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文档简介
研究报告-1-国家卫生健康委发布《全国护理事业发展规划(2025—2025年)》一、规划背景与意义1.国内外护理事业发展现状(1)近年来,我国护理事业取得了显著进展,护理队伍规模不断扩大,护理服务质量不断提升。随着医疗技术的进步和人口老龄化趋势的加剧,护理工作的重要性日益凸显。然而,我国护理事业发展仍面临一些挑战,如护理人才短缺、护理资源配置不均衡、护理学科建设不足等问题。(2)在国际上,护理事业同样经历了快速发展。许多国家通过政策支持和教育投入,提高了护理人员的专业水平和综合素质。护理服务模式也在不断演变,如家庭护理、社区护理等新型服务模式逐渐受到认可。然而,全球护理事业仍存在一些共同挑战,如护理人力资源短缺、护理服务质量参差不齐、护理研究投入不足等。(3)在全球范围内,护理事业的发展与国家卫生健康战略紧密相连。各国政府纷纷将护理事业纳入国家发展战略,通过立法和政策保障护理人员的权益,提升护理服务质量。同时,国际间的护理交流与合作日益增多,护理教育和科研领域取得了一系列成果。尽管如此,护理事业的发展仍需持续关注,以应对不断变化的社会需求和医疗环境。2.护理事业在国家卫生健康体系中的地位(1)护理事业在国家卫生健康体系中占据着至关重要的地位。护理工作直接关系到人民群众的健康福祉,是医疗服务体系的重要组成部分。随着医疗模式的转变,护理工作已从单纯的疾病护理扩展到健康促进、疾病预防、康复护理等多个领域,其作用日益凸显。(2)在国家卫生健康战略中,护理事业的发展被视为提升医疗服务质量、保障人民群众健康的关键环节。护理专业人员的专业素养和服务能力直接影响到医疗服务的质量和效率。因此,国家高度重视护理人才的培养和护理服务的优化,致力于构建一支高素质、专业化的护理队伍。(3)护理事业在国家卫生健康体系中的地位还体现在政策支持和资源配置上。近年来,国家出台了一系列政策措施,加大对护理事业的投入,提高护理人员的待遇,优化护理工作环境。同时,通过加强护理学科建设,提升护理服务水平,推动护理事业与医疗、康复、预防等领域的融合发展,共同构建起全方位、全周期的健康服务体系。3.护理事业面临的挑战与机遇(1)护理事业在快速发展的同时,也面临着诸多挑战。首先,护理人力资源短缺成为制约护理事业发展的瓶颈,特别是在基层医疗机构和偏远地区,护理人员不足问题尤为突出。其次,护理人员的专业素质和能力有待提高,以适应不断变化的医疗服务需求。此外,护理资源配置不均衡,导致优质护理服务难以普及。(2)尽管面临挑战,护理事业同样拥有巨大的发展机遇。随着人口老龄化的加剧,对护理服务的需求持续增长,为护理事业提供了广阔的市场空间。同时,医疗技术的进步和健康观念的转变,使得护理工作范围不断拓展,为护理人员提供了更多的发展机会。此外,国家对护理事业的重视和投入,为护理事业发展提供了政策支持和资金保障。(3)在国际交流与合作方面,护理事业也面临着机遇。随着全球医疗服务的融合,国际护理交流日益频繁,为护理人员提供了学习和借鉴先进经验的机会。同时,我国护理事业的发展也为全球护理事业贡献了中国智慧和中国方案。抓住这些机遇,护理事业有望实现跨越式发展,为人民群众提供更加优质、高效的护理服务。二、总体要求与目标1.规划总体要求(1)本规划总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局,以满足人民群众健康需求为目标,以提高护理服务质量和效率为核心,以改革创新为动力,全面推进护理事业高质量发展。(2)规划要求坚持党的领导,确保护理事业发展的正确方向;坚持人民至上,将人民群众的健康需求放在首位;坚持改革创新,推动护理服务体系和机制创新;坚持协调发展,实现护理事业与经济社会同步发展;坚持绿色发展,促进护理服务与环境保护和谐共生。