在全镇第二批保持共产党员先进性教育活动第一阶段转段动员大会上的讲话

在全镇第二批保持共产党员先进性教育活动第一阶段转段发动大会上的讲话

同志们：

根据县委先进性教育活动的安排，我镇保持共产党员先进性教育活动将转入分析评议阶段。今天，镇委召开这次会议，主要目的就是认真学习贯彻省、市、县委关于先进性教育活动的有关精神，回忆总结学习发动阶段工作，具体部署分析评议阶段工作任务，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态和工作作风,扎扎实实把先进性教育活动推向深入，努力取得更大的成效。

下面，我讲三个问题。

一、我镇先进性教育活动第一阶段简要回忆

自7月上旬镇委召开第二批保持共产党员先进性教育活动发动大会以来，我镇共有108个党支部，1341名党员参加了第二批先进性教育活动。通过一个半月的努力，我镇已完成了第一阶段〔学习发动阶段〕的任务，并取得了阶段性成果。概括起来，主要有四个方面的做法和特点。

〔一〕超前谋划，层层发动。为扎实有效地组织开展好第二批先进性教育活动，各级党组织坚持超前谋划，摸清底子，理顺关系，为先进性教育活动的顺利开展奠定了良好的工作根底。在县委第二批先进性教育活开工作会议召开后，我镇立即相继召开全镇第二批先进性教育活动发动大会，部署我镇先进性教育活动各项工作。各级党组织也纷纷召开党员会、支委会，进行层层发动，把先进性教育活动的各项要求及时传到达每一个党员，有效地确保了先进性教育活动迅速在我镇全面铺开。

〔二〕精心组织，周密部署。为加强对先进性教育活动的组织领导，镇委专门成立了先进性教育活动领导小组，下设办公室，分为综合组、指导协调组、宣传简报组和后勤组。同时镇委又成立了督导组，由镇三套班子领导担任组长或副组长，对各支部的先进性教育活动情况进行工作督查和指导。各级党组织也相继成立了领导机构，配备联络人员，明确工作职责和任务分工，形成了“统一领导，一把手负总责，领导小组指挥协调，督导组督查指导，各党组织积极落实，党员干部广泛参与〞的工作机制。同时，在深入调查研究和广泛征求各方意见的根底上，及时制订出?平阳县第二批先进性教育活动昆阳镇实施方案?和?昆阳镇先进性教育活动日程安排表?，从制度上保证了活动的顺利开展。

〔三〕狠抓学习，注重结合。为确保先进性教育活动取得实效，各党支部坚持狠抓学习、注重结合，有效地推动了整个教育活动的开展。一是学习态度讲求认真。各支部严格按照?昆阳镇先进性教育活动日程安排表?，结合本单位实际，制定好学习方案，确保集中学习次数不少于3—5次。同时，我们还在镇机关、办事处机关、部门站所、学校、非公企业等党组织中有选择地建立了先进性教育示范点15个。前一阶段，我镇各支部集中学习总数达375次，各支部平均学习3.5次；各支部集中讨论总数达318次。二是学习方法力求多样。各支部坚持书本学习和电化教育、实地参观相结合，以到达增强学习效果的目的。如：我镇农办、组织办、水亭办事处等一些支部组织全体党员赴山门参观北上抗日红军纪念碑和浙南抗日干校旧址等，缅怀革命先烈，开展“先锋形象大讨论〞，使大家受到一次良好的革命传统教育。三是学习过程重视讨论。各支部在学习书本理论的同时，结合本单位存在问题、当前工作重点、如何树立先锋形象等，提出几个讨论主题进行交流和讨论。如：镇组织人事办、经发局、政法办、财政局等支部在集中学习中，联系本单位实际，提出了新时期党员先进性要求。

〔四〕边学边改，注重实效。从教育活动一开始，各级党支部就坚持边学习、边改良、边提高，注重实效。主要表达在党员参加抗台救灾活动、党员帮扶结对、为群众办实事、培养入党积极分子等方面。据统计，在边学边改活动中，党员参加抗台救灾活动达1XXXX年5号台风“海棠〞和9号台风“麦莎〞来临时，全镇各支部XXXX年第5号台风“海棠〞和13号台风“泰利〞的严峻考验中，我镇各级党组织和广阔党员干部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，直接生动地表达了先进性教育活动的实际成效。各党支部要及时总结和大力弘扬抗台救灾精神，以此为动力，扎扎实实搞好下一步分析评议的各项工作，把先进性教育活动不断向纵深推进。根据我镇先进性教育活开工作安排，这一批次的先进性教育活动将转入分析评议阶段。对于分析评议阶段的方法步骤，中央提出要利用一个月左右的时间，认真做好“意见的征求和反应〞、“广泛开展谈心活动〞、“撰写党性分析材料〞、“开好专题组织生活会、民主生活会〞、“提出评议意见〞、“反应评议意见〞、“通报评议情况〞等“七个环节〞工作，各党支部要按照这“七个环节〞的部署，环环紧扣，步步深入，不折不扣地抓好落实。在具体操作中，要重点做好以下五个方面的具体工作：

