乌鲁木齐市隆成实业有限公司年处理20000吨废油回收再生综合利用生产线改扩建项目环境影响报告书简本

乌鲁木齐市隆成实业有限公司年处理20000吨废油回收再生综合利用生产线改扩建项目环境影响报告书简本建设单位：乌鲁木齐市隆成实业有限公司编制单位：新疆化工设计研究院二○一四年十二月乌鲁木齐市隆成实业有限公司年处理20000吨废油回收再生综合利用生产线改扩建项目环境影响报告书（简本）PAGE3目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 11.1建设地点 11.2建设项目的相关背景 11.3建设内容 21.4生产工艺 31.5生产规模 31.6项目投资 31.7工程特性 41.8与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 52建设项目周围环境现状 82.1建设项目所在地的环境现状 82.2建设项目环境影响评价范围 83建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 103.1建设项目污染物排放情况 103.2建设项目评价范围内的环境保护目标 113.3环境影响预测及评价 123.4污染防治措施及达标排放情况 153.5环境风险预测评价 173.6项目环境保护措施的技术经济性分析 193.7建设项目对环境影响的经济损益分析 203.8环境管理和监测计划 204公众参与 234.1公开环境信息情况 234.2公众意见征求 254.3公众意见归纳分析 254.4小结 265环境影响评价结论 276联系方式 291建设项目概况1.1建设地点乌鲁木齐市隆成实业有限公司年处理20000吨废油回收再生综合利用生产线改扩建项目建于新疆乌鲁木齐经济技术开发区头屯河园区四期。拟选厂址中心地理坐标是E87°20′52″，N43°51′22″。1.2建设项目的相关背景废润滑油，是指各种润滑油在不同机械设备使用过程中因受杂质污染、氧化和热的作用，改变了原有的理化性能后不能继续使用而被更换下来的油，以及工业生产用油中废弃的清洗、分离废油等。废润滑油已被明确列入《国家危险废物名录》第8类，废物类别属于“HW08废矿物油”。废润滑油如果排放到周围环境中，会造成严重的环境污染。润滑材料对生态环境的污染引起一些国家政府的高度重视。欧美等发达国家已经制定严格的法律来控制润滑剂的排放。研究表明，一升矿物基润滑剂可对一百万升水造成污染，0.1ug/g的矿物油能降低海水中小虾的寿命达20%，矿物油对地下水的污染长达100年之久。随着石油资源的逐步枯竭以及大量废润滑油无法回收污染环境，环境和社会的可持续发展问题日益严重。“十二五”期间，新疆重点推进石油化工下游产业，向下游化工新材料和专用化学品行业发展，培育以深加工为特色的石油化工企业。新疆的工业经济正在飞跃发展，有更大的润滑油需求市场，同时衍生了更大的废润滑油再生市场，更需要以环保的形式利用废再生润滑油。乌鲁木齐市隆成实业有限公司多年来一直从事研究废润滑油的再生利用技术研究，针对目前废油再生技术的优缺点，借鉴北京化工大学、四川久远公司废油再生技术，参考世界最新研究成果，针对不同地区、不同种类、不同组成的废润滑油，研究开发了废油再生处理工艺技术。乌鲁木齐市隆成实业有限公司通过环保型废润滑油再生项目的实施，可减少浪费，控制污染，提高再生润滑油的使用效率和质量，引导违规土炼油企业向合法的环保型企业转变。本项目生产技术先进、可靠，经济合理、可行，具有良好的经济和社会效益。乌鲁木齐市隆成翔石化有限责任公司（后更换名称为“乌鲁木齐市隆成实业有限公司”）年产8000吨废油回收再生综合利用项目位于乌鲁木齐经济技术开发区头屯河园区一期地块，后根据公司发展需要，乌鲁木齐市隆成实业有限公司决定扩建废油回收再生综合利用项目至20000吨/年，但是由于原8000吨废油回收再生综合利用项目厂区面积有限，乌鲁木齐市隆成实业有限公司将扩建的12000吨/年废油回收再生综合利用生产线建设于乌鲁木齐经济技术开发区头屯河园区四期用地上。乌鲁木齐市隆成实业有限公司12000吨废油回收再生综合利用生产线建成后，乌鲁木齐市隆成实业有限公司废油回收再生综合利用项目总规模为20000吨/年。乌鲁木齐市隆成实业有限公司8000吨/年废油回收再生综合利用项目已建成并投产运行，因此本次环评只针对扩建的12000吨废油回收再生综合利用生产线进行评价。1.3建设内容拟建项目由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程和储运工程五个部分组成，建设项目工程组成表见表1-1。