(3)本规划要求强化政策支持,完善护理政策体系,加大对护理事业的投入;加强人才培养,提高护理人员的专业素质和服务能力;优化资源配置,提高护理服务的可及性和均等化水平;深化体制机制改革,激发护理事业发展活力;加强国际交流与合作,提升我国护理事业的国际影响力。通过这些措施,为实现护理事业发展规划目标提供有力保障。2.发展目标及指标(1)本规划的发展目标旨在到2025年,我国护理事业实现以下目标:护理服务能力显著提升,护理队伍规模和素质大幅增长,护理服务体系更加完善,护理学科建设和人才培养达到新水平,护理服务质量和患者满意度明显提高。(2)具体指标包括:注册护士总数达到500万人,每千人口注册护士数达到4.5人;护理专业毕业生数量稳步增长,护理学科建设取得显著成效,护理研究水平明显提升;护理服务覆盖率和均等化程度达到国际先进水平,患者对护理服务的满意度达到90%以上;护理信息化建设取得重大进展,护理管理和服务模式创新不断深化。(3)为了实现上述目标,将重点实施以下指标:提高护理服务能力,确保护理服务在医疗服务中的占比达到40%以上;提升护理队伍建设,培养一批具有国际影响力的护理领军人才;优化护理资源配置,实现护理服务均等化,减少城乡、地区间的差距;加强护理学科建设,提升护理教育质量,培养适应新时代需求的护理人才;深化护理管理体制改革,完善护理政策体系,推动护理事业可持续发展。3.实施策略与措施(1)实施策略方面,首先,加强顶层设计,制定和完善护理事业发展规划,明确发展目标和重点任务。其次,推动护理政策创新,完善护理服务标准和规范,保障护理人员的合法权益。第三,深化体制机制改革,优化护理服务流程,提高护理工作效率。(2)具体措施包括:一是加大人才培养力度,实施护理人才培养工程,提高护理教育质量,培养一批高素质护理人才。二是加强护理队伍建设,完善护理人员职业发展规划,提高护理人员的待遇和职业地位。三是优化护理资源配置,推动优质护理资源下沉,提高基层护理服务能力。四是推进护理信息化建设,利用信息技术提升护理服务效率和质量。(3)此外,实施以下具体措施:一是强化国际合作与交流,引进国际先进护理理念和经验,提升我国护理事业的国际竞争力。二是加强护理科研创新,支持护理学科建设,推动护理科技成果转化。三是开展护理健康教育,提高公众健康素养,促进健康生活方式。四是加强护理管理能力建设,提升护理管理水平和决策科学性。通过这些策略与措施的实施,确保《全国护理事业发展规划(2025—2025年)》的顺利实施。三、加强护理人才队伍建设1.优化护理人才培养体系(1)优化护理人才培养体系的首要任务是深化护理教育改革,构建适应新时代需求的护理教育体系。这包括加强护理本科和研究生教育,提升护理人才的学术水平和实践能力。同时,推广护理职业教育,鼓励有志于从事护理工作的青年通过职业教育途径进入护理行业。(2)在人才培养过程中,强化实践教学环节,建立完善的临床实践教学基地,确保学生能够在实际工作中得到充分的锻炼。此外,通过校企合作,加强产学研结合,使护理教育更贴近行业需求,提高毕业生的就业竞争力。同时,建立护理人才继续教育机制,鼓励在职护士通过进修、培训等方式不断提升自身专业能力。(3)优化护理人才培养体系还需关注以下方面:一是加强护理师资队伍建设,提高教师的临床实践能力和教育教学水平;二是建立健全护理人才评价体系,完善护士职称评定和薪酬制度,激发护士的职业发展动力;三是推动护理学科交叉融合,培养具有跨学科知识和技能的复合型护理人才,以适应未来医疗服务的发展趋势。通过这些措施,构建起一个科学、系统、高效的护理人才培养体系,为我国护理事业提供坚实的人才保障。2.提升护理人才素质能力(1)提升护理人才素质能力的关键在于加强专业知识和技能培训。通过实施针对性的培训计划,确保护理人员掌握最新的护理理论和技术,提高应对复杂临床情况的能力。此外,定期举办各类学术讲座、研讨会和实操演练,促进护理人员之间的交流与合作,共同提升护理服务水平。(2)在提升护理人才素质能力方面,强化人文关怀和沟通技巧的培养同样重要。