〔一〕思想认识要提高。分析评议阶段，是深入自我剖析，真正触动思想，与存在的问题直接交锋的工作环节。要切实搞好思想发动，确保分析评议阶段顺利进行。一要认真抓好学习发动阶段“回头看〞。每个党员、每个支部都要做好总结工作，重点总结思想收获和对保持共产党员先进性具体要求的认识，总结个人改良作风、效劳群众等方面的情况。通过总结，推广好的做法，找出存在的问题和差距，明确改良措施和努力方向。二要提前打好“预防针〞。要超前考虑党员中可能出现的思想顾虑和其他模糊认识，把思想发动贯穿到整个分析评议阶段的始终，耐心细致地做好思想工作，使大家真正认识到党内生活严肃性的重要意义，认识到查摆问题、深入剖析问题的重要性和必要性。通过思想发动，使广阔党员认识高起来、态度正起来、勇气鼓起来、信心树起来，放下包袱，轻装上阵，积极投入分析评议。三要切实搞好转段发动。要引导党员提高认识，端正态度，摆正位置，消除思想顾虑，积极主动地参加分析评议工作。结合本部门的工作实际和党员的思想实际，制订分析评议阶段的详细工作方案，有组织、有步骤、有秩序地推进分析评议工作。这里要明确一点，各党支部具体什么时间转段，要根据本部门进展情况，以及“回头看〞评估分析的结果，来决定具体的工作进度和工作安排，成熟一个，转段一个，不搞一刀切。镇委先进性教育督导组要认真检查所督导单位第一阶段的学习情况，对学习培训人员、时间、内容没有落实的，“先锋形象〞大讨论不深不实的，或者“回头看〞评估分析不理想的，要催促其进行“补课〞，在到达要求后再进行转段。

〔二〕查摆问题要深入。听取意见，找准问题是确保分析评议阶段取得实效的关键所在，只有把突出问题找准了，整改才有目标，解决问题才有方向。我们每个党员生活在现实中，自身先锋模范作用发挥得怎么样，有哪些毛病和缺点，身边的同志和群众看得清楚、了解得清楚，所谓“当局者迷，旁观者清〞，因此必须以诚心的态度做好征求意见的工作。要坚持群众路线，广泛征求意见。每个党组织和党员都要合理确定征求意见的范围，确保征求意见的广度，要本着“心要诚、面要广〞的原那么和“不怕露丑、欢送揭短〞的精神，采取“上请、下求、内听、外访〞的形式广泛征求意见。针对这一批不同教育对象的实际，要有侧重地征求意见。领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；党员领导干部要主动征求分管部门或其他部门的意见；农村工作指导员要主动征求所驻村党员群众的意见；学校要注意征求学生和学生家长对学校及教师的意见和建议。要坚持真心诚意听意见、找问题。各级党组织可以采取召开座谈会、设立意见箱，党员个人可以采取参加恳谈会、个别访谈、公布个人电子邮箱等多种形式，真心实意地征求各方面的意见和建议，真正做到“开门〞听意见。通过诚心征求意见，查找党组织和党员个人存在的问题，查找涉及群众切身利益方面的突出问题，查找全面落实科学开展观、构建和谐社会、转变工作作风等方面的问题。要坚持有那么改之、无那么加勉，正确对待群众意见。要认真做好意见的收集整理和反应工作，除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤外，原那么上都要及时、如实反应，反应意见要尽量做到原汁原味。对党员的意见，由党支部负责同志反应；对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反应；对领导班子其他成员的意见，由党委〔党组〕主要负责同志征求督导组组长意见后反应；对领导班子集体和党委主要负责同志的意见，由督导组组长在与县委先进性教育领导小组办公室沟通后反应。

