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文档简介
总则本细则依据国家有关安全生产法律法规和规章制度,结合本矿实际情况制定,旨在规范煤矿安全生产奖惩工作,提高职工安全意识,促进安全生产。kh作者:适用范围11.本细则适用于本煤矿全体职工,包括正式职工、临时工、劳务派遣人员、承包商及其他相关人员。22.本细则适用于煤矿安全生产的各个环节,包括矿井建设、生产、运输、加工、销售等。33.本细则适用于煤矿安全生产的各个方面,包括安全生产管理、安全教育培训、安全检查、隐患排查、事故处理等。安全生产奖惩的原则公平公正奖惩工作必须坚持公平公正的原则,对所有员工一视同仁,不偏袒,不徇私。奖惩结果应与员工的实际表现相一致,做到奖罚分明,奖勤罚懒。公开透明奖惩的标准、程序、结果等都应该公开透明,让所有员工都能够清楚地了解奖惩制度的具体内容,避免出现暗箱操作的情况。奖励对象安全生产先进个人对在安全生产工作中表现突出、成绩显著的个人,给予表彰奖励。安全生产先进集体对在安全生产工作中取得显著成绩、安全生产管理水平高的集体,给予表彰奖励。安全生产贡献者对在安全生产工作中做出突出贡献的个人或集体,给予表彰奖励。奖励标准奖励标准按照一等奖、二等奖、三等奖三个级别进行划分。奖励金额分别为10000元、5000元、2000元。奖励方式物质奖励根据奖励标准,给予不同等级的物质奖励,例如奖金、奖品等。精神奖励对于做出突出贡献的个人或集体,给予荣誉称号、表彰奖励等精神奖励。奖励程序1申报材料准备各部门根据奖励标准,准备相关申报材料,并填写《安全生产奖励申报表》。2部门初审各部门对申报材料进行初审,并提出审核意见,将审核意见和申报材料报送至安全生产管理部门。3安全生产管理部门复审安全生产管理部门对申报材料进行复审,并组织相关人员进行评审,确定奖励对象和奖励等级。4公示将评审结果进行公示,接受职工监督。5发放奖励公示期满后,对符合条件的奖励对象进行奖励发放,并做好相关记录。奖励资金来源矿井利润矿井的正常生产经营利润是安全生产奖惩资金的主要来源,体现了安全生产与经济效益的统一。安全生产专项资金企业应设立安全生产专项资金,用于安全生产投入,并可作为奖惩资金的一部分。政府财政补贴政府对安全生产工作投入的财政补贴可以作为奖惩资金的补充来源,鼓励企业加强安全生产管理。其他合法来源企业可以通过合法途径筹集的其他资金,例如社会捐赠等,也可以作为奖惩资金的来源。处罚对象违反本办法规定的单位和个人包括煤矿企业、矿山安全管理部门、相关管理人员、作业人员等。存在安全生产违法违规行为包括未按规定进行安全生产管理,未履行安全生产职责,发生安全事故等。对安全生产工作造成重大损害例如,造成人员伤亡、财产损失、环境污染等严重后果。处罚标准根据违反安全生产规定的情节和造成的后果,对违规人员进行处罚。处罚标准应体现公正、公开、透明的原则。处罚标准分为以下几种:警告通报批评经济处罚降级降职辞退具体处罚标准根据《煤矿安全规程》及相关法律法规执行。处罚方式11.警告对违反安全生产规章制度和操作规程,造成轻微事故或未造成事故但具有较大安全隐患的行为,给予警告处分。22.罚款对违反安全生产规章制度和操作规程,造成一般事故或未造成事故但具有较大安全隐患的行为,给予罚款处分。33.降级对违反安全生产规章制度和操作规程,造成较大安全事故或未造成事故但具有重大安全隐患的行为,给予降级处分。44.开除对违反安全生产规章制度和操作规程,造成重大事故或造成特别重大安全事故的行为,给予开除处分。处罚程序违规行为认定相关部门对违规行为进行调查,收集证据,核实情况,确定责任人。处罚决定对违规行为进行评定,根据相关规定制定相应的处罚决定,并通知相关人员。处罚执行根据处罚决定,采取相应的处罚措施,如罚款、警告等。申诉与复核对处罚决定不服的,可以提出申诉,相关部门将进行复核并做出最终决定。处罚决定处罚决定对违反安全生产规定的个人或单位作出处罚决定,并明确处罚内容、依据、期限等。处罚决定书制作处罚决定书,载明处罚单位、当事人、违法行为、处罚依据、处罚内容等信息。公示将处罚决定书在一定范围内进行公示,确保透明度和公正性。处罚执行处罚决定作出后,由矿山安全管理部门负责执行。处罚执行时,应严格按照处罚决定书的内容进行,并做好记录。1书面通知将处罚决定书送达被处罚人。2财产罚没依法没收违法所得。3行政处罚依法对违规人员进行处罚。4停产整顿对存在重大安全隐患的企业进行停产整顿。对拒不执行处罚决定的,由矿山安全管理部门依法采取强制措施。执行处罚时,应注意维护被处罚人的合法权益,并及时反馈处罚执行结果。申诉与复核对安全生产奖惩决定不服的,可向煤矿安全生产委员会申诉。申诉人应在接到决定之日起15日内提出书面申诉,并提供相关证据。煤矿安全生产委员会应在收到申诉之日起15日内作出处理决定。对煤矿安全生产委员会的处理决定仍不服的,可向当地安全生产监督管理部门申请复核。复核部门应在收到申请之日起15日内作出复核决定。监督管理安全生产责任制落实情况定期检查各部门安全生产责任制落实情况,确保责任到人。安全生产制度执行情况监督检查安全生产制度执行情况,确保安全生产制度有效实施。安全生产教育培训情况定期检查安全生产教育培训情况,确保所有员工接受必要的安全生产教育和培训。