表1-1工程主要建设内容工程项目组成主要建设内容产污及处置主体工程原料预处理单元1144.8m2，3层钢框架结构过滤器废水去污水站脱气干燥单元混合反应器、预热器、冷凝器、脱低塔再沸器、脱水脱低塔不凝气，导入燃料气管网燃料油精馏单元蒸馏塔、精馏真空系统、物料泵基础油蒸馏（短程蒸馏）单元一级短程蒸馏系统、二级短程蒸馏系统、残渣泵辅助工程导热油炉新建燃气导热油炉燃气烟气工艺外管新建衔接管线及桥架循环水站新建100m3/h循环水站定期排污公用工程给排水新建给排水管网变配电站新建变配电站分析化验新建环保工程废气处理设施不凝气进入燃料气管网废水处理设施新建5m3/d污水处理站，新建500m3地下事故水罐其它地面硬化、地面防渗、隔声降噪、绿化储运工程管线运输工艺管廊罐区储存依托现有罐区1.4生产工艺本项目12000t/a废油处理装置工艺采用再净化和再炼制相结合的方式，首先通过物理手段分离掉废油中的固体机械杂质及水分，再通过降膜式精馏塔脱除原料废油中的燃料油组分，最后采用先进的分子蒸馏技术在高真空条件下使废油在远低于其沸点的温度下进行高效蒸馏，从而获得蒸馏基础油。沥青料燃料油沥青料燃料油添加剂轻质粗基础油中质粗基础油原料预处理废水脱低蒸馏塔燃烧废气三级短程蒸馏器分离系统反应器精馏塔重质粗基础油废水残渣废润滑油导热油炉不凝气图1-1项目工艺路线简图1.5生产规模本项目改扩建12000t/a工业废润滑油处理生产线。1.6项目投资本项目新增总投资为9167.0万元，其中新增建设投资6809.0万元,新增流动资金2358.0万元。PAGE131.7工程特性本项目工程特性见表1-2。表1-2本项目主要技工程特性表序号项目名称单位数值备注一生产规模废润滑油再生t/a12000二产品方案1润滑油基础油t/a10200主产品2燃料油t/a600副产品3沥青料t/a1387副产品三年操作时间h7200四主要原材料消耗1废润滑油t/a12000添加剂t/a3602天然气Nm3/a2715452五公用工程消耗1新鲜水m3/a297127.42循环冷却水t/h2656803电万kW•h112新建变配电站六“三废”排放量1废水m3/a24005.552废气(1)不凝气t/a96(2)导热油炉烟气Nm3/h3206.13固废(1)原料预处理杂质t/a14专门厂家回收（2）活性污泥t/a0.1（3）生活垃圾t/a1.5送生活垃圾处理场七装置定员人10八厂区用地面积m240000建构筑占地面积m214375.85包括露天设备及操作场用地面积九项目总投资万元9167其中：建设投资万元6809建设期利息万元0铺底流动资金万元2358十年均销售收入万元16699.1十一年均总成本费用万元12825.7十二年均利润总额万元2637.3十三财务评价指标1“增量”投资利润率%19.712“增量”投资利税率%28.943项目投资财务内部收益率%22.18税前4项目投资财务内部收益率%17.55税后5项目投资静态回收期年7.11税前、含建设期6项目投资静态回收期年7.98税后、含建设期7盈亏平衡点%56.761.8与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目属于该目录鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“15、“三废”综合利用及治理工程”。因此，项目符合国家产业政策的要求。《危险废物污染防治技术政策》中“9.5废矿物油”中提出：“9.5.1鼓励建立废矿物油收集体系，禁止将废矿物油任意抛洒、掩埋或倒入下水道以及用作建筑脱模油，禁止继续使用硫酸/白土法再生废矿物油。”；“9.5.2废矿物油的管理应遵循《废润滑油回收与再生利用技术导则》等有关规定，鼓励采用无酸废油再生技术，采用新的油水分离设施或活性酶对废油进行回收利用，鼓励重点城市建设区域性的废矿物油回收设施，为所在区域的废矿物油产生者提供服务。”根据本项目工程分析内容，本项目符合该技术政策的规定。《“十二五”资源综合利用指导意见》重点领域中明确指出：“再生资源加工利用领域，以提高再生资源加工利用产业规模和利用水平为目标，重点推进再生资源集散加工基地建设和再生资源回收利用产业化。鼓励生产具有高附加值的综合利用产品。淘汰技术装备落后、污染严重的生产工艺。重点推进废旧家电、废旧轮胎、废塑料、废纸、包装物、废弃木制品、废弃油品回收利用的产业化进程。”