在生态环境保护方面，甘肃坚决贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设。通过实施退耕还林、天然林保护、水土保持等工程，甘肃生态环境得到有效改善。同时，加大生态补偿力度，提高生态产品供给能力，为全国乃至全球提供了重要的生态服务。在西部大开发战略的深入推进下，甘肃正朝着建设生态文明、美丽甘肃的目标迈进。1.3丝绸之路经济带建设(1)丝绸之路经济带建设为甘肃融入国家对外开放格局提供了重要机遇。甘肃地处亚欧大陆桥的重要节点，是古丝绸之路的必经之地。随着“一带一路”倡议的深入推进，甘肃充分发挥区位优势，积极参与国际经济合作，构建了开放型经济新体制。(2)在基础设施建设方面，甘肃加快了公路、铁路、航空等交通网络的建设，提升了与周边国家的互联互通水平。兰州新区、敦煌国际文化旅游名城等一批重大项目的实施，为甘肃融入丝绸之路经济带提供了有力支撑。(3)在经贸合作方面，甘肃积极拓展与沿线国家的贸易往来，推动了产业合作、产能合作、人文交流等多领域合作。甘肃的农产品、特色产品通过丝绸之路经济带走向世界，同时，引进了国际先进技术和管理经验，促进了甘肃经济的转型升级。丝绸之路经济带建设为甘肃带来了前所未有的发展机遇，也为甘肃融入“双循环”新发展格局奠定了坚实基础。二、甘肃融入“双循环”新发展格局的优势2.1丰富的资源优势(1)甘肃省地处中国西北内陆，拥有丰富的自然资源，这为其经济发展提供了坚实的基础。矿产资源方面，甘肃拥有丰富的煤炭、石油、天然气、铁矿石、金、铜、铝、锌等多种矿产，被誉为“陇上煤海”、“西部油城”。这些资源的开发不仅为甘肃提供了能源保障，也为重工业和制造业的发展提供了物质基础。(2)在水资源方面，甘肃地处黄河上游，拥有黄河、长江、澜沧江等主要水系，水资源总量丰富。尽管地表水资源较为分散，但通过兴修水利工程，甘肃实现了水资源的有效调配，为农业灌溉、工业生产和生态保护提供了重要支撑。(3)此外，甘肃还拥有丰富的生物资源和旅游资源。生物多样性丰富，有独特的物种资源，为生物科技和生态旅游提供了宝贵资源。同时，甘肃的悠久历史、丰富的文化底蕴和独特的自然景观吸引了大量游客，为地方经济发展注入了活力。这些丰富的资源优势为甘肃融入“双循环”新发展格局提供了坚实的物质基础和发展潜力。2.2优越的区位优势(1)甘肃省地处中国西北内陆，是连接中国东部沿海与中亚、欧洲的重要地理枢纽。其独特的地理位置使其成为“一带一路”倡议的关键节点，具有不可替代的区位优势。甘肃的兰州、敦煌等地作为历史悠久的商贸城市，自古就是东西方文化交流和商品流通的重要通道。(2)甘肃东邻陕西，南接四川、青海，西连新疆，北靠内蒙古，形成了四通八达的交通网络。陇海铁路、兰新铁路、包兰铁路等多条重要铁路线穿越甘肃，形成了全国铁路网的重要组成部分。同时，甘肃的公路、航空网络也在不断完善，为区域内的物流运输提供了便利。(3)在国际层面，甘肃与多个国家接壤，是“一带一路”沿线国家进行经贸合作和文化交流的重要桥梁。甘肃的兰州新区、敦煌国际文化旅游名城等开放平台的建设，为甘肃在国际舞台上发挥更大作用提供了有力支撑。优越的区位优势使得甘肃在“双循环”新发展格局中能够发挥连接国内与国际市场的桥梁作用，具有重要的战略地位。2.3厚重的文化底蕴(1)甘肃省拥有悠久的历史和丰富的文化遗产，是中华民族文明的重要发源地之一。从史前文化到秦汉时期，从丝绸之路到唐宋盛世，甘肃的历史文化底蕴深厚，留下了众多的历史遗迹和文化遗产。如敦煌莫高窟、麦积山石窟等世界文化遗产，见证了古代丝绸之路的繁荣和东西方文化的交流。(2)甘肃地处多民族聚居地区，拥有汉、回、藏、蒙古等多个民族，各民族共同创造了丰富多彩的文化。