安全隐患排查治理情况监督检查安全隐患排查治理情况,确保安全隐患及时发现并得到有效治理。责任追究责任人追究对安全生产工作失职渎职的责任人,依照有关规定严肃追究责任,并进行相应处理。责任追究依据对安全生产工作失职渎职的责任人,按照有关法律法规和制度规定,进行严肃追究责任,并进行相应的处理。责任追究程序对安全生产工作失职渎职的责任人,应当进行调查核实,并按照有关规定进行处理,确保责任追究程序的合法性。责任追究结果对安全生产工作失职渎职的责任人,根据责任大小,采取相应的处理措施,并及时通报处理结果。培训教育安全意识定期开展安全生产知识培训,提高员工安全意识和技能。应急演练组织开展安全应急演练,提升员工应急处置能力。岗位培训针对不同岗位人员进行安全生产培训,加强安全操作规程学习。安全知识问答定期组织安全知识竞赛,检验员工学习效果。安全生产目标责任制目标分解将年度安全生产目标分解到各部门、车间、班组,形成层层落实、环环相扣的目标责任体系。明确各级责任人的安全生产责任,制定相应的安全生产目标责任书。考核评估定期对各部门、车间、班组的安全生产目标责任制落实情况进行考核评估。根据考核评估结果,对责任人进行奖惩,并及时改进安全生产工作。安全生产标准化建设标准化体系建立完善的安全生产标准化体系,包括制度、标准、流程、岗位职责等,覆盖所有安全生产环节。隐患排查治理定期开展安全生产标准化检查,及时发现和消除安全隐患,并进行有效治理。持续改进不断改进安全生产标准化工作,提高安全生产水平,促进企业安全发展。监督管理建立健全安全生产标准化管理体系,加强监督管理,确保标准化工作有效实施。应急预案制定应急预案矿井应根据安全生产的实际情况,制定完善的应急预案,包括事故应急预案、自然灾害应急预案等,确保应急救援的科学性和有效性。明确应急措施应急预案应明确应急组织、应急人员、应急设备、应急物资等,并制定具体的应急措施,确保在事故发生时能够快速、有效地进行救援。定期演练矿井应定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性,提高应急救援人员的实战能力。加强宣传教育矿井应加强应急预案的宣传教育,提高职工的应急意识和自救互救能力。安全生产检查定期进行安全生产检查是保证煤矿安全生产的重要手段,可以及时发现和消除安全隐患,预防事故发生。1计划安排制定详细的检查计划,明确检查范围、时间、内容、人员等。2现场检查对照检查标准,仔细检查现场,发现问题及时记录。3问题整改对检查中发现的问题,督促整改,并跟踪落实。4结果反馈及时将检查结果反馈相关部门,并进行总结分析。检查结束后,应及时总结经验教训,不断改进检查工作方法,提高检查效率和效果。隐患排查治理11.定期排查根据安全生产标准和规程,定期开展安全隐患排查,对发现的隐患及时进行记录、分析和评估。22.专项排查针对重点部位、关键环节和重大风险,组织开展专项安全隐患排查,并制定相应的治理措施。33.隐患治理对排查出的隐患,要制定整改措施,明确责任人、整改期限,并督促整改落实。44.跟踪管理对整改后的隐患,要进行跟踪管理,确保整改到位,防止隐患反弹。事故报告与调查处理及时报告事故发生后,相关人员应立即上报,并按照规定填写事故报告单。调查处理矿山必须及时组织事故调查,查明事故原因,并采取有效措施防止类似事故再次发生。责任认定调查结束后,应明确事故责任,并对相关责任人进行处理。总结经验事故调查完成后,应认真总结经验教训,并制定改进措施。职业健康管理11.职业病防治建立健全职业病防治管理制度,定期对员工进行职业病体检,并做好相关记录和档案管理。22.安全教育培训开展职业健康安全教育培训,提高员工的职业健康意识和自我保护能力,定期组织应急演练。33.劳动保护用品根据不同工种的特点,配备符合安全标准的劳动保护用品,并定期进行检查和更换。44.职业健康监测定期开展职业健康监测,及时发现职业病隐患,并采取有效措施进行预防和控制。安全生产档案管理建立健全档案管理制度制定规范的档案管理制度,包括档案的收集、整理、保管、利用和销毁等方面。明确档案管理人员的职责,加强档案管理人员的培训。建立完善的档案分类体系根据煤矿生产特点和安全管理需要,建立科学合理的档案分类体系,确保档案内容完整、准确、易于查找。加强档案数字化建设利用信息化手段,将纸质档案数字化,方便存储、查询和管理,提高档案管理效率。定期进行档案整理和销毁定期对档案进行整理、归档,及时销毁过期或无用档案,确保档案管理规范。建立健全档案销毁制度,确保档案销毁合法合规。奖惩兑现及时兑现奖惩,确保奖罚分明,激发员工积极性,促进安全生产。1奖惩公示公示奖惩决定2奖金发放按规定发放奖金3处罚执行执行处罚决定建立奖惩兑现机制,确保奖惩决定及时、准确、公正地执行,维护职工合法权益。其他事项加强安全文化建设企业要积极开展安全文化建设活动,增强职工的安全意识和责任感。强化安全培训企业要定期组织员工进行安全培训,提高职工的安全技能和应急处置能力。加强安全检查企业要加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保
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