废润滑油再生资源的产业化，属于生态型资源循环利用范畴，因此符合国家产业政策，符合国家发展循环经济、保护环境的要求。根据《国家危险废物名录》，废润滑油所属的危险废物类别为HW08废矿物油，属于环保准入条件中的废矿物油。本次环评将对照环保准入条件中的通则及废矿物油中的各项要求分析本项目的符合性。具体分析见表1-3。表1-3本项目与《危险废物处置利用行业环保准入条件•通则》的符合性序号准入条件要求本项目情况符合性1选址规定符合处置利用项目的厂址必须具有独立且封闭的厂界(围墙或栅栏)，且厂界的安全防护距离必须符合相关要求。厂址具有独立且封闭的厂界(围墙)，且厂界的安全防护距离符合相关要求。符合本项目周边无水体及符合处置利用剧毒类、爆炸性危险废物的项目应当进行选址论证。本项目所处置物体不属于剧毒类、爆炸性危险废物符合2产能与经济规模目前疆内处理废润滑油的企业的产能规模尚未符合危险废物处置利用项目的直接投资额(不含征地费、流动资金)不能少于800万元人民币。本项目投资额9167万元符合处置利用项目的设施用地，处置利用单位应当具有土地所有权或者一次性租期15年以上。已取得建设用地批准书符合危险废物处置利用单位注册资金不能少于300万元人民币。注册资金为1600万元人民币符合3生产工艺与技术水平再净化和再炼制相结合的方式符合危险废物处置利用的生产工艺不得选用《产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类的生产工艺。本项目生产所采用的生产工艺不属于《产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类的生产工艺。符合本项目生产的产品可达到符合不能对危险废物完全进行综合利用，仅从危险废物中提取部分物质利用的，还须对剩余的危险废物进行无害化处置并达到相关污染控制标准。本项目所产生的剩余危废为油渣、污水处理站污泥由专门厂家回收。符合4污染防治与风险控制焦油渣、污水处理站污泥由专门厂家回收。符合焦油渣、污水处理站污泥由专门厂家回收。符合本项目在罐区周围设置围堰符合处置利用液态危险废物的，必须设置事故应急池。设计中设置事故应急池符合2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）大气环境质量现状各监测点SO2、NO2日均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095－2012)中的二级标准限值要求，七日平均浓度单项污染指数均小于1。PM10日均浓度监测值在头屯河农场工业队超标，其余监测点均未出现超标，出现这种情况的原因，主要是由于该监测点距离公路较近，导致监测结果超标。特征污染物非甲烷总烃厂界外监测值符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源无组织排放限值。（2）水环境现状拟建项目厂址周边的地下水水质各项指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求。（3）声环境质量现状各厂界昼、夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准限值要求。2.2建设项目环境影响评价范围根据确定的评价等级和技术导则，结合区域环境特征，确定本次评价范围如下：(1)大气环境影响评价范围大气环境影响评价范围：以厂址为中心，边长5km的矩形区域。(2)地下水环境影响评价范围地下水水环境影响评价范围：拟定厂址区域内。(3)声环境评价范围厂区及厂界外1m范围内。(4)风险环境影响评价范围以项目厂址罐区装置为中心，半径为3km的圆形区域。本项目环境影响评价范围见图2-1。敏感目标蓝色矩形表敏感目标蓝色矩形表示大气评价范围黄色圆圈表示风险评价范围半径八钢生活区项目位置王家沟街道办2km图2-1评价范围及环境敏感目标分布图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物排放情况3.1.1污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况项目生产过程中在蒸馏时产生不凝气，主要成分为烃类气体，产生率占原料总量的0.8%、96t/a。产生的不凝气回用至导热油炉燃烧，燃烧后的产物主要为二氧化碳和水蒸气。项目蒸馏热源由一台200万kcal燃气导热油炉提供，为生产工艺提供热量，燃料使用清洁燃料天然气，燃烧的产物主要为烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物。