甘肃的民间艺术、传统手工艺、民族风情等独具特色，如兰州牛肉拉面、临夏花儿、回族刺绣等，都是甘肃文化底蕴的生动体现。这些文化特色不仅丰富了甘肃的文化内涵，也为旅游业的发展提供了独特的吸引力。(3)甘肃的文化底蕴还体现在其独特的地理环境上。从高原到盆地，从沙漠到绿洲，甘肃的自然景观与文化景观相互交织，形成了独特的地域文化。这种多元一体的文化特色，使得甘肃在融入“双循环”新发展格局的过程中，能够以文化为纽带，促进区域间的文化交流与合作，为经济社会发展注入文化活力。2.4稳定的社会环境(1)甘肃省在社会治理方面积累了丰富的经验，形成了稳定的社会环境。长期以来，甘肃坚持党的领导，强化法治建设，通过建立健全的社会治安综合治理体系，有效维护了社会稳定。在疫情防控、防灾减灾等方面，甘肃采取了有力的措施，保障了人民群众的生命财产安全。(2)甘肃高度重视民生工作，不断加大民生投入，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在教育、医疗、就业、社会保障等方面取得了显著成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，社会和谐稳定的基础更加牢固。(3)在推进社会治理现代化的过程中，甘肃积极探索创新，形成了具有地方特色的治理模式。通过加强基层组织建设，发挥群众自治作用，甘肃的社会治理能力不断提高。同时，甘肃注重发挥法治在社会治理中的重要作用，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义，为经济社会发展创造了良好的社会环境。稳定的社三、甘肃融入“双循环”新发展格局的路径3.1构建内外联动发展新格局(1)构建内外联动发展新格局是甘肃融入“双循环”新发展格局的关键举措。甘肃需要充分发挥自身区位优势，加强与国内其他地区的经济合作，同时积极参与国际市场，实现内外市场的有效对接。这包括加强与周边省份的经济协作，推动产业链供应链的优化升级，以及积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易和投资。(2)在构建内外联动发展新格局的过程中，甘肃应着力打造开放型经济新体制，提升贸易便利化水平，优化营商环境。通过建设自由贸易试验区、跨境电商综合试验区等平台，甘肃可以吸引更多外资企业入驻，促进内外资企业共同发展。同时，加强与国际组织和国际市场的沟通与合作，提升甘肃在全球经济治理中的话语权。(3)甘肃还应注重发挥科技创新的引领作用，推动产业转型升级，提升产业链供应链的现代化水平。通过引进先进技术、培养创新人才、加强产学研合作，甘肃可以打造一批具有国际竞争力的产业集群，实现经济高质量发展。同时，加强文化交流与合作，提升甘肃的文化软实力，为内外联动发展提供强大的精神动力和文化支撑。3.2推动产业链供应链优化升级(1)推动产业链供应链优化升级是甘肃融入“双循环”新发展格局的重要途径。甘肃应立足自身产业基础，重点发展优势产业，提升产业链的附加值和竞争力。通过加强产业链上下游企业的协同创新，促进产业链向高端延伸，甘肃可以形成更加完整和高效的产业链体系。(2)甘肃应着力培育一批具有国际竞争力的产业集群，通过政策引导和资金支持，推动产业链关键环节的突破和创新。这包括支持重点企业加大研发投入，提升产品技术含量；鼓励企业加强与国内外科研机构的合作，引进先进技术和管理经验；同时，加强产业链人才培养，为产业链升级提供智力支持。(3)在优化供应链方面，甘肃应着力提升供应链的稳定性和安全性，降低企业运营成本。