护理人员需要具备良好的沟通能力,能够与患者及其家属建立信任关系,提供心理支持和情感关怀。通过开展心理素质培训、沟通技巧训练等,培养护理人员的同理心和耐心,提升护理服务的整体质量。(3)此外,加强护理人才的综合素质培养,包括职业道德、法律法规、伦理规范等方面的教育,是提升护理人才素质能力的另一重要途径。通过加强职业道德教育,培养护理人员的责任感和使命感;通过普及法律法规和伦理规范知识,提高护理人员的法律意识和伦理素养,确保护理工作的合法性和规范性。通过这些综合措施,全面提升护理人才的素质和能力,为患者提供更加专业、温馨的护理服务。3.完善护理人才激励机制(1)完善护理人才激励机制,首先要建立健全护理人员的薪酬体系,确保护理人员的收入与其工作强度、专业水平和贡献相匹配。通过实施绩效工资制度,激发护理人员的积极性和创造性,提高护理服务质量。同时,根据地区经济发展水平和医疗资源状况,合理调整护理人员的薪酬标准,确保其生活水平与社会平均水平相当。(2)其次,建立护理人员的职业发展通道,为护理人员提供晋升机会和职业成长空间。通过设立不同级别的职称评定标准和晋升条件,鼓励护理人员不断提升自身专业能力。此外,设立护理管理岗位,为有志于从事护理管理工作的护理人员提供发展平台,激发他们在管理领域的潜力。(3)在激励机制中,还应注重精神层面的激励。通过表彰优秀护理工作者,树立先进典型,增强护理人员的荣誉感和使命感。同时,加强护理人员的职业培训和继续教育,提高其职业认同感和自我价值实现。此外,关注护理人员的身心健康,提供必要的心理支持和福利待遇,营造良好的工作氛围,确保护理人才队伍的稳定和可持续发展。通过这些综合措施,有效激发护理人才的潜能,为护理事业的发展提供坚实的人才保障。四、提高护理服务质量1.完善护理服务标准(1)完善护理服务标准是提升护理服务质量的重要环节。首先,需建立健全护理服务规范,包括护理操作规程、护理技术标准、护理评估指标等,确保护理工作科学、规范、安全。这些标准应结合临床实践和国内外先进经验,定期进行修订和更新,以适应医疗服务的发展需求。(2)其次,制定护理服务质量评价指标体系,涵盖护理服务的全过程,从患者入院到出院,从基础护理到专科护理,全面评估护理服务的质量。评价指标应包括护理技术操作准确性、患者满意度、护理并发症发生率等多个维度,以确保护理服务的全面性和有效性。(3)此外,推广护理服务标准化示范项目,通过树立示范典型,带动整个护理行业服务质量的提升。这包括开展护理服务标准化培训,推广先进护理技术和经验,以及加强护理服务标准化监督和评估。同时,鼓励医疗机构根据自身特点,制定符合本单位的护理服务标准,实现护理服务的个性化与规范化相结合。通过这些措施,不断提高护理服务的标准化水平,为患者提供更加优质、安全的护理服务。2.提升护理服务质量(1)提升护理服务质量的关键在于强化护理人员的专业素养和技能培训。通过实施系统化的护理培训计划,包括临床技能、沟通技巧、人文关怀等方面的培训,提高护理人员的综合能力。同时,鼓励护理人员参与学术交流和继续教育,不断更新知识,适应医疗服务的新要求。(2)在提升护理服务质量方面,优化护理工作流程和资源配置也是重要环节。通过引入精益管理理念,简化护理工作流程,减少不必要的环节,提高工作效率。同时,合理配置护理人力资源,确保患者在各个治疗阶段都能得到及时、专业的护理服务。(3)此外,加强患者满意度调查和反馈机制,及时了解患者需求和护理工作中的不足,是提升护理服务质量的重要手段。通过建立患者满意度评价体系,定期收集患者反馈,分析护理服务中的问题,并采取针对性措施进行改进。同时,加强护理团队建设,培养团队合作精神,提高护理服务的整体协调性和协同性。通过这些综合措施,不断提升护理服务质量,为患者提供更加人性化、个性化的护理服务。3.推广优质护理服务模式(1)推广优质护理服务模式,首先需要识别和总结国内外先进的护理服务经验。通过开展护理服务模式创新研究,提炼出一套符合我国国情的优质护理服务模式。