本项目无组织排放包括生产工艺装置区无组织泄漏物料以及罐区呼吸阀废气两部分。3.1.1.2水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工点生活污水。（2）运营期水污染物排放情况本项目含油污水主要来源于生产装置原料预处理、脱气干燥塔冷凝器以及公用辅助工程的洗车、洗桶、罐区废水；一般性生产废水主要来源于循环水场定期排污和厂区洁净冲洗过程；清净下水主要来自循环系统排水，此类废水主要含有一定量的盐和固体悬浮物；本项目各装置操作区和生活设施排放生活废水。3.1.1.3固废污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期建筑垃圾主要有建设施工中开挖出的土方，产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间大量施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。（2）运营期固体废物污染情况本项目的固体废物包括污水处理场的活性污泥、原料预处理产生的杂质生活区产生的生活垃圾。3.1.1.4噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况施工期噪声源主要为施工机械。（2）运营期噪声排放情况本项目主要噪声源有加热炉、机泵、冷却塔、压缩机、风机以及大功率机泵等，噪声强度在90～95dB（A）之间。3.1.1.2污染物排放方式及排放途径污染物的排放方式及排放途径汇总情况见表3-1。表3-1污染物排放方式及途径项目污染源排放方式排放途径达标情况废气排放不凝气有组织排放不排放，送导热油炉达标排放导热油炉烟气燃用天然气装置区无组织排放装置密闭良好状态运行、底部装油、闭路装车等措施--中间罐区废水排放含油废水间歇排放、持续排放进入污水处理站达标排放循环冷却水排污水生活污水噪声排放导热油炉间歇排放、持续排放采取减噪降噪措施后直接排放达标排放循环水泵真空泵固废排放废油渣间歇排放、持续排放由专门厂家回收妥善处理，综合利用生活垃圾统一处理3.2建设项目评价范围内的环境保护目标环境保护目标见表3-2，厂址周围环境状况及敏感点见图2-1。表3-2环境保护敏感目标序号环境敏感点常住人口（人）与项目相互关系名称类别直线距离（m）方位1八钢生活区人群聚居区约30003000W2王家沟街道办约1001900NE3头屯河地表水体农业灌溉及企业用水5700W3.3环境影响预测及评价3.3.1施工期环境影响预测及评价3.3.1.1施工期大气环境影响评价依据乌鲁木齐市发布实施的《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》，建设项目施工期建设应做到“五个百分之百”，即：施工工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业。所以，本项目在施工期应严格执行实施方案中提出的要求，确保将对周围环境的扬尘污染降低到最低程度。3.3.1.2施工期水环境影响评价建设区域气候极端干旱，强烈的蒸发和风力作用使施工建设期的少量的排水很快蒸发殆尽，没有污水排放造成的不利影响产生。3.3.1.3施工期固体废弃物环境影响评价本项目施工期间，产生的固体废弃物主要有：基础工程产生的工程渣土，主体工程施工和装饰工程施工产生的废物料等建筑垃圾，施工人员产生的生活垃圾等。施工单位应按照国家和当地有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的规定，认真执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。3.3.1.4施工期噪声环境影响评价施工期的噪声影响是短期的，项目建成后，施工期噪声的影响也就此结束。但是由于施工机械均为强噪声源，施工期间噪声影响范围较大，因此必须采取措施，严格管理。3.3.2运营期环境影响预测及评价3.3.1.1运营期大气环境影响评价（1）预测方案本项目按照HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则·大气环境》的要求，进行三级预测评价，采用EIAPROA2008软件中的估算模式进行预测。大气环境影响预测因子为：TSP、SO2、NO2、非甲烷总烃。（2）预测结果本项目投产后所排放的大气污染物影响不大，对环境造成的污染负荷较小。