通过建设现代化物流体系，提高物流效率，甘肃可以降低供应链的物流成本，提高企业的市场竞争力。同时，加强供应链金融支持，解决中小企业融资难题，促进产业链上下游企业的健康发展。通过这些措施，甘肃可以构建更加稳定、高效、可持续发展的产业链供应链体系。3.3深化区域合作与交流(1)深化区域合作与交流是甘肃融入“双循环”新发展格局的重要策略。甘肃应积极推动与周边省份的经济协作，加强区域间的资源共享和优势互补。通过建立区域合作机制，甘肃可以与周边地区共同打造区域一体化市场，促进区域经济协同发展。(2)在深化区域合作与交流中，甘肃应重点关注产业链的协同发展，推动产业链上下游企业之间的合作与对接。通过建立产业合作平台，甘肃可以吸引周边省份的企业参与，共同打造产业链集群，提升区域产业链的整体竞争力。(3)此外，甘肃还应加强与其他省份在科技创新、人才培养、文化交流等方面的合作。通过举办各类论坛、研讨会等活动，甘肃可以加强与国内外先进地区的交流学习，引进先进的管理经验和技术，提升自身的发展水平。同时，通过加强人文交流，增进区域间的相互了解和友谊，为区域合作与交流奠定坚实的民意基础。通过这些措施，甘肃可以更好地融入区域合作，实现互利共赢的发展。3.4加强科技创新与人才培养(1)加强科技创新是甘肃融入“双循环”新发展格局的核心驱动力。甘肃应加大对科技创新的投入，建设一批高水平的科研机构和创新平台，吸引国内外顶尖科研人才，推动科技成果转化。通过实施创新驱动发展战略，甘肃可以培育一批具有核心竞争力的科技创新型企业，提升产业核心竞争力。(2)人才培养是科技创新的基础。甘肃应深化教育改革，优化人才培养结构，加强与高校、科研院所的合作，培养适应产业发展需求的高素质人才。同时，建立人才激励机制，吸引和留住优秀人才，为甘肃的科技创新和产业发展提供人才支撑。(3)在加强科技创新与人才培养方面，甘肃还应注重产学研结合，推动科技成果转化为实际生产力。通过搭建产学研合作平台，促进企业、高校、科研院所之间的紧密联系，甘肃可以加快科技成果的推广和应用，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，实现经济社会发展的新突破。此外，加强国际科技合作，引进国外先进技术和管理经验，也是甘肃加强科技创新与人才培养的重要途径。四、优化产业结构，提升产业链供应链现代化水平4.1推动传统产业转型升级(1)推动传统产业转型升级是甘肃实现高质量发展的关键。甘肃传统产业包括能源、化工、冶金等重工业，这些产业在国民经济中占据重要地位。为适应新时代发展要求，甘肃应加大对传统产业的改造提升力度，通过技术创新、管理创新和业态创新，提升产业附加值和竞争力。(2)甘肃应引导传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。具体措施包括：加大对先进技术的研发和应用，推动生产线自动化、智能化；鼓励企业进行技术改造，提高生产效率和产品质量；同时，加强环保治理，实现绿色发展，降低产业对环境的负面影响。(3)此外，甘肃还应积极培育新兴产业，促进传统产业与新兴产业融合发展。通过产业链延伸、跨界整合等方式，推动传统产业转型升级。例如，将能源产业与新能源产业结合，发展清洁能源；将冶金产业与新材料产业结合，开发高端合金等。通过这些措施，甘肃可以加快构建现代产业体系，实现传统产业转型升级，为经济发展注入新动能。4.2发展壮大新兴产业(1)发展壮大新兴产业是甘肃实现经济结构优化和转型升级的重要途径。甘肃依托丰富的资源禀赋和独特的区位优势，重点发展新能源、新材料、生物医药、信息技术等战略性新兴产业。这些产业具有高成长性、高附加值的特点，是推动甘肃经济高质量发展的新引擎。