这些模式应包括患者全程管理、家庭护理、社区护理等多种形式,以满足不同患者的需求。(2)其次,建立优质护理服务模式的推广机制,包括制定推广计划、开展培训与交流、设立示范项目等。通过举办护理服务模式推广活动,如研讨会、工作坊等,分享优质护理服务经验,提高护理人员的创新意识和实践能力。同时,鼓励医疗机构根据自身特点,结合优质护理服务模式,探索适合本单位的护理服务模式。(3)此外,加强优质护理服务模式的监督与评估,确保推广效果。通过建立科学的评估体系,对推广的护理服务模式进行定期评估,分析其效果和存在的问题,及时调整推广策略。同时,加强对护理服务模式的宣传和推广,提高公众对优质护理服务模式的认知度和接受度。通过这些措施,推动优质护理服务模式在医疗机构中的广泛应用,提升护理服务的整体水平。五、深化护理管理体制改革1.完善护理管理制度(1)完善护理管理制度是确保护理服务质量的重要保障。首先,需要建立健全护理工作规章制度,明确护理人员的职责和工作流程,确保护理工作有序、高效。这包括制定护理工作手册、护理操作规范、护理安全管理规定等,为护理人员的日常工作提供明确指导。(2)其次,强化护理质量管理,建立护理质量监控体系,对护理工作进行全过程监控。这包括定期进行护理质量检查、评估和反馈,及时发现并解决护理工作中存在的问题。同时,推广护理质量管理工具,如PDCA循环、风险管理等,提高护理管理的科学性和有效性。(3)此外,加强护理人员职业发展和培训管理,制定护理人员职业发展规划,提供持续的职业培训和教育机会。通过建立护理人员晋升机制和激励机制,激发护理人员的积极性和创造性,提高护理队伍的整体素质。同时,关注护理人员的心理健康,提供必要的心理支持和援助,确保护理人员的身心健康。通过这些管理措施,提升护理管理的规范性和科学性,为护理事业的发展奠定坚实基础。2.加强护理质量管理(1)加强护理质量管理,首先要建立一套全面、系统的护理质量管理体系。这包括制定护理质量标准,明确护理服务的质量要求和评价标准。通过实施护理质量监控,对护理工作进行定期检查和评估,确保护理服务符合既定的质量标准。(2)其次,强化护理风险管理和预防措施。通过识别护理工作中的潜在风险,制定相应的预防措施,降低护理不良事件的发生率。同时,建立护理不良事件报告系统,鼓励护理人员及时报告和反馈问题,以便及时采取措施进行改进。(3)此外,加强护理人员的专业培训和质量意识教育,是提升护理质量管理的关键。通过定期组织护理人员进行质量管理和风险控制的培训,提高他们的专业素养和应对复杂临床情况的能力。同时,建立护理质量文化,倡导以患者为中心的服务理念,促进护理质量的持续改进。通过这些措施,确保护理服务的安全性和有效性,提升患者满意度。3.推进护理信息化建设(1)推进护理信息化建设是提升护理服务效率和患者体验的重要手段。首先,应加强护理信息系统的规划和建设,实现护理信息的标准化和互联互通。这包括建立电子病历系统、护理信息系统、患者服务管理系统等,确保护理数据的准确性和及时性。(2)其次,推广应用护理信息化的关键技术,如移动护理、远程医疗、人工智能等,以提高护理服务的便捷性和智能化水平。移动护理应用可以使护理人员更加灵活地处理患者信息,提高工作效率;远程医疗则有助于提高偏远地区患者的护理服务质量;人工智能技术的应用可以帮助预测患者风险,提供个性化的护理方案。(3)此外,加强护理信息化人才的培养,提高护理人员的数字化技能和信息安全意识。通过培训和教育,使护理人员能够熟练使用信息化工具,同时认识到信息安全的重要性,确保患者隐私和数据安全。同时,建立护理信息化评估机制,对信息化项目的实施效果进行定期评估,确保信息化建设与护理实际需求相结合,实现护理信息化建设的可持续发展。六、推动护理学科发展1.加强护理科学研究(1)加强护理科学研究是推动护理事业发展的核心动力。首先,需要建立健全护理科研体系,鼓励和支持护理人员在基础研究、临床研究、转化研究等方面开展创新性研究。通过设立护理科研基金,提供科研经费支持,激发科研人员的创新热情。