本项目估算最大落地浓度仅占环境标准限值GB3095-2012二级小时浓度的6.14%，对各环境关心点空气质量影响较小。3.3.1.2运营期水环境影响评价（1）工程取水对区域水环境影响分析本项目位于头屯河工业区四期，取水由八钢集团供水管网供给，水源为红岩水库。本项目年用水量29.71274万m3，占红岩水库库容的0.8%。（2）生产运行对地表水环境影响分析根据废水处理和全厂处置平衡方案，全厂生产工艺污水和生活污水经厂内污水站处理达标后排入园区下水管网统一处理，与头屯河没有直接的水力联系，所以本项目排水不会对头屯河产生影响。（3）生产运行对地下水环境影响分析本项目各生产装置在工程设计时均采用防渗或防漏效果很好的设备或贮罐，装置内排水管道均采用密封、防渗材料，各工序排放的废水均由管道经二级废水处理系统处理达标后排入园区下水管网。故本工程正常生产情况下，对厂址区域地下水环境影响不大。废水由包气带进入地下水含水层后，26天即可影响到厂址下游1km处的地下水，经104天即可影响到4000m处的地下水。如在人为因素影响下（如下游抽水开采地下水），则厂区废水影响下游地下水的时间会相应缩短。预防措施主要是在本项目工程设计、施工时，应严把设计、施工质量关，杜绝因材质、制管、防腐涂层、焊接缺陷及运行失误造成的管线泄漏，生产运行过程中，必须严格控制生产装置的无组织泄漏，强化监控手段，定期检查，杜绝厂区存在长期事故排放点源的现象保护厂址区域地下水资源。3.3.1.3运营期固废影响评价（1）对大气的影响固体废物中的微细颗粒物在长期堆存时，对周围大气环境造成危害。堆放的污泥、垃圾等固体废物在长期堆放时由于其中的有机物发酵散发恶臭气体，污染大气环境。拟建项目固体废物不露天堆置，而且，尽量减少固废在厂内的堆存时间，因此，拟建项目固体废物对环境空气质量影响较小。（2）对水体的影响如果固体废物直接向水域倾倒固体废物，不但容易堵塞水流，还会影响水生生物生存和水资源的利用。废物任意堆放或填埋，经雨水浸淋，其渗出的渗滤液会污染土地、河流和地下水。拟建项目固体废物全部进行综合利用和安全处置，固体废物无外排，因此，拟建项目固体废物对周围地表水体无影响。对于污泥和生活垃圾及时外运，减少在厂的堆放时间，因此，拟建项目固体废物也不会有渗滤液外排，不会影响厂区环境。（3）对地下水、土壤的影响固体废物及其渗滤液中所含有的有害物质常能改变土质和土壤结构，影响土壤中微生物的活动，有碍植物的生长，而且使有毒有害物质在植物机体内积蓄。项目对固体废物堆放场所，对地面进行硬化和防渗漏处理，防渗漏措施如下：建设堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施，同时其地面须为耐腐蚀的硬化地面，且地面无裂隙；通过采取以上措施可确保固体废物堆放不会对地下水、土壤产生影响。（4）对生态和人体健康的影响固体废物以消极方式排弃会占用大量土地；如果堆置不当，会因含有易燃物质引起火灾；同时固体废物中所含的有毒物质和病原体，危害人体健康。拟建项目所产生的各项固体废物在严格采取措施后分别落实，安全处理处置后，对环境影响较小。3.3.1.4运营期噪声影响评价本项目建成运行后各厂界噪声可以控制在昼间65dB（A）以下，夜间55dB（A）以下，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中3类标准的要求。3.4污染防治措施及达标排放情况3.4.1废气污染防治措施(1)不凝气的回收本项目蒸馏过程产生的不凝气主要成分为烃类，具有一定的热值，送入导热油炉做燃料。(2)导热油炉烟气处理本项目导热油炉采用清洁燃料天然气作燃料，燃烧后主要污染物为烟尘、SO2、NO2，废气经15m高排气筒排放。(3)无组织工艺废气污染防治措施①正确选择储罐类型；②使用呼吸阀挡板；③采用气相连通工艺；④降低产品罐内温度及其变化幅度；⑤采用浸没装车方式；⑥采用密闭装车；⑦加强操作管理。3.4.2废水污染防治措施项目的含油污水，通过沉砂池及格栅去除污水中的泥砂，去除其中漂浮物后入提升水池，再经污水泵提升至调节水罐自流入平流隔油池。隔油池设有收油机、集油管、排泥阀、蒸汽消防设施。经过隔油的污水自流到一级气浮池，污水经一级气浮去除部分油后，自流到二级气浮进一步去除油。二级气浮出水自流入生化处理部分，该部分采用A/O生化处理流程，分为两段串联运行。第一段为缺氧段；第二段为好氧段，污泥回流量为50%～100%。污水在好氧处理时，废水中的含碳有机物(BOD)被好氧微生物氧化分解；有机氮通过氨化作用和硝化作用转化为氧化态氮。