(2)甘肃应加大对新兴产业的政策支持和资金投入，优化创新环境，吸引国内外高端人才和企业入驻。通过建设产业园区、创新平台，甘肃可以形成一批具有国际竞争力的产业集群。同时，加强产学研合作，推动科技成果转化，提升新兴产业的创新能力和市场竞争力。(3)在发展壮大新兴产业的过程中，甘肃还应注重产业链的完善和延伸，推动产业上下游协同发展。通过引进上下游企业，构建完整的产业链，甘肃可以降低生产成本，提高产品附加值。此外，加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，也是甘肃发展壮大新兴产业的重要策略。通过这些措施，甘肃可以培育一批具有国际影响力的新兴产业，为经济持续健康发展提供强大动力。4.3加强产业链协同创新(1)加强产业链协同创新是甘肃提升产业竞争力、推动经济高质量发展的关键环节。甘肃应鼓励产业链上下游企业加强合作，共同开展技术研发、产品开发、市场拓展等活动，形成产业链协同创新的合力。(2)甘肃可以通过建立产业链协同创新平台，搭建企业、高校、科研院所之间的沟通桥梁，促进信息共享和资源整合。通过这种方式，可以有效地推动产业链各环节的创新，提高整体产业链的创新能力。(3)此外，甘肃还应制定相关政策，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。通过设立产业技术创新基金、提供税收优惠等措施，激发企业创新活力。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境，吸引更多企业和人才参与到产业链协同创新中来。通过这些措施，甘肃可以构建起一个以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的产业链协同创新体系，为经济持续健康发展提供有力支撑。五、深化区域合作，拓展开放发展空间5.1加强与周边地区的合作(1)加强与周边地区的合作是甘肃融入“双循环”新发展格局的重要策略。甘肃地处西北，与陕西、四川、青海、新疆等多个省份相邻，拥有丰富的自然资源和人力资源。通过加强与周边地区的合作，甘肃可以充分发挥区域协同效应，实现资源共享、优势互补。(2)在加强与周边地区的合作中，甘肃应重点推动基础设施互联互通，如加强公路、铁路、航空等交通网络建设，提升物流效率，降低物流成本。同时，通过共建产业园区、开展产业协作，甘肃可以与周边地区形成产业链协同，提升区域产业整体竞争力。(3)此外，甘肃还应加强与周边地区的文化交流和人文合作，增进彼此的了解和友谊。通过举办各类文化交流活动、旅游推介会等，甘肃可以提升自身的文化软实力，吸引更多的游客和投资。同时，通过加强教育、科技、卫生等领域的合作，甘肃可以学习借鉴周边地区的先进经验，推动自身全面发展。通过这些合作，甘肃将为区域经济发展注入新的活力，实现共同繁荣。5.2深化与“一带一路”沿线国家的合作(1)深化与“一带一路”沿线国家的合作是甘肃融入国际市场、拓展开放发展空间的重要途径。甘肃作为“一带一路”的重要节点，具有独特的地理位置和丰富的历史文化资源，为与沿线国家的合作提供了有利条件。(2)甘肃应加强与沿线国家的经贸往来，拓展对外贸易，引进外资，推动产业链供应链的国际化。通过举办国际展会、商务论坛等活动，甘肃可以提升自身的国际知名度和影响力，吸引更多沿线国家的企业和投资者。(3)在深化与“一带一路”沿线国家的合作中，甘肃还应注重人文交流，加强教育、科技、文化、旅游等领域的合作。通过开展文化交流活动、合作办学、科技研发等项目，甘肃可以增进与沿线国家的友谊，促进民心相通，为经济合作奠定坚实的民意基础。