(2)其次,加强跨学科合作,推动护理学科与其他学科的交叉融合。通过与医学、心理学、社会学等领域的专家合作,开展跨学科研究,拓宽护理研究的视野,提高护理研究的深度和广度。同时,鼓励护理科研人员参与国际学术交流,引进国际先进的护理科研理念和成果。(3)此外,强化护理科研成果的转化和应用,将科研成果转化为实际应用,提高护理服务的科学性和有效性。建立护理科研成果转化平台,推动研究成果在临床实践中的应用,并通过继续教育和培训,将新的护理知识和技能传授给护理人员,提升护理服务的整体水平。通过这些措施,不断推动护理科学研究的深入发展,为护理事业的长远发展提供有力支撑。2.提升护理教育水平(1)提升护理教育水平是培养高素质护理人才的关键。首先,应优化护理教育课程体系,引入最新的护理理论和实践知识,确保教学内容与时俱进。通过设置多样化的课程模块,如临床护理、社区护理、心理护理等,培养学生的综合能力和实践技能。(2)其次,加强实践教学环节,与医疗机构建立紧密的合作关系,为学生提供丰富的临床实习机会。通过模拟临床环境、参与真实病例护理,让学生在实践中学习,提高他们的临床操作技能和应对突发情况的能力。同时,鼓励学生参与科研项目,培养科研思维和创新能力。(3)此外,加强护理教育师资队伍建设,提升教师的学术水平和实践教学能力。通过引进高水平的护理教育专家,开展教师培训,提高教师的科研能力和教学水平。同时,建立教师评价体系,激励教师不断学习和进步,为护理教育事业的发展贡献力量。通过这些措施,全面提升护理教育水平,为护理事业输送更多优秀的专业人才。3.促进护理学术交流(1)促进护理学术交流是推动护理学科发展的重要途径。首先,应定期举办国内外护理学术会议,为护理研究人员和临床工作者提供一个交流研究成果、分享实践经验的平台。通过这些会议,可以促进不同地区、不同机构之间的学术交流与合作,拓宽护理研究的视野。(2)其次,鼓励和支持护理学术期刊的出版和发行,为护理研究人员提供发表研究成果的渠道。同时,加强与国际知名护理学术期刊的合作,提高我国护理学术研究的国际影响力。此外,建立护理学术交流基金,资助优秀护理研究项目,鼓励更多研究者投身于学术交流。(3)此外,推动护理学术交流的国际合作,与国外高校和研究机构建立合作关系,开展联合研究项目。通过互派学者、举办联合研讨会等形式,促进国际间的学术交流与互动。同时,加强护理学术团队建设,培养具有国际视野的护理人才,为我国护理事业的发展注入新的活力。通过这些措施,不断促进护理学术交流,提升我国护理学科的全球竞争力。七、保障措施1.加强组织领导(1)加强组织领导是确保护理事业发展规划顺利实施的关键。首先,建立健全护理事业发展领导小组,明确各部门的职责分工,形成上下联动、协调一致的工作机制。领导小组负责制定规划、统筹资源、协调各方,确保规划目标的实现。(2)其次,加强政策制定和执行力度,确保各项政策措施落到实处。通过出台相关政策和法规,为护理事业发展提供有力保障。同时,建立健全监督考核机制,对规划实施情况进行跟踪评估,确保各项任务按计划推进。(3)此外,加强宣传引导,提高全社会对护理事业的认识和支持。通过举办宣传活动、发布相关报道,让更多公众了解护理事业的重要性,形成全社会关心、支持护理事业发展的良好氛围。同时,加强与相关部门的沟通与合作,形成推动护理事业发展的合力。通过这些组织领导措施,为护理事业的长期稳定发展奠定坚实基础。2.完善政策支持(1)完善政策支持是推动护理事业发展的关键。首先,需要制定一系列针对性的政策措施,包括护理人才培养、薪酬待遇、职业发展等方面的政策,以吸引和留住优秀护理人才。这些政策应充分考虑护理行业的特殊性,确保护理人员的权益得到保障。(2)其次,加大对护理事业的财政投入,确保资金支持到位。通过设立专项基金,用于护理教育和科研,以及改善护理工作环境和设施。同时,鼓励社会力量参与护理事业,通过政策引导和激励,吸引社会资本投入护理领域。