在缺氧段活性污泥中的反硝化细菌利用氧化态氮和废水中的含碳有机韧进行反硝化，使化合态氮转化为分子态氮，同时获得除碳和脱氮效果。若不合格再返回提升水池重新处理。3.4.3固废污染防治措施拟建项目固体废物的处置情况见表3-1。表3-1拟建项目固体废物处置情况一览表序号废渣来源组成及特性数据排放数量排放去向备注S1原料预处理杂质油类14t/a专门厂家回收危险废物HW08S2活性污泥油类0.1t/aS3生活垃圾废纸张等1.5t/a送生活垃圾处理场集中收集处置3.4.4危险废物管理要求危险废物管理包括危险废物贮存措施、危险废物转运措施、危险废物安全处置措施等环节。根据国家产生危险废物的单位应当以控制危险废物的环境风险为目标，企业应制定危险废物管理计划和应急预案并报所在地县级以上地方环保部门备案。建设方应当对本单位工作人员进行培训，提高全体人员对危险废物管理的认识。确保相关管理人员和从事危险废物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项工作要求；掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序，提高安全防护和应急处置能力。本项目的危险废物为原料预处理杂质和活性污泥，在厂内设置临时贮存设施，并报当地环保部门备案，按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求对其危险废物进行贮存。危险废物暂时在厂内贮存、并达到运输要求后，由专门厂家回收并安全处置。3.4.5噪声污染防治措施根据拟建项目的特点，针对噪声拟采取以下措施：①选用噪声低的同类设备，即噪声的高低作为设备选择的依据之一。②在设备、管道安装设计中，应注意隔振、防振、防冲击，以减少气体动力噪声；在工艺布置方面，尽量将噪声大的设备与其它设备分开布置，并采取隔音降噪措施。③设计时，应在空压站的空压机进气口设置消声过滤器，空调机均选择低噪声设备，组合式空调机上有消声段，空调机房设置隔声门，机房内墙及顶面做吸声处理。④水泵基础设减振垫，并在水泵及空调机进、出水管上设可曲挠软接头。⑤中、小型防爆电机采用YB系列电机，功率大于30kW的电机设置电机隔声罩。⑥导热油炉采用低噪声火嘴并局部加隔声罩，采用强制通风。3.5环境风险预测评价3.5.1重大危险源识别根据润滑油理化性质可知，其闪电为76℃，属于不易燃液体，《危险化学品重大危险源》（GB18218-2009）中没有规定该类物质的临界量。项目生产每年产生600t的燃料油（副产品），属于高度易燃液体，本项目风险评价等级根据该物质的存量进行确定，危险源判定见表3-2。表3-2重大危险源判定序号物质名称类别临界量Q（t）本项目q（t）备注1燃料油高度易燃液体1000600产品储罐根据《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009），本项目危险物质存量不构成重大危险源，环境风险评价等级为二级。3.5.2源项分析拟建项目主要的环境风险为事故风险，在生产运营期间可能发生对环境及人身财产造成损害的事故一般包括：重大生产事故（爆炸、火灾、大规模泄漏等）；不可抗拒力作用（地震、洪水等自然灾害）造成的突发事故等。前者属工程内部风险因素，主要涉及人、物料、设备，后者则属于自然环境风险因素。对于本项目而言，厂内储存区由于存在各种可燃原料、溶剂及产品，构成了重大危险源。本项目涉及的重大危险源的泄漏形式包括：（1）储罐泄漏：储罐在常温常压下贮存的危险来源最有可能的是管道和阀门的故障，导致液体外泄。（2）装卸泄漏：可燃性液体在装卸时易出现事故性溢漏的情况，主要有输送软管破裂等原因。根据有关资料，类似储油设备的事故性溢漏，其很重要的原凶之一是由于对接软管接缝的破裂，或软管过长被扭结或压裂，或软管太短被扯裂。3.5.3润滑油泄漏蒸发环境质量污染分析由于废润滑油和润滑油基础油属于低毒化学品，易挥发扩散，对人体造成伤害的风险较小，急性吸入时，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合症，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报告。一般情况下也不会积聚对环境造成风险危害。3.5.4事故伴生/次生污染在发生泄漏、火灾、爆炸事故处理过程中，会产生以下伴生/次生污染：消防污水、液体废物料、燃烧烟气、污染雨水（事故过程中伴随降雨）。