同时，甘肃还应积极参与国际规则制定，推动构建开放型世界经济，为自身发展创造更加有利的国际环境。5.3积极参与国际竞争与合作(1)积极参与国际竞争与合作是甘肃融入全球经济体系、提升国际竞争力的必然选择。甘肃应抓住“一带一路”倡议带来的历史机遇，积极参与国际市场竞争，拓展国际合作空间。(2)甘肃应通过提升产业水平和产品质量，增强在国际市场上的竞争力。这包括推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提升产业链供应链的现代化水平。同时，加强品牌建设，提升甘肃产品和服务的国际形象。(3)在国际合作方面，甘肃应积极参与国际规则制定，推动构建开放型世界经济。通过与国际组织、跨国企业等开展合作，甘肃可以引进先进技术、管理经验和市场资源，提升自身的发展能力。此外，甘肃还应加强与国际智库、学术机构的交流合作，提升自身的国际视野和战略思维，为在国际竞争中保持领先地位打下坚实基础。通过这些努力，甘肃将更好地融入全球经济体系，实现更高水平的对外开放。六、加强科技创新，提升核心竞争力6.1加大研发投入(1)加大研发投入是甘肃推动科技创新、提升产业竞争力的关键举措。甘肃应将研发投入作为一项战略性任务，制定相关政策，鼓励企业、高校和科研院所增加研发投入，形成全社会共同参与的创新格局。(2)甘肃可以通过设立科技创新基金、提供税收优惠等措施，引导企业和科研机构增加研发投入。同时，鼓励企业加强与高校、科研院所的合作，共同承担重大科技项目，推动科技成果转化。(3)为了提高研发投入的效率，甘肃应建立健全科技成果转化机制，优化创新环境，简化科技成果转化流程。通过建立技术交易平台、知识产权保护体系等，甘肃可以促进科技成果的快速转化，将创新成果转化为现实生产力，为经济社会发展提供强劲动力。通过持续加大研发投入，甘肃将不断提升科技创新能力，为经济高质量发展提供有力支撑。6.2建设创新平台(1)建设创新平台是甘肃提升科技创新能力、推动产业转型升级的重要途径。甘肃应充分利用自身资源优势，打造一批具有国际影响力的创新平台，为企业和科研机构提供技术创新、成果转化、人才培养等服务。(2)甘肃可以建设一批高水平的科技创新园区、高新技术产业开发区，吸引国内外高端人才和企业入驻，形成产业集群效应。同时，建设一批重点实验室、工程技术研究中心等科研机构，为科技创新提供技术支撑。(3)在建设创新平台的过程中，甘肃还应加强与国际知名科研机构和企业的合作，引进先进技术和管理经验。通过举办国际学术会议、创新创业大赛等活动，甘肃可以提升创新平台的国际影响力，吸引更多国内外创新资源集聚，为甘肃的科技创新和经济发展注入新的活力。通过这些创新平台的建设，甘肃将更好地融入全球创新网络，提升自身在科技创新领域的竞争力。6.3培养创新人才(1)培养创新人才是甘肃实现科技创新和产业升级的核心要素。甘肃应建立健全人才培养体系，从基础教育到高等教育，从职业教育到继续教育，全面提高人才培养质量。(2)甘肃可以通过加强与高校、科研院所的合作，建立产学研一体化的人才培养模式。鼓励高校开设创新创业教育课程，培养学生的创新精神和实践能力。同时，通过建立实习实训基地，为学生提供实际操作机会，提高学生的就业竞争力。(3)此外，甘肃还应实施人才引进政策，吸引国内外高层次人才来甘肃创新创业。通过设立人才专项资金、提供住房补贴、优化人才服务环境等措施，甘肃可以吸引和留住一批顶尖人才，为科技创新提供智力支持。同时，加强人才国际交流与合作，提升甘肃人才队伍的整体素质。通过这些举措，甘肃将打造一支高素质的创新人才队伍，为推动科技创新和经济社会发展提供坚实的人才保障。七、推进绿色发展，构建生态文明7.1优化能源结构(1)优化能源结构是甘肃实现绿色低碳发展的重要任务。