(3)此外,完善法律法规体系,为护理事业提供法律保障。制定和完善护理相关法律法规,明确护理人员的权利和义务,规范护理服务行为,保障患者权益。同时,加强政策执行和监督,确保各项政策得到有效实施,为护理事业的健康发展提供坚实的政策基础。通过这些政策支持措施,为护理事业的发展创造有利条件。3.加大资金投入(1)加大资金投入是保障护理事业发展的基础。首先,应设立专门的护理事业发展基金,用于支持护理教育和人才培养、护理科研、护理设施建设和设备更新等方面。通过财政拨款和专项基金,确保资金来源的稳定性和可持续性。(2)其次,鼓励社会资金投入护理事业,通过政策优惠和税收减免等激励措施,吸引社会资本参与护理服务机构的建设和发展。同时,探索多元化的融资渠道,如债券发行、PPP模式等,为护理事业提供多元化的资金支持。(3)此外,加强对资金使用的监管,确保资金投入的效益最大化。建立健全资金使用管理制度,明确资金使用范围和流程,加强项目评估和绩效监控,确保资金投入到最需要的地方,发挥最大的社会效益和经济效益。通过这些资金投入措施,为护理事业的快速发展提供坚实的物质基础。八、组织实施1.责任分工(1)责任分工方面,首先,国家卫生健康委员会作为护理事业发展的主管部门,负责制定护理事业发展规划、政策法规,以及监督指导全国护理工作的开展。同时,协调相关部门,确保规划目标的实施。(2)其次,各级卫生健康行政部门负责本行政区域内护理事业的发展规划、政策制定和实施监督。医疗机构作为护理工作的主体,应负责制定本单位的护理发展规划,确保护理服务的质量和效率。同时,医疗机构还需承担护理人员的培训、考核和职业发展等工作。(3)此外,教育部门负责护理教育的发展,包括制定护理教育标准、培养方案,以及监督护理教育质量。人力资源社会保障部门负责护理人员的职称评定、薪酬待遇等政策制定,确保护理人员的权益得到保障。同时,工会、共青团等社会组织也应积极参与,为护理事业发展提供支持和帮助。通过明确各部门的责任分工,形成协同推进护理事业发展的合力。2.实施步骤(1)实施步骤方面,首先,开展规划编制工作,组织专家对国内外护理事业发展现状进行深入调研,结合我国实际情况,制定《全国护理事业发展规划(2025—2025年)》。规划编制过程中,广泛征求相关部门、医疗机构和护理人员的意见和建议。(2)其次,明确实施阶段和任务分工。规划实施分为启动阶段、实施阶段和总结评估阶段。启动阶段主要完成规划的宣传、培训、动员等工作;实施阶段重点推进各项规划任务的落实,包括人才培养、服务质量提升、信息化建设等;总结评估阶段对规划实施情况进行全面总结,评估成效,为下一阶段规划提供依据。(3)此外,加强规划实施的监督和评估。建立健全规划实施监督机制,定期对规划实施情况进行跟踪监测,确保各项任务按时完成。同时,开展规划实施效果评估,对规划实施过程中存在的问题和不足进行分析,及时调整策略,确保规划目标的实现。通过这些实施步骤,确保《全国护理事业发展规划(2025—2025年)》的顺利实施。3.监督评估(1)监督评估是确保《全国护理事业发展规划(2025—2025年)》实施效果的关键环节。首先,建立健全规划实施监督机制,明确各级卫生健康行政部门的监督职责,确保规划任务得到有效落实。监督内容包括规划实施进度、资金使用情况、政策执行效果等。(2)其次,设立规划实施评估小组,由相关部门、专家学者和医疗机构代表组成,负责对规划实施情况进行全面评估。评估内容涵盖护理人才队伍建设、护理服务质量、护理学科发展、护理信息化建设等方面。评估结果作为调整规划、改进工作的依据。(3)此外,建立规划实施信息公开制度,定期向社会公开规划实施情况,接受社会监督。通过媒体、网络等渠道,公布规划实施进度、资金使用情况、评估结果等信息,增强规划实施的透明度。同时,鼓励公众参与规划实施监督,形成全社会共同关注和支持护理事业发展的良好氛围。通过这些监督评估措施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