〔三〕开展批评要诚恳。党内的谈心交心，是开展批评与自我批评和开好专题组织生活会与民主生活会的根底，是党员之间互相帮助、互相理解、消除误解的好形式，也是相互交流、取得共识、解决问题的好方法，有利于增强同志间的友谊和感情，有利于问题的解决和共同进步。各级党组织要按照“平等相待尊重人、换位思考理解人、真心实意帮助人、注重方式引导人〞的要求，根据本部门实际情况，确定谈心范围，引导党员相互谈心。领导班子的党员领导干部之间，党员领导干部与所分管部门〔单位〕负责人之间，党员领导干部与普通党员之间，党员与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。可以一对一谈，面对面征求意见；也可以根据需要几个人一起谈，共同“会诊〞查找问题。谈心活动要认真开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以心交心。

〔四〕党性剖析要深刻。搞好党性分析是分析评议阶段的一项重要工作。征求意见和谈心活动后，基层党组织和党员都要利用一段时间静心思考，扪心自问，潜心进行自我剖析，从内心深处查找思想根源。要深刻认识存在的问题。以?党章?、胡锦涛总书记提出的“六个根本要求〞和本单位保持党员先进性具体要求为比照、为镜子，勇于正视自己的缺点和缺乏，结合征求到的群众意见和谈心中同志间的提醒，认真进行梳理，看到自身存在的缺乏，不掩饰、不回避，查找差距，正视问题。要深刻剖析思想根源。认真回忆和反思自己近些年来的工作、学习、生活等各方面情况，从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源，党员领导干部还要从坚持科学开展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析，一条一条地对照检查，一项一项地仔细梳理，从灵魂深处找原因，深挖思想根源。要认真撰写党性分析材料。中央明确要求，这次分析评议阶段，除那些年老体弱、行动不便、书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料外，其他党员都要撰写党性分析材料。党员的党性分析材料，要经过党支部负责同志的审阅；领导班子成员的党性分析材料，要由镇委督导组组长审阅；领导班子成员还要审阅分管部门负责同志的党性分析材料。对那些结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要催促本人认真修改。

〔五〕民主评议要客观。组织好党内的民主评议工作，是深化自我剖析，明确整改方向的重要步骤。评议工作，包括个人自评、党员互评、群众参评、组织定评等工作环节，涉及面多，政策性强，必须认真组织好。党支部要组织开好专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员都要按照党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。在开展批评和自我批评时，每个党员都要抱着对同志负责、对组织负责的态度，情真意切地谈，开诚布公地说，对自己敢于“亮丑〞，对别人敢于“直谏〞。党组织要提出并反应评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据所收集到的意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并如实向党员本人反应，特别要向每个党员指出存在的问题和努力的方向。对不能较好地履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其提高认识，并根据实际情况，提出具体的教育转化措施。要在一定范围内通报评议情况。分析评议工作的情况要以一定方式、在一定范围内向群众公开，接受群众监督，做到公开公正，有始有终，特别是对群众提出的意见要有回音、有交待。要认真向广阔群众通报专题组织生活会和民主生活会的情况，通报党员对存在问题的认识和努力方向，通报党组织的评议结果，通报领导班子存在的问题和整改措施等，真正落实群众的知情权、参与权和监督权，确保分析评议工作扎实有效。

三、做好分析评议阶段工作的几点要求

分析评议阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政治性、政策性、程序性强，党员关心，群众关注，至关重要。各级党组织一定要正确把握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。尤其要做好以下几点：

一是坚持领导带头，发挥表率作用。坚持做到“一把手〞抓、抓“一把手〞，真正发挥好“一把手〞的带头带着带动作用。要推行“一岗双责〞，不仅“一把手〞亲自抓，其他班子成员也要共同抓，形成“一把手〞亲自抓、全员负责、齐抓共管格局。领导干部要身体力行、率先垂范，围绕搞好分析评议自觉做到提高认识在先、征求意见在先、谈心交流在先、开展批评在先、落实整改在先等“五个在先〞，以自己的表率作用为其他党员干部做出样子，推动各项工作顺利开展。

二是坚持督查落实，促进平衡开展。学习发动阶段的实践证明，加强催促检查是保证工作取得成效的重要手段。分析评议阶段，是先进性教育活动三个阶段的中心环节，因此，督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现和解决问题，提出工作建议，特别是要按照镇委的部署，加强政策研究，把握政策要求，确保工作不走过场、不出偏差，促进分析评议阶段工作顺利开展。同时，要坚持抓点带面、抓典型带一般、抓两头带中间，把面上的问题放到点上去研究，把点上的经验拿到面上去推广，力求点上出精品、面上求提高，点面结合、整体推进。

三是坚持舆论引导，营造浓厚气氛。各党支部要进一步运用报刊、电视、互联网等媒体，通过刊出墙报、编写宣传手册等方式，大力宣传做好分析评议阶段的重要性，引导广阔党员自觉参加分析评议。新