甘肃作为能源大省，拥有丰富的煤炭、风能、太阳能等资源。为应对能源消费增长带来的环境压力，甘肃应加快能源结构调整，提高清洁能源在能源消费中的比重。(2)甘肃可以通过发展新能源产业，如风能、太阳能等，逐步替代传统化石能源。同时，推动传统能源企业转型升级，提高能源利用效率，降低污染物排放。通过这些措施，甘肃可以构建一个清洁、高效、可持续的能源体系。(3)在优化能源结构的过程中，甘肃还应加强能源基础设施建设，提高能源输送能力。建设跨区域输电通道，促进清洁能源的远距离输送。同时，加强能源市场建设，完善能源价格机制，引导能源消费向绿色低碳方向转变。通过这些努力，甘肃将为实现绿色发展目标提供坚实的能源保障。7.2加强生态环境保护(1)加强生态环境保护是甘肃实现可持续发展的重要基础。甘肃地处中国西北，生态环境脆弱，生态保护任务艰巨。为此，甘肃应坚持生态优先、绿色发展理念，全面提升生态环境保护水平。(2)甘肃应加大对生态环境保护的投入，实施生态修复工程，如退耕还林、退牧还草、水土保持等，恢复和改善受损生态系统。同时，加强自然保护区、湿地公园等生态保护区的建设和管理，保护生物多样性。(3)在生态环境保护方面，甘肃还应严格环境执法，严厉打击环境违法行为。通过建立环境监测网络，实时监控重点污染源，确保污染物排放达标。此外，加强生态文明教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。通过这些措施，甘肃将有效改善生态环境质量，为实现经济社会可持续发展奠定坚实基础。7.3推动绿色产业发展(1)推动绿色产业发展是甘肃实现经济转型和可持续发展的关键路径。甘肃应充分利用自身资源优势，重点发展新能源、节能环保、循环经济等绿色产业，形成新的经济增长点。(2)甘肃应加大对绿色产业的政策支持和资金投入，鼓励企业研发和推广绿色技术，提高绿色产品的市场竞争力。通过建立绿色产业园区，吸引绿色企业入驻，形成产业集群效应，甘肃可以加快绿色产业规模化、集约化发展。(3)同时，甘肃还应推动绿色产业与传统产业的融合发展，通过技术改造、工艺创新，提升传统产业的绿色水平。加强绿色产业人才培养，提升产业链整体竞争力。此外，通过绿色金融、绿色税收等政策，引导社会资本投入绿色产业，为甘肃绿色产业发展提供有力支撑。通过这些措施，甘肃将构建起一个绿色、低碳、循环的经济体系，为实现经济社会可持续发展奠定坚实基础。八、加强基础设施建设，提升互联互通水平8.1完善交通网络(1)完善交通网络是甘肃融入“双循环”新发展格局的基础性工程。甘肃应加快构建现代化综合交通运输体系，提升区域互联互通水平，为经济社会发展提供有力支撑。(2)甘肃应着力推进高速公路、铁路、航空、水运等交通基础设施建设，提高运输效率和服务水平。重点建设兰州至敦煌、兰州至张掖等高速铁路，以及兰州中川国际机场扩建等重大项目，提升甘肃的对外交通能力。(3)同时，甘肃还应加强城乡交通一体化建设，改善农村交通条件，提高农村地区与城市之间的互联互通。通过推进“四好农村路”建设，完善农村公路网络，甘肃可以促进农村经济发展，缩小城乡差距。此外，加强智慧交通建设，利用大数据、人工智能等技术，提升交通网络的智能化水平，为甘肃交通网络的可持续发展提供保障。通过这些措施，甘肃的交通网络将更加完善，为经济社会发展提供更加便捷、高效的交通运输服务。8.2加强信息基础设施建设(1)加强信息基础设施建设是甘肃实现信息化发展、融入数字经济的重要保障。甘肃应加快构建高速、移动、安全、智能的综合信息基础设施体系，提升信息传输能力和服务水平。(2)甘肃应优先发展高速宽带网络，推动5G、光纤网络等新一代信息基础设施覆盖城乡，缩小数字鸿沟。