特别是由于本项目涉及多种易燃、易爆危险物质，一旦发生火灾事故，在火灾扑救过程中，消防水会携带废润滑油、润滑油基础油及添加剂类物质形成消防污水。由于消防水瞬间用量较大，污染消防水产生量也相对较多，进入污水处理系统将对其造成冲击，可能导致伴生污染的发生。本项目应根据各生产车间、储罐区的工作特征，设立事故应急水池，用以接纳处理事故时产生的消防废水。可用立式锥形罐作为事故应急中转装置，收集生产装置发生重大事故进行事故应急处理时产生的大量含油类的废液废水，并将收集后的废液废水处理后排放。3.5.5运输过程中风险分析本项目进出厂物料运输方主要包括管道运输和汽车运输。由于厂内管道运输属于风险可控范畴，因此相对而言，汽车运输的风险较大，本项目汽车运输所涉及的危险性较大的物料包括原料废润滑油、产品润滑油基础油。主要的风险因素是运输罐（槽）破损或车辆交通事故导致危险物料泄漏，可能引发火灾。由于本项目所使用的原料及产品均为易燃液体，要注意运输环节符合相关危险品运输、包装规范的要求，安全、规范的包装可有效避免交通事故引发的化学品泄漏事故，发生环境污染的事故概率也随之降低。综上所述，本项目发生事故后其影响范围主要集中于厂区，其环境风险在可接受范围之内，本项目建设从环境风险角度而言是可行的。3.5.6风险控制措施拟建项目风险控制措施一览表见表3-3。3-3拟建项目风险控制措施一览表序号名称泄漏应急处理防护措施急救措施1废润滑油疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收，收集运至废物处理场所处置。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。废弃物处置方法：建议用焚烧法处置。呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩带防毒口罩。必要时建议佩带自给式呼吸器。眼睛防护：一般不需特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。身体防护：穿相应的工作服。手防护：必要时节戴防化学品手套。其它：工作现场严禁吸烟。工作后，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗。吸入：脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。食入：误服者给充分漱口、饮水，就医。灭火方法：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。2润滑油基础油首先切断一切火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿工作服。尽可能切断泄露源，将漏液收集在有盖容器中，用沙子或惰性吸收剂吸收残液并转到安全场所。对污染地面进行通风，蒸发残余液体并排除蒸汽，要防止进入下水道、排洪沟等限制性空间或环境工程防护：严加密闭，提供充分的局部排风和全面通风。个体防护：呼吸系统防护：空气浓度超标时，必须佩带防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，应佩带正压自给式呼吸器。眼睛防护：。防护服：穿防静电工作服。戴防油手套其它：工作现场严禁吸烟，避免长期接触。皮肤污染时立即用肥皂水和清水冲洗，并对症处理。吸入雾滴立即脱离现场至新鲜空气处，有症状者给吸氧。发生吸入肺炎时给抗生素防止继发感染，并对症处理3.6项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。项目建设投资9167万元，其中环保投资为540万元，占项目建设投资的5.9%。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析拟建项目在运营过程中产生的废气、废水、固体废物皆采取了相应的环保处理措施，这些措施将大大降低污染物排放对环境产生的污染程度，并且回收的物料可以重新利用，具有较高的经济价值，有利于控制该区域环境质量，可做到环境效益和经济效益的相互统一。3.8环境管理和监测计划3.8.1环境管理手段3.8.1.1投产前的环境管理(1)落实环保投资，确保污染治理措施执行“三同时”和各项治理与环保措施达到设计要求；(2)向环保部门上报工程竣工试运行报告，组织进行环保设施试运行；(3)编制环保设施竣工验收方案报告，向环保部门申报，进行竣工验收监测，办理竣工验收手续；(4)向当地环保部门进行排污申报登记，正式投产运行。