同时，加强数据中心、云计算平台等新型基础设施建设，为大数据、云计算等新兴产业发展提供有力支撑。(3)在信息基础设施建设中，甘肃还应注重网络安全保障，建立健全网络安全监测预警和应急处置机制，确保信息基础设施安全稳定运行。通过这些措施，甘肃可以提升信息化水平，促进信息技术与实体经济深度融合，为经济社会发展注入新动能。同时，加强信息共享和开放，推动政务、医疗、教育等领域的信息化应用，提高公共服务效率，让信息化发展成果惠及更多群众。8.3提升公共服务水平(1)提升公共服务水平是甘肃满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要举措。甘肃应坚持以人民为中心的发展思想，加大公共服务投入，提高公共服务质量和效率。(2)甘肃应优先发展教育、医疗、养老、文化等公共服务领域，通过优化资源配置、完善政策措施，提升公共服务供给能力。例如，加强基础教育设施建设，提高教育质量；完善医疗卫生服务体系，提升医疗服务水平；加强养老服务设施建设，满足老年人多样化需求。(3)同时，甘肃还应推进政务服务改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。通过建设“互联网+政务服务”平台，实现政务服务线上线下融合，让群众办事更加便捷。此外，加强社会治安综合治理，提升公共安全水平，为人民群众创造和谐稳定的生活环境。通过这些措施，甘肃将不断提升公共服务水平，让人民群众共享发展成果，为经济社会高质量发展提供坚实的社会保障。九、强化人才支撑，推动高质量发展9.1加大人才培养力度(1)加大人才培养力度是甘肃实现创新驱动发展战略的关键。甘肃应建立健全人才培养体系，从基础教育到高等教育，从职业教育到继续教育，全面提升人才培养质量。(2)甘肃应加大对教育事业的投入，优化教育资源配置，改善教育设施条件，提高教育质量。通过实施素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，为经济社会发展提供人才保障。(3)同时，甘肃还应实施人才引进政策，吸引国内外高层次人才来甘肃创新创业。通过设立人才专项资金、提供住房补贴、优化人才服务环境等措施，甘肃可以吸引和留住一批顶尖人才，为科技创新和产业升级提供智力支持。此外，加强人才国际交流与合作，提升甘肃人才队伍的整体素质，为甘肃的经济社会发展注入新的活力。通过这些措施，甘肃将打造一支高素质的人才队伍，为实现高质量发展提供坚实的人才支撑。9.2优化人才发展环境(1)优化人才发展环境是吸引和留住人才的关键。甘肃应从政策、制度、服务等多个方面入手，为人才提供良好的发展平台和生活条件。(2)甘肃应制定和完善人才政策体系，为人才提供税收优惠、住房保障、子女教育等优惠政策，解决人才的后顾之忧。同时，建立健全人才评价机制，打破唯学历、唯资历的束缚，注重人才的实际能力和贡献。(3)在优化人才发展环境方面，甘肃还应加强人才服务平台建设，提供人才招聘、培训、交流等服务。通过举办人才交流活动、创新创业大赛等活动，为人才搭建展示才华、交流合作的平台。此外，加强知识产权保护，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，激发人才的创新活力。通过这些措施，甘肃将打造一个有利于人才成长和发展的良好环境，为经济社会发展提供强大的人才支撑。9.3提高人才使用效益(1)提高人才使用效益是甘肃实现人才强省战略的重要目标。甘肃应通过优化人才配置、激发人才活力，确保人才资源得到充分利用。(2)甘肃应建立健全人才评价体系，根据人才的专业技能、工作业绩