3.8.1.2运行期的环境保护管理(1)根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；(2)负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；(3)负责该项目运行期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；(4)该项目运行期的环境管理由安全生产环保科承担；负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；(5)负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；(6)建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。3.8.2竣工验收监测根据建设项目生产工艺特点，环境保护竣工验收推荐内容见表3-4。竣工验收“三同时”一览表见表3-5。表3-4环境保护竣工验收推荐内容一览表序号污染源名称环保措施和设施实施时间1场地建设厂区道路路面硬化、生产区地面硬化施工期2脱气干燥单元通往燃料气管网的排气管线运营期3预处理单元通往污水处理站排水管线4生产废水、生活污水废水处理站，排水官网5废水地下事故水池、罐区围堰各自的事故贮槽，消防水池，杜绝外排储罐区围堰，杜绝事故外排6各类储罐、贮槽以及生产废水等储运管线、处理设施建于地上、地面防渗、防腐蚀，渗透系数1.0*10-7cm/s7导热油炉燃用净化煤气、室内隔声8临时危废库20m2，满足规范要求9空压机出口设消声器表3-5建设工程环境保护竣工验收“三同时”一览表生产单元验收项目监测项目排放口数量验收指标厂区厂区道路路面硬化，设置围墙--按报告要求设置导热油炉燃用天然气，排气筒废气监测烟尘、SO2、NOx1×1《锅炉大气污染物排放标准》值罐区无组织排放浓度非甲烷总烃-《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中厂界浓度限值废水处理工段含油废水排入厂区污水处理站COD、NH3、石油类等1×1按要求设置固废处理残渣专门厂家回收-按环评要求设置罐区防护储罐区和生产区设置防护围堰及防渗处理--建于地上、地面防渗、防腐蚀，渗透系数1.0*10-7cm/s储罐区地面防渗及道路硬化--按环评要求设置其他初期雨水、地坪冲洗水收集、输送设施--按环评要求设置采取隔声、减振措施，噪声监测等效声级-满足(GB12348－2008)3类标准厂区绿化面积--按环评要求实施排污口、监控井规范化--按环评要求设置4公众参与4.1公开环境信息情况4.1.1信息公开次数本次网络公示选择新疆维吾尔自治区环境保护厅，第一次公示时间为2014年9月2日，第二次公示时间为2014年9月19日，两次向公众公示项目情况，并征求公众意见。4.1.2环评内容公示公示页面截图见图4-1和图4-2。图4-1第一次网络公示图4-2第二次网络公示4.2公众意见征求4.2.1公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示后，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3公众意见征求范围及组织形式公众参与共发放调查表500份，有效调查表474份。按照不同区域、性别、年龄段、文化程度、职业等对调查结果进行统计分析，对调查结果综合评价，同时对调查中提出的意见和建议汇总，作为评价工作中制定环保方案重点参考的依据。4.3公众意见归纳分析4.3.1调查问卷①您是通过什么渠道知道本项目建设有关信息的，有8%的通过网络公示，39%的人通过公告栏，22%的通过公众流传，26%的人通过本次调查，5%的人通过其他方式。在宣传本项目的过程中，宣传方式呈现多元化。②在回答您对建设项目的了解程度的问题时，有68%的知道，24%的人听说过，8%的人不知道。知道该项目的人占大多数，这是对建设单位前期宣传工作的肯定，公众对该项目的了解程度越深，公众参与意见的真实有效性也就得到了保障。③在问到您对建设项目所在地环境现状的看法时，62%的人满意，37%的人基本满意，1%的人不满意。绝大多数公众都对本地的环境质量现状表示满意，说明该区域环境质量较好。④在问到您对空气环境质量影响的认可程度，47%的人满意，50%的人基本满意，3%的人表示一般。⑤在问到您对地下水环境质量影响的认可程